丘林村金絲皇菊產(chǎn)業(yè)基地。
今年2月,貴州省7個(gè)村被中央組織部納入紅色美麗村莊試點(diǎn)村,加上去年被納入的23個(gè)村,貴州共有30個(gè)村進(jìn)入紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)。紅色美麗村莊的示范創(chuàng)建,不僅讓老百姓得了實(shí)惠,精神上也受到了洗禮。紅色美麗村莊里,瞻仰遺跡、緬懷先烈的人越來(lái)越多,拼搏奮斗、苦干實(shí)干的事越來(lái)越多,村民的幸福感獲得感越來(lái)越豐盈。
建什么?挖掘保護(hù)紅色底蘊(yùn)
“能支持紅色美麗村莊建設(shè),是我全家的光榮?!迸_(tái)江縣施洞鎮(zhèn)偏寨村老黨員石定錄日前主動(dòng)捐贈(zèng)自家老宅及一個(gè)當(dāng)年紅軍使用的馬鞍,支持核心區(qū)景點(diǎn)打造。他的老宅,曾經(jīng)是中央軍委縱隊(duì)駐地。
在貴州,一大批紅色遺址遺跡被整理出來(lái)、保護(hù)起來(lái)。貴州省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,貴州堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開(kāi)發(fā),2021年省級(jí)指導(dǎo)23個(gè)村制定完善紅色遺跡遺址保護(hù)方案,實(shí)施紅色遺跡遺址保護(hù)利用項(xiàng)目43個(gè),修繕革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址、英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等73處,搜集書(shū)籍、手稿、圖片等珍貴文物208份,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)修盡修,盡最大可能恢復(fù)原址原貌。
一處紅色遺址,蘊(yùn)藏著一段激蕩人心的紅色故事。貴州省全面梳理挖掘紅色史實(shí),嚴(yán)把政治關(guān)和史實(shí)關(guān),整理紅色史實(shí)資料44萬(wàn)多字,挖掘紅色故事248個(gè),提升了紅色故事、紅色文化的滲透力、感染力和傳播力。息烽縣永陽(yáng)街道貓洞村精心梳理集中營(yíng)“獄中秘密支部”革命斗爭(zhēng)等紅色故事70多個(gè),籌建紅色講師團(tuán),推出紅色視頻、音頻、課件、情景劇等300余個(gè)。
相關(guān)各地還為首批紅色美麗村莊培訓(xùn)了69名講解員,并將紅色村作為黨員黨性鍛煉重要平臺(tái)。2021年,各界累計(jì)到試點(diǎn)村開(kāi)展黨性教育4500余次,培訓(xùn)黨員群眾近25萬(wàn)人次。余慶縣大烏江鎮(zhèn)紅渡村圍繞周金科、趙子云、安清和等老船工協(xié)助紅軍“撐篙過(guò)江”故事,開(kāi)發(fā)了紅色教材《突破烏江》和“突破烏江勇闖新路”“烏江上的水馬”“三斗破天險(xiǎn)”等7個(gè)教學(xué)精品課程。
怎么建?群眾想干的優(yōu)先干
“紅色村建設(shè)不是想建什么就建什么,都是按照規(guī)劃來(lái)?!鼻魇写箨P(guān)鎮(zhèn)丘林村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任蔡偉拿著一本厚厚的規(guī)劃告訴記者,對(duì)照規(guī)劃,村里成立了試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派6名科級(jí)干部擔(dān)任“項(xiàng)目經(jīng)理”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)?!懊袼迌?yōu)先發(fā)展,也是大伙的意見(jiàn),村里已有49戶村民將房屋改造成民宿,入股民宿協(xié)會(huì),去年民宿戶平均收入約3萬(wàn)元。”
要實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,就要堅(jiān)持規(guī)劃先行、因村制宜。過(guò)去,懂規(guī)劃的不懂農(nóng)村,懂農(nóng)村的不懂規(guī)劃。上面安排做出的規(guī)劃厚厚一大本,群眾沒(méi)參與、看不懂。貴州開(kāi)展紅色美麗村莊建設(shè)以來(lái),創(chuàng)造性地提出了“兩參與兩結(jié)合”的規(guī)劃建設(shè)思路,即村民參與規(guī)劃、規(guī)劃師參與駐村;把生產(chǎn)生活實(shí)踐中的群眾智慧和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的專業(yè)表達(dá)相結(jié)合,把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)組織的市場(chǎng)力量相結(jié)合。
去年以來(lái),規(guī)劃隊(duì)伍直接下沉到村組,聽(tīng)取村“兩委”和群眾的意見(jiàn),群眾想干的優(yōu)先干,采納群眾意見(jiàn)330條。印江縣木黃鎮(zhèn)木黃村僅黨群協(xié)商議事就達(dá)18場(chǎng)次,群眾提出了23條寶貴意見(jiàn),全部納入規(guī)劃設(shè)計(jì)。習(xí)水縣土城鎮(zhèn)青杠坡村充分尊重群眾意見(jiàn),打造“紅憶青杠·綠美田園”。為了讓群眾看得懂,村里還制定了村莊規(guī)劃“村民版”,在村民代表大會(huì)通過(guò)并納入村規(guī)民約管理。
為統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,省級(jí)制定出臺(tái)紅色美麗村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制導(dǎo)則、宜居農(nóng)房改造指引,并組織貴州大學(xué)勘察設(shè)計(jì)研究院、貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院指導(dǎo)紅色美麗村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)。“地方風(fēng)貌必須傳承,我們堅(jiān)決不搞大拆大建?!辟F州省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),紅色美麗村莊所在地的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記須組織召開(kāi)村民代表大會(huì)來(lái)審議規(guī)劃。
為建設(shè)好紅色美麗村莊,貴州堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”。在向紅色美麗村莊選派駐村干部時(shí),有針對(duì)地加強(qiáng)了從組織、住建、黨史、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)選人,首批23個(gè)村的駐村工作隊(duì)隊(duì)員116名,其中熟悉村莊建設(shè)、紅色史實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游的就達(dá)89名。同時(shí),還向這23個(gè)村選派177名“紅村小分隊(duì)成員”,包括鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村營(yíng)造師、鄉(xiāng)村監(jiān)督員、黨建指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員等。
在整合資金方面,將紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)與其他重大鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),首批23個(gè)村中,16個(gè)村在長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)范圍。省級(jí)層面統(tǒng)籌整合宜居農(nóng)房建設(shè)資金、彩票公益金、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金等共2.27億元,市縣整合涉農(nóng)資金1.92億元,帶動(dòng)社會(huì)資金5295萬(wàn)元,每個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)資金均在1200萬(wàn)元以上。
誰(shuí)受益?鍛煉隊(duì)伍促進(jìn)增收
“村莊變得更美了!”基層村干部表示,紅色遺跡、紅色歷史成了尋找初心的載體,黨組織說(shuō)話大家聽(tīng)、做事大家跟,鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新貌。施秉縣白垛鄉(xiāng)白垛村通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行宜居農(nóng)房改造整治,形成38張“一戶一策”改造示意圖,對(duì)農(nóng)戶居住環(huán)境進(jìn)行個(gè)性化改造,農(nóng)居建設(shè)更靚麗了。
“紅色美麗村莊建設(shè)的一大收獲,是基層組織建設(shè)得到強(qiáng)化。”興義市威舍鎮(zhèn)發(fā)哈村駐村干部韓金兵說(shuō),村里將黨總支的74名黨員劃分為2個(gè)黨支部4個(gè)黨小組,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員成為群眾身邊最具活力的“紅色細(xì)胞”。
在村“兩委”換屆中,貴州將紅色村納入省級(jí)監(jiān)測(cè)觀察點(diǎn),省委組織部機(jī)關(guān)各黨支部分別聯(lián)系并深入試點(diǎn)村調(diào)研指導(dǎo),把紅色村黨組織建設(shè)成為標(biāo)桿樣板。同時(shí),紅色美麗村莊還建立“小微權(quán)力清單”,將弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)寫(xiě)入村規(guī)民約,推動(dòng)依法治村,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。黔西市大關(guān)鎮(zhèn)丘林村打造“黨建智慧門(mén)牌”,群眾掃描二維碼即可進(jìn)入平臺(tái)查看村務(wù)黨務(wù),通過(guò)平臺(tái)留言進(jìn)行服務(wù)“點(diǎn)單”。
在紅色美麗村莊建設(shè)中,村民找到了新飯碗,村集體經(jīng)濟(jì)更是收獲了真金白銀。目前,全省已有4800多名村民參與紅色美麗村莊項(xiàng)目務(wù)工,285名村民被聘為紅色美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)員。貴州將試點(diǎn)村納入扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)范圍,成立黨組織領(lǐng)辦的合作社,落地種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、教育培訓(xùn)、觀光旅游等特色產(chǎn)業(yè)89個(gè)。2021年首批23個(gè)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入1272萬(wàn)元。息烽縣永陽(yáng)街道貓洞村探索“旅在景區(qū)、住在民宿”模式,有效利用45家鄉(xiāng)村客棧、民宿和4家農(nóng)家樂(lè),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。金沙縣木孔鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉柏宏說(shuō),該鎮(zhèn)信安社區(qū)被列入紅色美麗村莊試點(diǎn)以來(lái),發(fā)展2500畝茶葉帶動(dòng)農(nóng)戶致富。
紅色試點(diǎn),大膽創(chuàng)新。通過(guò)建設(shè)紅色美麗村莊,貴州抓鄉(xiāng)村振興的思路更開(kāi)闊,底氣更充足。貴州省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們將自主建設(shè)更多紅色美麗村莊,與中央支持建設(shè)的30個(gè)村有效結(jié)合起來(lái),串點(diǎn)成線、連線成片,更好更有效地發(fā)揮示范效應(yīng)?!薄 ?/p>