遼寧多措并舉確保脫貧效果 產(chǎn)業(yè)興負(fù)擔(dān)輕收入增
2020-04-27 10:27:00  來源:人民日報  作者:王金海 劉洪超  
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  遼寧省通過扶持特色產(chǎn)業(yè),助推脫貧攻堅,力爭確保戶戶有增收項目,人人有脫貧門路。開辟貧困戶就醫(yī)綠色通道,提供兜底保障,減少因病致貧。實施點對點培訓(xùn),推出就業(yè)安置政策,讓貧困戶掌握一技之長,端穩(wěn)飯碗……截至目前,全省貧困發(fā)生率由5.4%下降到0.06%。

  “窮了都快一輩子了,沒想到還能過上好日子,國家對咱老百姓這么好,遇到這疫情,我也必須站出來,出份力?!鼻安痪?,遼寧省彰武縣葦子溝鎮(zhèn)白音花村村民王曉東,帶著兒子王賀龍來到村部,主動要求加入疫情防控志愿小組??恐h里提供的扶貧資金和幫扶項目,這個曾經(jīng)的貧困戶通過養(yǎng)殖白鵝、種植蘋果富了起來,成了小有名氣的致富能手。

  截至目前,遼寧15個省一級貧困縣全部摘帽、1791個貧困村全部銷號,全省農(nóng)村貧困人口由建檔立卡之初的126萬人減少到2019年底的1.42萬人,貧困發(fā)生率由5.4%下降到0.06%。

  戶有增收項目

  人有脫貧門路

  “新房院墻真配套,小雞咯嗒羊羔叫,幸福生活是黨給,劉柱心甜抿嘴笑。”這首打油詩,是北票市馬友營鄉(xiāng)大廟村貧困戶陳建軍在搬進(jìn)政府修建的新房后即興而作。這里提到的劉柱,是陳建軍的小名。

  “鄉(xiāng)里給咱貧困戶安排工作,讓我當(dāng)上了護(hù)林員,每年收入3000塊;政府花了4萬塊給我蓋了新房;市里用扶貧款幫我入股國鋒土地股份合作社冷庫項目,每年分紅1000元;光伏扶貧也能分到550元;市里鼓勵貧困戶搞庭院經(jīng)濟(jì),補貼5000元買了6只母羊搞繁殖。”一筆一筆地,老陳耐心地算著一年的收入。

  “鴨子沒棚雞沒窩,幾間破房漏水鍋,前門掉板后門無,風(fēng)婆進(jìn)來穿堂過?!边@是老陳對過去苦日子所編的順口溜。58歲的陳建軍和老母親相依為命,一年靠著自己的5畝多地維持生活,滿打滿算也就3000多元?,F(xiàn)如今,多重疊加扶貧舉措讓老陳脫貧致富。

  力爭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,以優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo),加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)并舉,遼寧注重發(fā)揮各類經(jīng)營主體輻射帶動作用,讓貧困戶更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。針對剩余的1.42萬貧困人口,遼寧將實施產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,確保每人至少有一個項目,做到精準(zhǔn)幫扶,不漏一戶、不落一人。

  綠色通道就醫(yī)

  健全三重保障

  “如果沒有咱們縣的醫(yī)療扶貧好政策,我老伴不可能活到今天?!痹谖髫S縣平崗鎮(zhèn)文華村,望著病情逐漸轉(zhuǎn)好的老伴屈慶波,韓雪蘭忍不住抹了抹眼淚。由于患有冠心病、心衰、糖尿病及引發(fā)的腿部潰爛等并發(fā)癥,屈慶波早已喪失勞動能力,64歲的老伴也腿腳不便,不能出去干活。面對日益加重的病情,屈慶波和老伴曾商量著放棄治療。

  就在這時,西豐縣針對貧困戶推出“醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧”政策,在縣第一醫(yī)院開辟了貧困戶就醫(yī)“綠色通道”,屈慶波住院花費的3.3萬元,醫(yī)療扶貧就報銷3.26萬元。

  “縣里出資給貧困戶辦理健康險,住院費用中經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險報銷及醫(yī)療補助補償后,由個人支付的部分,不分病種,由健康險按80%比例進(jìn)行賠付,而不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷政策的自費部分也由健康險按80%比例再次賠付,剩余費用由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)兜底承擔(dān)。”西豐縣扶貧辦主任遲澤光告訴記者。

  雖然遼寧剩余貧困人口數(shù)量不大,但其中病殘比例高達(dá)90.7%。遼寧因地制宜,聚焦因病致貧多發(fā)地區(qū),建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助的三重保障。此外,遼寧建立醫(yī)療補充保險制度,為醫(yī)保之外的個人承擔(dān)醫(yī)藥費用共計獲得理賠1.4億元,惠及貧困人口49萬人次。

  教給脫貧技能

  穩(wěn)住就業(yè)崗位

  “感謝這個培訓(xùn)班,不但教會我技能,還幫我安排工作,解決了我的后顧之憂,更是帶我們?nèi)颐撠氈赂槐剂诵】?。大家要有信心,有了技能就不會餓肚子?!苯眨诟沸旅晒抛遄灾慰h就業(yè)局針對貧困戶舉辦的免費月嫂培訓(xùn)班上,東梁鎮(zhèn)雙山堡村曾經(jīng)的貧困戶李志賢與初學(xué)者分享著自己的經(jīng)歷。前些年,通過參加縣里的技能培訓(xùn),她順利拿到了專業(yè)技能證書,開始工作時每月1800元,現(xiàn)在則每月收入超過了1萬元。

  教育培訓(xùn)一人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人,脫貧致富一戶。依托7個“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”和兩個“創(chuàng)業(yè)一條街”,遼寧共建設(shè)191個扶貧車間等就業(yè)扶貧載體。為了讓貧困戶有一技之長,遼寧省由政府整建制購買培訓(xùn)項目提供給貧困勞動力,開展進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等“點對點”“一對一”精準(zhǔn)培訓(xùn)。2019年,遼寧共組織各類培訓(xùn)1767期,培訓(xùn)貧困人員3.7萬人次,幫助貧困人口勞務(wù)就業(yè)2.1萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入2614.8萬元。

  “通過就業(yè)安置工程,讓我有了穩(wěn)定的工作和收入,這樣家里的生活負(fù)擔(dān)也就減輕了一大半。”李松海,朝陽市人才建設(shè)和社會保障服務(wù)中心工作人員,作為凌源市刀爾登鎮(zhèn)建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生,通過朝陽市推進(jìn)的相關(guān)就業(yè)安置工程,順利就業(yè)。

  據(jù)悉,遼寧出臺兜底安置就業(yè)政策,建立健全貧困家庭高校畢業(yè)生域內(nèi)就業(yè)信息臺賬,精確掌握貧困家庭高校畢業(yè)生基本信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向需求,實現(xiàn)了貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)動態(tài)為零的目標(biāo)。2年來共通過市縣事業(yè)和國企崗位安置建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)近5000人。

  今年以來,為最大限度降低疫情對脫貧攻堅造成的不利影響,遼寧計劃投資29.6億元,實施2249個扶貧項目,讓貧困戶端穩(wěn)飯碗,穩(wěn)步脫貧,確保全省高質(zhì)量脫貧攻堅收官。

責(zé)編:車婧
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