黑龍江省通過(guò)加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”,幫助大學(xué)生村官拓展發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。
2009年以來(lái),黑龍江省先后出臺(tái)6個(gè)涉及大學(xué)生村官流動(dòng)的制度性文件,從“全省機(jī)關(guān)公務(wù)員招考計(jì)劃安排10%—15%的比例定向考錄服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員”,到“加大大學(xué)生村官考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度”,從“服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官三年內(nèi)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)、市級(jí)以上事業(yè)單位公開(kāi)招聘,筆試成績(jī)分別加15分、10分、5分”,到“大學(xué)生村官參加基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位招聘時(shí),筆試成績(jī)加5分”等等,一系列政策的有效銜接,逐步構(gòu)建起促進(jìn)和保障大學(xué)生村官有序流動(dòng)的制度體系。五年來(lái),考錄各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的大學(xué)生村官占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的35%,通過(guò)定向招錄和社會(huì)招聘進(jìn)入各級(jí)事業(yè)單位的占34%,總數(shù)接近流動(dòng)總?cè)藬?shù)的七成。
2014年,黑龍江省在村兩委換屆中,積極鼓勵(lì)支持符合條件的大學(xué)生村官參選,118名政治素質(zhì)好、服務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官被選進(jìn)村兩委班子,其中3人當(dāng)選為村黨支部書(shū)記?!霸谵r(nóng)村,我不但收獲了事業(yè)和愛(ài)情,還收獲了一份最珍貴的情意,那就是來(lái)自全村2751口人的信任。在2011年村黨組織換屆中,我滿票當(dāng)選村黨支部書(shū)記,2014年又連選連任。我覺(jué)得這是基層黨員群眾給予我的最高獎(jiǎng)賞?!睉c安縣巨寶山鄉(xiāng)巨興村黨支部書(shū)記徐云威深有感觸地說(shuō)。
黑龍江省委組織部還積極爭(zhēng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的支持,在聘用人員、招錄員工時(shí)向大學(xué)生村官傾斜。自2011年開(kāi)始,在5次政法干警培養(yǎng)體制改革招錄中,面向大學(xué)生村官的招錄計(jì)劃從最初占單列計(jì)劃的8%逐步提高到2015年12.5%。2012年,省公安廳定向招錄高速公路人民警察,專門(mén)拿出22個(gè)名額面向大學(xué)生村官。人保財(cái)險(xiǎn)公司實(shí)施“千人工程”招聘計(jì)劃,符合招錄條件的大學(xué)生村官同等條件下優(yōu)先錄用到縣區(qū)級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。五年來(lái),全省應(yīng)聘到國(guó)有企業(yè)的大學(xué)生村官110人,占全省離崗大學(xué)生村官總數(shù)的4.8%。
2015年省級(jí)財(cái)政投入2億元,打造全國(guó)首家專門(mén)為大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)群體提供貸款擔(dān)保的融資平臺(tái),每年安排1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)“種子資金”,支持在校和畢業(yè)五年內(nèi)的大學(xué)生、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)。5年來(lái),該省自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官共計(jì)575人,占離崗大學(xué)生村官總數(shù)的近四分之一。