云南省結(jié)合2021年村(社區(qū))兩委換屆準(zhǔn)備工作,部署開展選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)。
4月14日,省委組織部下發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程 開展選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》,把開展專項(xiàng)行動(dòng)納入縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目,壓實(shí)工作責(zé)任。明確村(社區(qū))黨組織書記的“負(fù)面清單”,要求各地對(duì)存在長(zhǎng)期不在崗、不在狀態(tài)、履職不到位;脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不力、各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成不好;優(yōu)親厚友、侵占集體資產(chǎn)或侵害群眾利益;發(fā)展思路不清、致富帶富能力不強(qiáng)等10種情形的村(社區(qū))黨組織書記,堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),明確了“思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、廉潔自律、具備一定政策水平、善于做群眾工作、有1年以上黨齡、年齡一般在45周歲以下”等新任村(社區(qū))黨組織書記需要具備的條件。
專項(xiàng)行動(dòng)開始后,對(duì)全省14594個(gè)村(社區(qū))逐村分析研判。由縣(市、區(qū))委書記帶頭,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),縣級(jí)相關(guān)部門和掛鉤單位組成工作組,每組包1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合軟弱渙散基層黨組織排查整頓,逐村開展全面調(diào)研。采取個(gè)別訪談、入戶走訪等方式,重點(diǎn)對(duì)村(社區(qū))黨組織書記逐一“過篩子”。在全面摸排和研判的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣級(jí)黨委常委會(huì)研究,全省共調(diào)整不勝任、不合格村(社區(qū))黨組織書記855人,并將581個(gè)村(社區(qū))黨組織納入軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓。
為了將優(yōu)秀人才選拔到村(社區(qū))黨組織書記崗位上來,云南在全省1405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面設(shè)立青年人才黨支部,負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才和流動(dòng)黨員管理、培養(yǎng)、教育工作,著力從本地致富帶頭人、退役軍人等人員中選拔后備力量,70968名農(nóng)村優(yōu)秀人才被納入“人才庫(kù)”,12931人擔(dān)任村書記助理或主任助理。據(jù)統(tǒng)計(jì),855名新任村(社區(qū))黨組織書記中,村級(jí)后備力量564人、回引人才46人,平均年齡40.6歲,大專及以上學(xué)歷占56.5%。
為保證村(社區(qū))書記穩(wěn)得住、干得好,省委組織部強(qiáng)化教育管理和待遇保障,舉辦了多期示范培訓(xùn)班,培訓(xùn)優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記670人,迪慶、怒江州村(社區(qū))黨組織書記做到培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),明確新任村(社區(qū))黨組織書記安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫帶、優(yōu)秀村書記和駐村第一書記“手把手”幫帶。認(rèn)真落實(shí)村干部“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的崗位補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高村干部的報(bào)酬待遇。曲靖市探索開展村(社區(qū))干部“縮面提標(biāo)”工作,有效提升了基層干部的專業(yè)化水平和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
省委組織部相關(guān)人士表示,云南將以2021年村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī),嚴(yán)把換屆人選、嚴(yán)格換屆程序、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理提供組織保障和人才支撐。