東風(fēng)村第一書記潘軍(左一)了解肉牛養(yǎng)殖情況。
辣椒收獲的季節(jié),貴州省天柱縣邦洞街道光復(fù)村的田野上一片火紅。58歲的村民楊順田說:“在村里致富能人的帶動下,我家種了4畝辣椒,今年第一批賣了7500多元,第二批過兩天就有人上門來收,比在外打工掙的錢還要多?!?/p>
楊順田的感受,道出了天柱縣鄉(xiāng)村正在發(fā)生的改變。而這種改變,得益于該縣實施的支部帶領(lǐng)、強村帶動、能人帶富的“三帶”模式。
作為國家級貧困縣,天柱縣117個村中有87個是貧困村,曾有建檔立卡貧困人口29319戶96085人。到2019年底,貧困村全部出列,但仍有未脫貧人口1745戶4105人。“三帶”模式,為該縣發(fā)起戰(zhàn)貧總攻提供了剛性支撐。
支部帶產(chǎn)業(yè),發(fā)展明思路
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),黨建引領(lǐng)至關(guān)重要?!碧熘h委書記陸再義說,通過全面推廣“黨社聯(lián)建”“村社合一”方案,把黨支部建在合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上,有效推動了集體經(jīng)濟和群眾“雙增收”。
天柱縣在117個村注冊成立了村級集體經(jīng)濟公司、村集體合作社等實體,在108個農(nóng)村專業(yè)合作社建立了黨組織,引導(dǎo)村民通過資金、土地、山林、勞務(wù)等方式入股合作社,帶動39184戶139503人實現(xiàn)增收,其中貧困戶14899戶54503人。
藍田鎮(zhèn)東風(fēng)村一直以種植水稻、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主,人均年收入不足2000元。村黨支部領(lǐng)辦合作社后,在鼓勵村民改種中藥材、百香果等經(jīng)濟作物的同時,整合106萬元資金與貴州銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司共同發(fā)展種草養(yǎng)牛項目,建成年出欄500頭的肉牛養(yǎng)殖基地,不但解決了20名貧困群眾的就業(yè)問題,村集體每年還可獲得5萬元固定分紅和8%股權(quán)受益。東風(fēng)村第一書記潘軍說,他們村現(xiàn)有精品水果800多畝、中藥材300畝,還有林下養(yǎng)雞場、肉牛養(yǎng)殖基地、蜜蜂養(yǎng)殖基地等,形成了種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,村民人均年收入突破萬元,村集體積累超過260萬元。
為確保村經(jīng)濟實體健康運行,天柱縣推行村企交叉任職,357名村“兩委”成員兼任合作社負責(zé)人,參與管理和監(jiān)督。
截至目前,天柱縣117個村集體年均收入達到5萬元以上,積累超過50萬元以上的村有21個。
強村帶弱村,“共建”求“共贏”
“單絲難成線,獨木難成林”。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相似、以強帶弱原則,天柱縣開展“先進村結(jié)對幫扶貧困村”活動,實現(xiàn)“組織聯(lián)建、能人聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營”。
“把強村發(fā)展經(jīng)驗‘復(fù)制’到弱村,實現(xiàn)思想、隊伍、產(chǎn)業(yè)等方面整體提升?!碧熘h委常委、組織部長劉玉林介紹,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟積累、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等6條標準,對村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分析研判、分類定級,將32個產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、集體經(jīng)濟積累雄厚的村評定為先進村,與貧困村開展結(jié)對共建。
邦洞街道織云村打破地域界限,整合500畝壩區(qū)土地資源,帶動周邊10個村發(fā)展食用菌種植152畝,年產(chǎn)值800萬元以上,周邊群眾通過務(wù)工年收益100多萬元,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“集中連片、集中管理、集中產(chǎn)銷”。貧困戶陸宗仁家有6口人,由于上有老下有小,夫妻倆沒有外出務(wù)工,在食用菌基地承包了3個大棚的管護工作,按產(chǎn)量提成,全家年收入超過11萬元。
織云村黨總支書記、村委會主任潘萬平說,目前已經(jīng)建成150畝龍蝦養(yǎng)殖基地,下一步還打算發(fā)展甲魚養(yǎng)殖,帶動更多群眾在家門口就業(yè)。
結(jié)對共建以來,先進村、貧困村累計互派黨員干部開展交流學(xué)習(xí)1580人次,蹲點幫扶或掛職鍛煉33人次,幫助發(fā)展辣椒、食用菌、精品水果、龍蝦等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4431畝,有力推動經(jīng)濟強村與經(jīng)濟弱村抱團發(fā)展。
能人帶群眾,致富有幫手
遠口鎮(zhèn)黃田村村民肖元香因文化水平低,無法外出務(wù)工,黨員吳展芳了解情況后,主動邀請她加入自己的生產(chǎn)小隊,報名認領(lǐng)了16畝土地種植百香果?!敖衲甑谝慌傧愎u了,分到1200元,等全部成熟上市后還能分到七八千元,平時打零工一天能掙100元?!笨粗鴴鞚M枝頭的百香果,肖元香樂得合不攏嘴。
據(jù)介紹,黃田村采取1個黨員結(jié)對2戶貧困戶和2戶非貧困戶的“122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,共帶動92戶農(nóng)戶種植百香果350畝,預(yù)計戶均增收9000元左右。“推行‘122’模式后,以前撂荒的土地全部利用起來了?!贝妩h總支書記吳才美說。
天柱縣引導(dǎo)黨員能人充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,將74名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、大學(xué)畢業(yè)生等選配到村黨組織書記崗位上,帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè);建立鄉(xiāng)村能人庫,對392名產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等進行重點培育,提升創(chuàng)業(yè)帶富能力,通過“一帶一”或“一帶多”的方式,帶動6119戶貧困戶共同發(fā)展。
該縣還注重把產(chǎn)業(yè)大戶培育成村“兩委”班子成員,將186名致富能手、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人吸收進入村“兩委”班子,使之成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。