實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,對于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,具有十分重大的意義。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代江西“三農(nóng)”工作的總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,搶抓機遇、積極作為,努力走出一條具有江西特色的鄉(xiāng)村振興之路。
建設產(chǎn)業(yè)興旺的富裕鄉(xiāng)村
產(chǎn)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主抓手,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。我們深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,因地制宜打好高標準農(nóng)田建設“組合拳”,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,鞏固全國糧食主產(chǎn)區(qū)地位。啟動優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、果業(yè)、茶業(yè)、水產(chǎn)、草食畜牧業(yè)、中藥材、油茶、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,形成有較強市場競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百縣百園”建設為抓手,著力打造集生產(chǎn)、加工、物流、銷售和服務于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)整體效益。調(diào)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快先進適用農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,深入推進“123+N”智慧農(nóng)業(yè)建設。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴面工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn),打造一批在全國叫得響的示范基地。推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展工程,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。調(diào)綠產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品,重點打造“四綠一紅”茶葉、江西茶油、江西大米、鄱陽湖水產(chǎn)、江西果業(yè)、贛南臍橙等綠色有機品牌,構(gòu)建“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加大對外推介營銷力度,提升“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力,努力打造全國知名的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供應基地。調(diào)活經(jīng)營。加快推進全國新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進試點省建設,實施農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體質(zhì)量提升工程,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提升小農(nóng)戶組織化程度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,用好確權(quán)登記頒證成果,加快土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵村集體經(jīng)濟組織以統(tǒng)一租賃、入股等多種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟,培育壯大村級集體經(jīng)濟。有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。
建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村
良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌是農(nóng)村文明程度的直觀體現(xiàn),也是美麗鄉(xiāng)村的基本特征。我們持續(xù)推進“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設,努力實現(xiàn)村美景美人更美,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。做實“整治”文章。深入推進新農(nóng)村建設行動規(guī)劃,到2020年基本完成所有宜居保留村組村莊整治。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,深入開展違法建設專項治理,推進農(nóng)村“廁所革命”,推進農(nóng)村生活垃圾治理和農(nóng)村生活污水治理,推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進農(nóng)村建房管控和風貌塑造,確保有新村更有新貌。做細“四精”文章。大力開展美麗宜居鄉(xiāng)村“四精”工程,做到精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn),打造一批田園鄉(xiāng)村、文化古村、休閑旅游鄉(xiāng)村、現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村,形成“連點成線、拓線擴面、突出特色、整片推進”的建設格局,確保建一片成一片美一片,形成山清水秀、天藍地綠、村美人和的田園風光。做好“生態(tài)”文章。加強生態(tài)環(huán)境保護,實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升、濕地保護與恢復、生物多樣性保護等生態(tài)工程,開展生態(tài)鄱陽湖流域建設,保護好山脈、森林、水系、濕地等生態(tài)資源。推行綠色生產(chǎn)方式,深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動,積極開展秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等試點,推進以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。
建設安居樂業(yè)的幸福鄉(xiāng)村
提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平是鄉(xiāng)村振興的根本目的。我們加快農(nóng)民脫貧致富步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進公共資源配置向農(nóng)村傾斜,持續(xù)增進農(nóng)民群眾福祉。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦深度貧困村和特殊貧困人口,嚴格執(zhí)行“兩不愁、三保障”標準,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等措施,下足“繡花”功夫,層層壓實責任,注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。把提高脫貧質(zhì)量放在首位,對標對表中央要求,一項一項抓好落實,確保脫真貧、真脫貧、不返貧。大力弘揚文明新風。加強農(nóng)村文化陣地建設和管理,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺習慣。豐富農(nóng)村文化生活,建設好農(nóng)村書屋、農(nóng)村文化廣場,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,展現(xiàn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時代的魅力和風采。持續(xù)推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。加快完善鄉(xiāng)村治理體系。加強農(nóng)村基層黨組織建設,選優(yōu)配強農(nóng)村“兩委”班子,打造堅強的農(nóng)村基層黨組織。深化村民自治實踐,加強村民理事會等群眾性自治組織建設,引導農(nóng)民商量辦好自己的事。深化農(nóng)村治安防控體系建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力及各類違法犯罪活動,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導,健全完善黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制,實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記共抓鄉(xiāng)村振興。大力招才引智育才愛才,吸引各類人才“上山下鄉(xiāng)”,深入推進“一村一名大學生工程”,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,扎實做好“大學生村官”“三支一扶”、農(nóng)技人員等農(nóng)村基層人才培養(yǎng),讓年輕人成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主力軍,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的江西篇章。
(作者為中共江西省委書記)