近日,遼寧省委組織部出臺《村黨組織書記管理暫行規(guī)定》,就村黨組織書記選、育、管、用等方面作出明確規(guī)定。
《規(guī)定》指出,村黨組織書記實行縣、鄉(xiāng)兩級黨委雙重管理,注重從本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中的黨員培養(yǎng)選拔。本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有合適人選的,可在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔。鼓勵機關企事業(yè)單位在職及退休黨員干部擔任村黨組織書記。
《規(guī)定》明確,村黨組織書記人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合有關方面意見建議和平時了解情況推薦提名,由縣級黨委組織部會同有關部門聯(lián)審后,選派人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人選進行考察并公示。集中換屆時,縣級黨委常委會會議研究同意后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復預備人選、批準選舉結果;日常調(diào)整時,縣級黨委組織部部務會會議研究同意后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行村黨組織書記任免程序。
《規(guī)定》要求,村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,依法依規(guī)賦予事權、財權,進一步壓實抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展責任。將村黨組織書記納入各級黨組織干部教育培訓規(guī)劃,每年至少參加1次培訓;鼓勵村黨組織書記參加學歷教育,組織、財政等部門可以給予適當補貼,推動村黨組織書記隊伍整體優(yōu)化提升。
《規(guī)定》要求,嚴格村黨組織書記監(jiān)督管理,推行“承諾述職評議考核”制度,村黨組織書記每年都要接受民主評議和組織考核,考核等次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定,并報縣級黨委組織部備案。建立健全村黨組織書記調(diào)整退出機制,并結合實際建立村黨組織書記檔案。
《規(guī)定》強調(diào),村黨組織書記基本報酬應當按照不低于所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標準核定,對兼任村民委員會主任的,在原有基礎上提高20%。保障正常離任村黨組織書記生活補貼,具體政策按照有關規(guī)定執(zhí)行。