第二批主題教育開展以來,山西、浙江、河南、廣西、陜西等地注重減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層干部從各種形式主義的事務(wù)中解脫出來,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
山西:堅(jiān)持舉措服從效果、形式服務(wù)內(nèi)容
山西省委認(rèn)真落實(shí)中央“基層減負(fù)年”要求,堅(jiān)持舉措服從效果、形式服務(wù)內(nèi)容,學(xué)習(xí)教育對讀書筆記、心得體會不作硬性要求,調(diào)查研究嚴(yán)格執(zhí)行“六不”規(guī)定,檢視剖析不搞官樣文章。在10月8日省委召開第二批主題教育推進(jìn)會后,省委原則上不再召開全省性大會安排主題教育工作。
高平市委組織部統(tǒng)籌資源信息共享,充分利用年報(bào)、歷次調(diào)研、上報(bào)形成的數(shù)據(jù),能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不讓基層反復(fù)提供,推進(jìn)工作信息化,數(shù)據(jù)及時(shí)更新、實(shí)時(shí)查詢,提高辦公效率。長治市沁源縣全縣性會議根據(jù)會議內(nèi)容分類整合、“捆綁”開會,實(shí)行“多會合一”“長會短開”,開解決問題的會,每月有一周時(shí)間不安排召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和全縣性工作會議。該縣還梳理、整合、精簡辦事流程,“放管服效”改革持續(xù)深化,對應(yīng)取消審批、年檢事項(xiàng)12項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整13個(gè)部門95項(xiàng)行政職權(quán),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制無審批管理走在全市前列。
浙江:解決文件多會議多工作群多等問題
浙江省出臺《整治形式主義突出問題切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的若干意見》,要求政府部門要大力精簡文件簡報(bào)、統(tǒng)籌壓縮各類會議、發(fā)給縣級以下的文件及召開的會議減少30%至50%、不向基層強(qiáng)制推廣關(guān)注微信公眾號和要求報(bào)送相關(guān)信息材料等。
杭州市江干區(qū)今年以來取消91項(xiàng)考核評比、報(bào)表、創(chuàng)建和各類曬圖打卡,目前該區(qū)發(fā)文量同比下降39%,微信工作群減少90%,取消上墻制度25項(xiàng)。諸暨市將49本村級臺賬予以大幅度精簡,取消27類,整合22類,取消和整合率達(dá)89.79%;先后兩次開展政務(wù)微信公眾號集中整治,停運(yùn)政務(wù)新媒體147個(gè),只保留4個(gè)獨(dú)立政務(wù)微信公眾號,其余30個(gè)政務(wù)微信公眾號統(tǒng)一整合到“諸暨發(fā)布”平臺并關(guān)閉,整合關(guān)閉率達(dá)88.24%。溫州市洞頭區(qū)基層政務(wù)APP、微信公眾號由64個(gè)減為6個(gè),職責(zé)事項(xiàng)由35項(xiàng)減為20項(xiàng),工作臺賬由54項(xiàng)減為16項(xiàng),機(jī)構(gòu)牌子由117個(gè)減為20個(gè),上墻制度由112項(xiàng)減為6項(xiàng),考核督查事項(xiàng)由15個(gè)減為8個(gè),基層減負(fù)改革滿意率高達(dá)98%以上。
河南:以實(shí)招硬招為基層干部減負(fù)
河南省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào),要在主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的重要講話精神,確保講話精神在河南落地生根。在注重減輕基層負(fù)擔(dān)方面,河南提倡“五比五不比”工作導(dǎo)向,持續(xù)落實(shí)“22個(gè)防止”,以實(shí)招硬招為基層干部“松綁”。
主題教育中,商丘市落實(shí)會議審批制度,未經(jīng)市委市政府審批,一律不得召開會議;分類制定年度會議計(jì)劃,嚴(yán)控會議規(guī)模,規(guī)范參會范圍,未經(jīng)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一律不得要求下級黨政主要負(fù)責(zé)同志以及部門“一把手”參加會議。南陽市聚焦文山會海、過度留痕、督導(dǎo)檢查過多等形式主義突出問題,狠抓整改落實(shí),如精簡文件方面,建立市委發(fā)文負(fù)面清單制度,避免層層配套發(fā)文;制定全市各部門精簡文件監(jiān)控表進(jìn)行監(jiān)控。駐馬店市針對理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)文風(fēng)、端正會風(fēng)、調(diào)查研究、督查考核等五個(gè)方面存在的形式主義問題,開展集中整治專項(xiàng)行動(dòng),今年前三季度,全市文件、會議數(shù)量大幅度精簡,市級層面發(fā)文占年度控制目標(biāo)67%,召開會議占年度控制目標(biāo)的65%。
廣西:解決形式主義突出問題
廣西壯族自治區(qū)黨委先后印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范全區(qū)督查檢查考核工作的通知》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》,制定25條為基層減負(fù)的具體措施,并將為基層減負(fù)作為自治區(qū)黨委十一屆六次全會的重要內(nèi)容和自治區(qū)黨委第八輪巡視監(jiān)督重點(diǎn)。
桂林市雁山區(qū)清理規(guī)范各類政務(wù)類APP、微信群等,合并微信工作群13個(gè),刪減微信公眾號8個(gè),清除一批“僵尸”APP、公眾號;百色市那坡縣嚴(yán)格控制督查檢查考核總量,對同類事項(xiàng)合并進(jìn)行,涉及多部門的聯(lián)合開展,督查檢查考核事項(xiàng)由2018年的136項(xiàng)壓縮為目前的50項(xiàng),減少63%;貴港市本級六類依申請行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”1250項(xiàng)、占全部依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的99.4%,支持網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1245項(xiàng)、占全部依申請服務(wù)事項(xiàng)的99.05%。針對基層項(xiàng)目員工反映的表單多重填報(bào)、回總部開會、無明確樣板內(nèi)容等問題,中建五局廣西公司黨委將表單進(jìn)行整合,對不在南寧的項(xiàng)目召開“視頻面對面”會議等,切實(shí)減輕基層員工負(fù)擔(dān)。
陜西:把主題教育同落實(shí)“基層減負(fù)年”結(jié)合
注重減輕基層負(fù)擔(dān),陜西省委明確要求主題教育過程中,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實(shí)就虛,不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題;整改落實(shí)不能口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄,不虎頭蛇尾、久拖不決;嚴(yán)格控制簡報(bào)數(shù)量,重點(diǎn)刊發(fā)工作部署、指導(dǎo)性強(qiáng)和反映突出問題的簡報(bào);不隨意要求基層填報(bào)材料,不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文發(fā)簡報(bào)、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)等。
銅川市宜君縣把主題教育同落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)要求結(jié)合起來,力戒形式主義、官僚主義。如針對農(nóng)村基層黨建工作檔案資料繁多的情況,縣委組織部編印《黨支部(總支)工作手冊》,優(yōu)化整合基層黨建工作資料,有效減輕了基層干部的工作負(fù)擔(dān)?!斑@個(gè)小冊子,把我們從繁瑣的表表冊冊里解脫出來,可以將更多的精力和時(shí)間投入到抓落實(shí)、提質(zhì)量、謀發(fā)展的實(shí)際工作中?!痹茐羿l(xiāng)劉家埝村黨支部書記石武感慨?! 。ū緢?bào)記者江琳、胡健、劉華新、龐革平、龔仕建、龔金星、馬躍峰、朱佩嫻、方敏、李縱)