近年來(lái),遼寧省大連市圍繞讓大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)管、深教、廣用、多幫的工作理念,重點(diǎn)抓好教育培養(yǎng)、管理考核、選拔使用、扶持激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié),助推大學(xué)生村官在基層成長(zhǎng)成才。
手把手傳授農(nóng)村工作方法
“我到村里前,先在鞍子山鄉(xiāng)黨委的組織下學(xué)習(xí)了一段時(shí)間。我在組織委員的悉心教導(dǎo)下,學(xué)會(huì)了黨員發(fā)展程序、村黨組織換屆程序、老干部活動(dòng)規(guī)程、四議一審兩公開(kāi)章程、三會(huì)一課制度等等對(duì)我以后工作具有重要意義的規(guī)章制度。到村里工作后,全國(guó)勞模、村黨總支書(shū)記于澤文又教了我很多實(shí)踐工作方法?!鼻f河市鞍子山鄉(xiāng)山海豐村大學(xué)生村官王棟告訴記者,當(dāng)村官前的培訓(xùn)對(duì)他進(jìn)村工作受益匪淺。
大連市對(duì)大學(xué)生村官開(kāi)展三級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將大學(xué)生村官教育培訓(xùn)納入年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,分別抓好初任培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域有影響力的專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部或優(yōu)秀村書(shū)記,圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“三農(nóng)”現(xiàn)狀及發(fā)展思路、農(nóng)村工作實(shí)務(wù)等方面作專(zhuān)題輔導(dǎo),特別是選擇服務(wù)期滿(mǎn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官現(xiàn)身說(shuō)法,以個(gè)人實(shí)際經(jīng)歷談當(dāng)村官的經(jīng)歷和體會(huì),幫助大學(xué)生村官盡快進(jìn)入角色。2008年以來(lái)累計(jì)開(kāi)辦培訓(xùn)班400多個(gè),培訓(xùn)大學(xué)生村官1500多人次,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)常態(tài)化。
同時(shí)實(shí)施“三位一體”幫扶模式,堅(jiān)持縣(市區(qū))委談話(huà)引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委聯(lián)系指導(dǎo)、村(社區(qū))黨組織具體幫扶。
干好干壞不能無(wú)所謂
為了解決大學(xué)生村官“工作不扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足、干好干壞無(wú)所謂”等問(wèn)題,莊河市制定了《大學(xué)生村官百分量化考核體系》,由工作實(shí)績(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾評(píng)價(jià)、考核組評(píng)價(jià)三類(lèi)10個(gè)方面26項(xiàng)組成,由此來(lái)給大學(xué)生村官工作表現(xiàn)量化打分。
大連市制定《大連市大學(xué)生村官管理辦法》,對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“三述三評(píng)”百分制考核。年度和聘期考核時(shí),大學(xué)生村官向所在村(社區(qū))黨員和村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、縣(市區(qū))組織部門(mén)述職,并分別接受測(cè)評(píng)??h(市區(qū))組織部門(mén)綜合分析大學(xué)生村官年度考核情況、平時(shí)工作表現(xiàn)情況和投票評(píng)選結(jié)果,研究提出優(yōu)秀等次人選及其他人員的聘期考核等次,對(duì)聘期考核確定為優(yōu)秀等次人選進(jìn)行公示??己私Y(jié)果計(jì)入個(gè)人檔案,作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、崗位調(diào)整、選拔使用的主要依據(jù)。全市大學(xué)生村官年度考核和聘期考核優(yōu)秀率均達(dá)60%以上。
把優(yōu)秀者選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
大連市委在2013年縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和縣(市區(qū))政協(xié)換屆工作中明確提出,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在1正3副配備的基礎(chǔ)上,可增加1名副職,用于選配在農(nóng)村服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生村官和選調(diào)生等優(yōu)秀年輕干部。”大連市把2012年被評(píng)為省“十佳大學(xué)生村官”的劉曉君,及被列為后備人選的牛雪芹推薦到北三市的鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆領(lǐng)導(dǎo)班子候選人。這2名同志均順利當(dāng)選,工作得到基層干部群眾的認(rèn)可。讓大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,體現(xiàn)出優(yōu)秀大學(xué)生村官優(yōu)先提拔使用的干部任用導(dǎo)向。
為解決大學(xué)生村官服務(wù)期滿(mǎn)后的出路問(wèn)題,大連將業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇骞?,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后備干部管理,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。加大從大學(xué)生村官中選拔選調(diào)生的比例,每年拿出相應(yīng)的公務(wù)員或參公管理事業(yè)單位編制崗位,面向大學(xué)生村官定向招考。
關(guān)愛(ài)生活扶持創(chuàng)業(yè)
目前大連市有在崗大學(xué)生村官141名,大連市按每人100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),為他們參保重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)。及時(shí)發(fā)放安家補(bǔ)貼,按月足額發(fā)放工資,比照事業(yè)單位交納保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),全額償還助學(xué)貸款的本金和利息等。
圍繞實(shí)施遼寧省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“苗圃計(jì)劃”,將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排貼息貸款計(jì)劃,積極為他們提供信息、技術(shù)、資金等方面的幫助,鼓勵(lì)他們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)富民的先進(jìn)典型。
旅順口區(qū)三澗堡街道石付村大學(xué)生村官付延洲告訴記者:“組織部門(mén)的關(guān)懷激勵(lì)我們要更好地服務(wù)基層,我也愿意長(zhǎng)期在村里干下去?!?/p>