4月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在安徽小崗村召開全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議。中央農(nóng)辦主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健出席會議并講話,安徽省委書記李錦斌出席會議并致辭。會議強調(diào),今年是習(xí)近平總書記在小崗村召開農(nóng)村改革座談會5周年,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,自覺樹立和踐行三農(nóng)工作的大歷史觀,準確把握農(nóng)村改革的歷史邏輯和歷史方位,系統(tǒng)謀劃推動新發(fā)展階段農(nóng)村改革,健全全面推進鄉(xiāng)村振興體制機制,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更有力的制度支撐。
會議指出,三農(nóng)工作重心已歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,務(wù)必用好農(nóng)村改革這個法寶,清除制約農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。務(wù)必堅持把處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系作為新發(fā)展階段深化農(nóng)村改革的主線,在堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位、現(xiàn)有土地承包關(guān)系三者不動不變的基礎(chǔ)上,通過兩個“三權(quán)分置”改革和社會化服務(wù)體系等建設(shè),探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的多樣多變。務(wù)必始終堅持農(nóng)村改革的正確方向,多算政治賬、長遠賬,堅守農(nóng)村改革底線,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。務(wù)必始終保持歷史耐心,把握好時度效,戰(zhàn)略上積極進取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保農(nóng)村改革扎實推進、行穩(wěn)致遠。
會議強調(diào),要積極穩(wěn)妥推進新一輪農(nóng)村改革,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機制。著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快構(gòu)建小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接體制機制,提高新型經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴大覆蓋范圍、提升服務(wù)質(zhì)量,加強對小農(nóng)戶發(fā)展的政策支持。著眼于農(nóng)村現(xiàn)代化,加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,建立健全縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃機制、公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護機制和基本公共服務(wù)一體化供給機制。著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興要素投入保障機制,引導(dǎo)各類人才支持、服務(wù)鄉(xiāng)村,保障鄉(xiāng)村振興合理用地需求,拓展鄉(xiāng)村振興資金渠道。著眼于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生活力,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,把握好確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步明晰各類資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,豐富產(chǎn)權(quán)權(quán)能,促進要素市場化配置,更好盤活農(nóng)村各類資源資產(chǎn)。著眼于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興工作推進機制,建立健全黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)同高效的運行機制,完善健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,探索建立常態(tài)化督查檢查機制,把黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
會議要求,深化農(nóng)村改革要堅持農(nóng)民主體地位,實行分類指導(dǎo),用好試點手段,審慎穩(wěn)妥推進。今年要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),扎實推進二輪土地承包到期延包和宅基地制度改革試點等工作,確保按時保質(zhì)完成中央部署的硬任務(wù)。
會前,唐仁健一到小崗村,就前往“大包干”帶頭人嚴立華家中,看望他和其他帶頭人代表,與他們深入交流,并一同參觀當(dāng)年18戶村民按下“紅手印”的現(xiàn)場。他指出,小崗村是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地,是一面改革旗幟,要繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新、敢為人先的“大包干”精神,不斷破解新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的難題,在不同時期農(nóng)村改革中走在前面、留下“印跡”。會后,唐仁健還在小崗村調(diào)研了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理和信用村建設(shè)、承包地“三權(quán)分置”、適度規(guī)模經(jīng)營等情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)辦秘書局局長吳宏耀主持會議。安徽省委副書記程麗華,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師、辦公廳主任魏百剛出席會議,全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部際聯(lián)席會議成員單位有關(guān)負責(zé)人,各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有關(guān)負責(zé)人參加會議。