湖南省麻陽縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村大學生村官創(chuàng)業(yè)園是全省首個大學生村官創(chuàng)業(yè)園,經(jīng)過6年多滾雪球式的發(fā)展,目前園區(qū)面積已超過5000畝,園內(nèi)近千畝以高山富硒葡萄為主的生態(tài)百果園初具規(guī)模,每年十月的“葡萄采摘節(jié)”成為當?shù)匾粋€觀光品牌和旅游亮點。有關領導對創(chuàng)業(yè)園在精準扶貧工作上發(fā)揮的作用給予充分肯定,指出“麻陽扶持大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的做法值得借鑒?!?/p>
苗鄉(xiāng)麻陽,縣小人少,2008年以來雖然選聘大學生村官不足百人,但幾屆縣委主要領導對村官工作高度重視。早在2009年11月就出臺文件,提出以政策幫、示范引、機制促為抓手,大力實施大學生村官創(chuàng)業(yè)富民工程,對大學生村官自主選擇和申請的經(jīng)營項目,允許采取轉包、出租、互換、參股、轉讓等形式取得山地田土、水庫山塘等承包經(jīng)營權,允許以家庭住所、租借房為經(jīng)營場所。大學生村官創(chuàng)辦的高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及科技開發(fā)、信息咨詢等合伙或獨資企業(yè),不受注冊資本和組織形式的限制,免收登記類、證照類和管理類行政收費,并組建代辦團隊,免費提供技術指導以及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務。縣財政每年安排專項經(jīng)費,全方位開展大學生村官培訓??h委組織部與農(nóng)業(yè)銀行、信用社等金融機構協(xié)調,為大學生村官提供3至5萬元的小額扶持貸款。同時,建立大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款貼息制度,大學生村官以個人工資抵押向金融機構貸款創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、服務型經(jīng)濟實體的,縣財政100%貼息,并按年檔案工資額的50%給予獎勵,經(jīng)營性農(nóng)業(yè)企業(yè)享受40%的保險費補貼。凡耕地連片集約300畝以上、山地集約3000畝以上、年限5年以上,從事糧食、水果、林業(yè)及其他高效經(jīng)濟作物種植項目的,前3年免收行政事業(yè)性收費。
培育干事創(chuàng)業(yè)載體,讓大學生村官會創(chuàng)業(yè)是麻陽的一大特色。該縣積極推動資源整合,以譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村為主導,采取村民自愿入股、村集體自籌、民間融資、項目支持等多種投融資方式,實行“大學生村官+創(chuàng)業(yè)基地+投資合作商”的生產(chǎn)運營模式,創(chuàng)辦 “大學生村官創(chuàng)業(yè)園”,實施“生態(tài)百果園”、“苗俗休閑”、“開心農(nóng)場”以及“和諧長壽園”建設項目,打造生態(tài)、文化、旅游三張牌。目前,創(chuàng)業(yè)園內(nèi)實施創(chuàng)業(yè)項目5個,年創(chuàng)收達1000萬元。鼓勵大學生村官創(chuàng)辦、領辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)公司,發(fā)展農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)項目或農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售產(chǎn)業(yè),其中原蘭村鄉(xiāng)大學生村官湯榮娥領辦了竹鼠養(yǎng)殖合作社,原堯市鄉(xiāng)大學生村官唐萌合伙創(chuàng)辦了百合花種植專業(yè)合作社,原蘭里鎮(zhèn)大學生村官莫克卿領辦了“神仙垴”紅心獼猴桃專業(yè)合作社,年效益均在100萬元以上。
麻陽還構建良好的政策導向,厚植創(chuàng)業(yè)沃土,讓大學生村官以創(chuàng)業(yè)為榮,對創(chuàng)業(yè)實績突出的村官優(yōu)先提拔使用,先后有11名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,3人當舉村支部書記,2人當選村主任。楠木橋村大學生村官創(chuàng)業(yè)園不僅成為苗鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的培訓基地,還被授予“湖南省青年就業(yè)見習基地”、 “懷化市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”。