在夯實(shí)組織建設(shè),充分了解村情的基礎(chǔ)上,推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬化,電力供應(yīng)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),并通過解決土地產(chǎn)權(quán),修建水壩助力村民生產(chǎn)經(jīng)營
整修硬化的縱橫水泥路與村民家門口相連,村文化休閑廣場整潔美觀,沿村河道的處處美景引人駐足觀賞。福建省龍海市紫泥鎮(zhèn)溪洲村陽光明媚,惠風(fēng)送爽。在這里,村民們無不感嘆著村容村貌的深刻變化,深深感受著“駐村第一書記”給大家?guī)淼南<胶蜌g樂。
駐村兩年多來,林燕南擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),直面處理社醫(yī)保繳交、河道清淤、村道建設(shè)、疫情防控等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極向上爭取扶貧資金200余萬元,完成4條村道、1座公廁、1個公辦衛(wèi)生所、黨員活動室建設(shè)。2019年,溪洲村黨委榮獲“龍海市先進(jìn)基層黨組織”“紫泥鎮(zhèn)2019年度基層黨建先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。
組織建設(shè)夯實(shí)了,脫貧有希望了
“到什么山唱什么歌。我來自農(nóng)村,我是農(nóng)民的兒子,現(xiàn)在我把這里當(dāng)成自己的‘娘家’?!绷盅嗄险f,為村里人多辦點(diǎn)實(shí)事是他駐村工作的使命所在。
林燕南是國網(wǎng)龍海市供電公司員工,派駐龍海市紫泥鎮(zhèn)溪洲村擔(dān)任駐村第一書記。2018年1月,他初到溪洲村時,村里的干部群眾對這位城里來的年輕干部充滿了疑惑。在種種猜測和質(zhì)疑中,林燕南從最基礎(chǔ)的工作開始著手。他每天早出晚歸,手里拿著本子,走村入戶,問人口、問勞力、問收入、問困難,與群眾拉家常……短短一個來月,他一次又一次上門摸排走訪,終于收集到了很多條意見建議,摸清了溪洲村兩委班子狀況、村集體經(jīng)濟(jì)狀況、村民收入狀況、村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、村上的遺留問題……現(xiàn)在無論誰問起溪洲村的基本情況,他都能“如數(shù)家珍”,成了名副其實(shí)的村里人了。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),全靠領(lǐng)頭羊?!皼]有一個好班子,咋能帶領(lǐng)群眾致富?”林燕南清楚,基層干部離群眾最近,群眾看黨,首先看基層干部,進(jìn)溪洲村當(dāng)?shù)谝粫?,首要的任?wù)就是搞好村兩委班子建設(shè),不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。
他多方協(xié)調(diào),針對溪洲村黨組織軟弱渙散,歷屆村兩委換屆選舉不順暢,反復(fù)多次進(jìn)行選舉的問題,充分把握村兩委換屆選舉契機(jī),在換屆選舉過程中,一方面積極與上級黨委溝通協(xié)調(diào),一方面深入黨員群眾開展摸排調(diào)查,談心談話,做通思想工作,勸退不稱職村兩委3名,一次性順利完成村兩委換屆選舉,新增大學(xué)生村官一名、80后村兩委兩名,集中精力建設(shè)一支具有“四個意識”、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾觀念、橫向協(xié)同、縱向協(xié)作的村兩委團(tuán)隊(duì)。
同時,他積極向上級黨組織爭取黨建資金,加強(qiáng)黨建陣地建設(shè),投入資金14.6萬元新建黨員活動室。著力抓基層打基礎(chǔ),加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè),落實(shí)組織生活制度,嚴(yán)抓嚴(yán)管,責(zé)任到人。組建黨員學(xué)習(xí)交流微信群,定期組織學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員的思想意識和服務(wù)意識,直面處理社醫(yī)保繳交、河道清淤、村道建設(shè)、掃黑除惡等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是疫情期間,溪洲村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防抗檢查值班、入戶宣傳數(shù)百人次,為防抗工作愛心捐款9302元。
設(shè)施完善了,村民更滿意了
在摸清溪洲村的基本情況后,林燕南與村兩委緊密配合,擬定方案,以鄉(xiāng)村道路硬化,電力供應(yīng),醫(yī)療服務(wù)為首的幾項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)列為工作重點(diǎn),瞄準(zhǔn)村民最關(guān)心的問題,一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。
首先,林燕南使用中央扶貧資金對溪洲村的機(jī)耕路進(jìn)行防洪加固,并于2018年3月28日完成施工驗(yàn)收。隨后與村兩委干部經(jīng)一個多月的方案擬定、招標(biāo)公示,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快村道路面硬化工程。經(jīng)過緊鑼密鼓的施工,完成溪洲村過港北頭——牛屎埔長270米、寬4米的道路硬化。 “路好走了,晚飯后,我喜歡帶著孫兒沿著村道散散步?!贝迕裨髬屨f道。
經(jīng)過林燕南的不懈努力,2018年以來,溪洲村陸續(xù)推進(jìn)4條村道、公廁、村公辦衛(wèi)生所建設(shè),不僅大大方便村民通行,美化了村容村貌,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了基本醫(yī)療保障。2020年,溪洲村計(jì)劃再投資100余萬元完成西頭公廁、大港道清淤、村各主干道約三公里太陽能路燈建設(shè)、西頭南片道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
路好走了,電也要跟上。溪洲村村民大多以魚、蝦、食用菌養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源,養(yǎng)殖離不開電力供應(yīng)。溪洲村現(xiàn)有用電客戶1500多戶,由6臺公共配變供電,配變?nèi)萘?315千伏安,戶均容量只有1.5千伏安。
為解決村民的用電需求,林燕南積極與供電公司等相關(guān)部門聯(lián)系溝通,對全村的用電情況和線路狀況進(jìn)行排查摸底,設(shè)計(jì)2臺新建臺區(qū),并對另三臺重載臺區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲備。結(jié)合溪洲村村道建設(shè)的項(xiàng)目推進(jìn),國網(wǎng)龍海市供電公司組織完成了溪洲661臺區(qū)、199臺區(qū)綜合檢修,并新增1602臺區(qū)400千伏安變壓器一臺及300余米低壓線路改造,有效提升供電能力和供電質(zhì)量,為村民生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定可靠的用電保障。“現(xiàn)在電足了,我蝦池的蝦再也不怕停電缺氧養(yǎng)不了了?!贝迕窭狭珠_心地說道。
同時,針對紫泥鎮(zhèn)全鎮(zhèn)用電情況,林燕南積極向供電公司反映情況,溝通協(xié)調(diào),2019年供電公司再投入500多萬元,推進(jìn)10千伏錦江Ⅰ、Ⅱ線新建配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目線路經(jīng)過城內(nèi)、溪洲、溪霞、新洋4個村,目前項(xiàng)目已建設(shè)完畢,有效解決10千伏金定線、新洋線線路重載問題,進(jìn)一步提升紫泥鎮(zhèn)滸茂島供電質(zhì)量和供電能力。
“我們村離市區(qū)較遠(yuǎn),去市里看病不方便?!贬槍τ行┐迕裉岢龅木歪t(yī)難問題,林燕南與村兩委商議,充分利用村部的現(xiàn)有場地,推進(jìn)村公辦衛(wèi)生所建設(shè)進(jìn)度,及時完善衛(wèi)生所硬件設(shè)施,派駐醫(yī)療人員駐點(diǎn),2018年10月底完成建設(shè)并對外服務(wù)村民,解決村民“看病遠(yuǎn)、看病貴”,為村民們提供安全、有效、方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
生產(chǎn)設(shè)施健全了,發(fā)展生產(chǎn)有干勁了
溪洲村現(xiàn)有集體土地1700余畝,歷年來由于村情復(fù)雜,土地確權(quán)未落實(shí)到個人,存在產(chǎn)權(quán)不清,村民占用,承包者不知道怎么繳納土地承包款的問題。為解決承包者的后顧之憂,提升村民土地流轉(zhuǎn)收入,2018年以來,林燕南組織協(xié)調(diào)村兩委、小組長挨家挨戶入門開展工作,經(jīng)過一年多的詳細(xì)摸排、勘查,完成土地確權(quán)工作,并將土地確權(quán)經(jīng)營證書發(fā)放至村民個人手中。2019,溪洲村組織開展村民和承包經(jīng)營者面對面進(jìn)行協(xié)商數(shù)十次,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場化工作,完成683畝土地流轉(zhuǎn),為村民爭取到承包經(jīng)營款98萬余元,也為承包戶吃了定心丸。
針對村集體所有的200余畝土地承包價格低、承包款繳納不及時等問題,溪洲村著力破除重重阻力,對條件成熟的村集體所有五勞農(nóng)場約80畝集體土地,統(tǒng)一收回進(jìn)行市場化公開招標(biāo)流轉(zhuǎn)。目前,溪洲村正與龍海市人民法院溝通對現(xiàn)有承包戶承包到期仍違規(guī)占用的情況進(jìn)行訴訟,以法律途徑解決承包糾紛。
“我們村的水閘太過老舊,如果今年汛期雨量過大,怕引起內(nèi)澇,我們的蝦池就危險了,損失就大了。”在日常走訪工作中,林燕南了解到村里原先的水閘老舊無法起到防洪作用,他立即會同村兩委干部與鄰村的溪霞村進(jìn)行溝通協(xié)商,在市、鎮(zhèn)兩級水利部門的支持下,推進(jìn)水閘建設(shè)工程。
2018年4月11日上午,溪洲村與溪霞村兩委共同完成水閘建設(shè)驗(yàn)收工作,水閘投入使用,在臺風(fēng)季節(jié)來臨前提升防洪措施,保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效解決了溪洲村6戶養(yǎng)殖戶,300余畝蝦池用水問題。
“這個駐村干部小林真不錯,年輕人很踏實(shí)、很實(shí)干!他來后為村里填補(bǔ)了多項(xiàng)空白,村道硬化、河道清淤、公辦衛(wèi)生所……村務(wù)凡是能公開的都公開,村級發(fā)展有了好的規(guī)劃和思路。”溪洲村村支書曾文德如是說道?! ?/p>