安徽省岳西縣深入貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,自2013年以來大力實施“大學(xué)生回鄉(xiāng)工程”,吸引優(yōu)秀年輕大學(xué)生回到家鄉(xiāng),當(dāng)后備村干部,投身脫貧攻堅,帶頭創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)發(fā)展,努力破解村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、新形勢下帶領(lǐng)發(fā)展能力不強的難題,鍛造一支推進鄉(xiāng)村振興的青年先鋒隊?,F(xiàn)已實現(xiàn)全縣182個村每村1名。
一、圍繞“愛農(nóng)村”選準(zhǔn)苗子。立足本鄉(xiāng)本土,選拔對家鄉(xiāng)有感情,扎根農(nóng)村發(fā)展意愿強烈,全日制大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)。人選由黨員、群眾和村黨組織推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過公開比選、組織考察等方式擇優(yōu)聘用,并報縣委組織部備案。聘用合同實行一年一簽,聘用期間的工作補貼由縣、鄉(xiāng)兩級共同承擔(dān),每人每年2.4萬元,并根據(jù)年度考核情況、在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中的作用發(fā)揮情況,適當(dāng)發(fā)放績效補貼,2017年人均工作報酬達3萬元。
二、圍繞“懂農(nóng)業(yè)”育好人才。一是開展實踐培訓(xùn)。每年選拔一批“大學(xué)生回鄉(xiāng)工程”人員到縣內(nèi)實踐培訓(xùn)基地、優(yōu)秀規(guī)模企業(yè)掛職參加實踐培訓(xùn),由本地“土專家”手把手培,提高其創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類創(chuàng)業(yè)富民項目的能力。下一步,將與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)或其他省市職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立聯(lián)合培養(yǎng)機制,選送“大學(xué)生回鄉(xiāng)工程”人員參訓(xùn)。二是投放一線鍛煉。安排“大學(xué)生回鄉(xiāng)工程”人員到脫貧攻堅一線,到為民服務(wù)網(wǎng)格,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、扶貧、民政、信訪、為民服務(wù)中心等機構(gòu)鍛煉,提升綜合工作能力。三是嚴格考核管理。建立考察評議制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對大學(xué)生后備村干部進行考察,對確定為稱職以上等次的,換屆選舉時優(yōu)先推薦為新進村“兩委”班子人選,對考核確定為不稱職等次的予以解聘,因解聘造成缺額的,及時補充選拔。
三、圍繞“愛農(nóng)民”鍛造村官。支持“大學(xué)生回鄉(xiāng)工程”人員進入村“兩委”班子。首批已有16人經(jīng)過2014年換屆選舉進入村“兩委”任職。下一步,將努力實現(xiàn)全縣1/3以上村的“兩委”成員中有1名全日制大專以上回鄉(xiāng)大學(xué)生。對進入村“兩委”班子的全日制本科大學(xué)生,比照新錄用公務(wù)員享受經(jīng)濟待遇。同時,扶持“大學(xué)生回鄉(xiāng)工程”人員創(chuàng)業(yè),在兌現(xiàn)國家、省、市扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項政策基礎(chǔ)上,縣本級出臺扶持政策,安排獎扶資金,鼓勵出資參股發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商。