遼寧大連“四個(gè)環(huán)節(jié)”激勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層
2013-11-04 17:25:00  來源:大連日?qǐng)?bào)  作者:解琳 許曉楠  
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  ■編者按

  實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃是中央從黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。2008年以來,全市各級(jí)黨組織按照中央、省委部署,扎實(shí)有序推進(jìn)選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職工作,在改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)基層組織生機(jī)活力、形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈等方面取得了明顯成效。大學(xué)生們積極響應(yīng)組織號(hào)召,志愿到農(nóng)村和城市基層一線去奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量,譜寫著自己的美麗人生。本報(bào)特別推出系列報(bào)道,展示大學(xué)生村官工作的經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官的先進(jìn)典型,以期形成崇尚基層、服務(wù)群眾、村官光榮的良好氛圍。

  “農(nóng)村需要我,也培育了我,我在這里有付出,但更多的是收獲!”這是一位曾服務(wù)于我市農(nóng)村的大學(xué)生村官在奔赴新崗位時(shí)發(fā)出的肺腑之言。曾經(jīng),“寧要城市一張床,不要農(nóng)村一套房”是大學(xué)生中流傳的一句順口溜,如今,大學(xué)生們的就業(yè)觀念正在悄然發(fā)生變化。記者從市委組織部了解到,2008年以來,我市已累計(jì)接收安置5批315名大學(xué)生村官,目前188人仍在崗工作。市委、市政府高度重視大學(xué)生村官工作,要求各地區(qū)各部門著力培養(yǎng)一大批農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)的骨干力量、黨政干部隊(duì)伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。各級(jí)組織部門圍繞讓大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)管、深教、廣用、多幫的工作理念,重點(diǎn)抓好教育培養(yǎng)、管理考核、選拔使用、扶持激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié),助推大學(xué)生村官在基層成長成才。大學(xué)生村官們?cè)诜?wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中作出了積極貢獻(xiàn),得到基層干部群眾的普遍認(rèn)可。

  教育培養(yǎng):

  市、縣(市區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將大學(xué)生村官教育培訓(xùn)納入年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)每年大學(xué)生村官的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求,分別抓好初任培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)。2008年以來累計(jì)開辦培訓(xùn)班400多個(gè),培訓(xùn)大學(xué)生村官1500多人次,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。實(shí)施“三位一體”幫扶模式,即縣(市區(qū))委談話引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委聯(lián)系指導(dǎo)、村(社區(qū))黨組織具體幫扶??h(市區(qū))委主要領(lǐng)導(dǎo)與大學(xué)生村官任前集中談話,強(qiáng)化其服務(wù)基層的責(zé)任感;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委采取“3+1”的培養(yǎng)模式,書記、副書記、組織委員每人至少聯(lián)系1名大學(xué)生村官,村(社區(qū))書記與村官結(jié)成幫扶對(duì)子。在全市推行“4+1”模式,為大學(xué)生村官配備學(xué)習(xí)、生活、工作、技能四方面導(dǎo)師,實(shí)施“師徒式”結(jié)對(duì),上好“心理課”、“理論課”、“經(jīng)驗(yàn)課”和“實(shí)踐課”,幫助他們盡快打開工作局面。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目進(jìn)行了重點(diǎn)推介報(bào)道。

  全市還建立大學(xué)生村官實(shí)踐鍛煉制度,選擇一批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、黨建示范村和村辦企業(yè)作為教育實(shí)踐培訓(xùn)基地,有計(jì)劃地組織大學(xué)生村官實(shí)地學(xué)習(xí)考察,參加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、村“兩委”班子換屆、糾紛調(diào)解、經(jīng)濟(jì)普查等集中性工作,增強(qiáng)大學(xué)生村官做群眾工作、解決實(shí)際問題的能力。

  管理考核:

  堅(jiān)持全市統(tǒng)籌考慮與各縣(市區(qū))實(shí)際情況相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揮村官作用與有利于學(xué)習(xí)、工作、生活相結(jié)合,合理分配安置,科學(xué)定崗定責(zé)。圍繞基層工作實(shí)際,明確大學(xué)生村官的七項(xiàng)基本工作職責(zé)和兩年服務(wù)期的主要工作任務(wù),促進(jìn)大學(xué)生村官扎根基層、茁壯成長。我市建立工作重要事項(xiàng)報(bào)告制度、工作匯報(bào)會(huì)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、村官聯(lián)系制度、人事檔案免費(fèi)代理制度等,確保管理監(jiān)督常態(tài)化、長效化。實(shí)行“三述三評(píng)”百分制考核:年度和聘期考核時(shí),大學(xué)生村官向所在村(社區(qū))黨員和村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、縣(市區(qū))組織部門述職,并分別接受測(cè)評(píng)??h(市區(qū))組織部門綜合分析大學(xué)生村官年度考核情況、平時(shí)工作表現(xiàn)情況和投票評(píng)選結(jié)果,研究提出優(yōu)秀等次人選及其他人員的聘期考核等次,對(duì)聘期考核確定為優(yōu)秀等次人選進(jìn)行公示??己私Y(jié)果計(jì)入個(gè)人檔案,作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、選拔使用的主要依據(jù)。

  選拔使用:

  市委在去年縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作中明確提出,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在1正3副配備的基礎(chǔ)上,可增加1名副職,用于選配在農(nóng)村服務(wù)期滿的大學(xué)生村官和選調(diào)生等優(yōu)秀年輕干部?!?012年被評(píng)為省“十佳大學(xué)生村官”的劉曉君及被列為后備人選的牛雪芹,被推薦作為北三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆領(lǐng)導(dǎo)班子候選人,2人均順利當(dāng)選。大學(xué)生村官李春媛畢業(yè)后主動(dòng)申請(qǐng)到條件艱苦的長??h服務(wù)鍛煉,2012年通過民主推薦和人大選舉,成為大長山島鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。目前,我市大學(xué)生村官累計(jì)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子7人,體現(xiàn)出優(yōu)秀大學(xué)生村官優(yōu)先提拔使用的干部任用導(dǎo)向。

  據(jù)了解,目前,2008-2011屆145名大學(xué)生村官中,107人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,16人進(jìn)入事業(yè)單位。通過有序流動(dòng)、多向發(fā)展,使每一名大學(xué)生村官都有施展才華的舞臺(tái)。

  扶持激勵(lì):

  全市各級(jí)組織部門積極協(xié)調(diào)人社、財(cái)政等部門,對(duì)大學(xué)生村官提供政策扶持。按每人100萬元的標(biāo)準(zhǔn)參保重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn),及時(shí)發(fā)放安家補(bǔ)貼,比照任職地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),比照事業(yè)單位交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。市財(cái)政建立了完善的投入增長機(jī)制,累計(jì)投入800余萬元,各縣(市區(qū))財(cái)政累計(jì)投入2000余萬元。市、縣(市區(qū))兩級(jí)組織部門高度關(guān)注大學(xué)生村官的工作生活情況,定期深入到村(社區(qū))分頭走訪慰問大學(xué)生村官,召開座談會(huì),交流工作體會(huì),征求意見建議,并發(fā)放交通補(bǔ)助。圍繞實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“苗圃計(jì)劃”,將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目優(yōu)先安排貼息貸款計(jì)劃,積極為他們提供信息、技術(shù)、資金等方面的幫助,鼓勵(lì)他們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)富民的先進(jìn)典型。

責(zé)編:車婧
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