為推動村干部沉下身子干實(shí)事、扎扎實(shí)實(shí)謀發(fā)展、認(rèn)真履行村干部職責(zé),近年來,貴州岑鞏縣采取“三定、三比、三考”辦法,解決村干部“跑龍?zhí)住碑?dāng)“看客”問題,實(shí)現(xiàn)心往一處想、勁往一處使,為脫貧攻堅“整縣摘帽”助攻。
該縣充分發(fā)揮村干部在基層一線指揮員、操盤手、主心骨的作用,通過“定人、定事、定責(zé)”壓實(shí)村干部責(zé)任,讓村干部做到盡職盡責(zé),勇挑重?fù)?dān)。定人,即根據(jù)建檔立卡戶數(shù)量將全縣129個村進(jìn)行連片劃分或單獨(dú)劃分,形成地域范圍明確的脫貧攻堅作戰(zhàn)隊,按村干部的個人特點(diǎn)安排到每個作戰(zhàn)隊;定事,即圍繞貧困村脫貧出列指標(biāo)和建檔立卡貧困戶脫貧退出指標(biāo)補(bǔ)齊短板,抓好10個方面重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí);定責(zé),即督促村干部、人口健康信息采集員全脫產(chǎn)開展脫貧攻堅工作,與網(wǎng)格員同吃同住同工作,村“兩委”干部擔(dān)任一線作戰(zhàn)隊副隊長,與駐村干部、下派網(wǎng)格員、幫扶干部共同履職。同時,按“年初下單”“年中踐單”“年底兌單”的清單管理方式,對清單落實(shí)情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,設(shè)立“兌單曝光臺”每月公示,對任務(wù)清單、問題清單及時整改,確保按時“雙清零”,并將此項(xiàng)工作實(shí)績納入村干部年度考核。
以村干隊伍持續(xù)優(yōu)化和能力持續(xù)提升為主,該縣搭建“擂臺”,通過“比帶頭、比干勁、比成績”的“三比”方式,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。比帶頭,即以相互交流、學(xué)習(xí)的方式,尋求難點(diǎn)工作的“金點(diǎn)子”“好路子”,提升村干部思考問題、解決問題的能力;比干勁,即把脫貧攻堅中工作積極、帶頭效果強(qiáng)的村干部,評為村干部隊伍中的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”,納入評優(yōu)評先重點(diǎn)推薦對象,督促村干部積極主動作為;比實(shí)績,即在考核村干部中,不聽匯報,只看實(shí)績,將村干部的德、能、勤、績、廉作為績效報酬發(fā)放依據(jù),同時聽取群眾對村干部的評議,把群眾評價納入考核指標(biāo),倒逼村干部身在農(nóng)村心系百姓。
該縣立足動態(tài)考核,結(jié)合月度主題黨日等載體采取“積分量考、巡查督考、民主評考”的“三考”方式,規(guī)范村干部的考核激勵。建立以“日曬、月評、季考”為核心的日常管理辦法,將村干部履行工作職責(zé)情況以積分形式進(jìn)行量化考核,每月評出1個優(yōu)秀村,并將評比表彰結(jié)果作為村干部個人考核的重要指標(biāo);將村干部履職情況納入黨建工作巡查重點(diǎn),每月對村干部日常工作履職情況督查暗訪,不定期到村進(jìn)行檢查;每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、派駐村黨員、村民代表評議村干部任職表現(xiàn),考核結(jié)果與脫貧攻堅專項(xiàng)考核激勵補(bǔ)助、年度考核評先評優(yōu)掛鉤,對連續(xù)2次考核結(jié)果為不稱職的村干部,原則上不能作為村“兩委”換屆人選。