涉縣索堡鎮(zhèn)上溫村“兩委”帶領(lǐng)群眾發(fā)展大棚種植。圖為村民采摘西紅柿。李振為 供圖
河北省邯鄲市堅(jiān)持以組織振興促鄉(xiāng)村振興,壓實(shí)縣鄉(xiāng)村黨組織書記責(zé)任,推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。
優(yōu)化干部隊(duì)伍,配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。以鄉(xiāng)村換屆為契機(jī),精準(zhǔn)科學(xué)選配政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,打造功能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的“一線作戰(zhàn)部”。一方面,扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作,換屆后,全市所有村均實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,村支書隊(duì)伍中50歲以下的達(dá)62.7%,大專以上學(xué)歷達(dá)37.8%,致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人達(dá)88.5%。精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和實(shí)績(jī)作為選人用人重要標(biāo)尺,換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下干部占比40%,全日制本科以上學(xué)歷干部占比43.4%,有鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷成員達(dá)70%以上。另一方面,全面推行鄉(xiāng)村四支隊(duì)伍“四化管理”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記星級(jí)化,每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,獲星數(shù)量多的優(yōu)先表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔使用;農(nóng)村黨組織書記專職化,將村書記補(bǔ)貼制變?yōu)楣べY制,并辦理“三險(xiǎn)”,實(shí)行績(jī)效考核評(píng)議;農(nóng)村黨員精準(zhǔn)化,實(shí)行評(píng)議積分制;農(nóng)村優(yōu)秀青年系統(tǒng)化,實(shí)施“農(nóng)村萬名優(yōu)秀青年培育工程”,為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。
夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立大抓基層的導(dǎo)向,著力增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能。一是系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。實(shí)施基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作組織新建黨組織5010個(gè),新建和改建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所1015個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施基層黨建全面提升工程,進(jìn)一步補(bǔ)短板、創(chuàng)特色。二是持續(xù)強(qiáng)基固本。全力推動(dòng)資源向鄉(xiāng)村下沉,各級(jí)黨組織和黨員干部深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。三是壯大集體經(jīng)濟(jì)。開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”試點(diǎn),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織化推動(dòng)、集團(tuán)化運(yùn)營、多元化發(fā)展,全市培育規(guī)模經(jīng)營主體9484家,培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織1.6萬多家,建成“一村一品”專業(yè)村1137個(gè)。
強(qiáng)化人才支撐,打造鄉(xiāng)村振興過硬“生力軍”。一是吸引在外能人回鄉(xiāng)。利用“項(xiàng)目、親情、政策”,吸引2820名在外專家能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供合作信息5000余條。二是培育本土人才興鄉(xiāng)。培訓(xùn)農(nóng)村技能人才10萬人次,評(píng)選100名市農(nóng)村青年拔尖人才,并落實(shí)各項(xiàng)支持措施,引進(jìn)培育農(nóng)村實(shí)用型人才1210名,帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)9.7萬畝,引進(jìn)資金2億元。三是選派優(yōu)秀干部幫扶。建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制,向全市已脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派駐村干部1971名,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。選派科技特派員210人駐點(diǎn)開展科技服務(wù),新建省級(jí)科技特派員工作站37家,解決各類問題315件。