近日,廣西出臺《自治區(qū)黨委組織部帶頭改進(jìn)作風(fēng)為基層減負(fù)的十項措施》,從控制會議活動、規(guī)范督查檢查考核、保障基層工作力量、關(guān)心關(guān)愛黨員干部等10個方面提出具體措施,切實推動各級組織部門帶頭改進(jìn)作風(fēng)、為基層減負(fù)松綁。
突出“控”,積極減輕基層工作壓力。全區(qū)組織系統(tǒng)年度工作會議,原則上每年不超過1次,全區(qū)性會議時間一般不超過1天。原則上每年只開展1次綜合性督查檢查考核,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料;嚴(yán)格控制“一票否決”事項,避免問責(zé)泛化簡單化。
突出“改”,推動基層集中精力干事。改進(jìn)調(diào)查研究,自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會成員每年對全區(qū)所有縣(市、區(qū))走訪1次,脫貧攻堅期內(nèi)對全區(qū)所有貧困縣每半年各走訪1次,推動市縣組織部門班子成員分別走遍所轄貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。改進(jìn)工作方法,加強工作部署規(guī)劃統(tǒng)籌,不搞層層簽訂責(zé)任狀,安排工作不能層層攤派、隨意加碼。改進(jìn)管理方式,加強對借助手機終端開展工作的規(guī)范管理,切實讓基層干部從手機中解脫出來。
突出“建”,不斷強化基層工作保障。建立完善抽借調(diào)干部管理辦法,保障基層工作力量。建立完善組織部門聯(lián)系服務(wù)基層機制,對患病、生活困難、異地交流、夫妻兩地分居、承擔(dān)急難險重任務(wù)、工作在艱苦邊遠(yuǎn)地方的干部,給予更多支持關(guān)愛。對不落實減負(fù)要求甚至給基層干部造成更重工作負(fù)擔(dān)的,嚴(yán)格按規(guī)定問責(zé)。
廣西出臺《自治區(qū)黨委組織部帶頭改進(jìn)作風(fēng)為基層減負(fù)的十項措施》
今年3月,《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》實施,將2019年定為“基層減負(fù)年”。而近日,《自治區(qū)黨委組織部帶頭改進(jìn)作風(fēng)為基層減負(fù)的十項措施》出臺,從控制會議活動、規(guī)范督查檢查考核等十個方面提出了“為基層減負(fù)”的具體措施。如何將文件精神真正落到實處,成為了真正減負(fù)的重要一環(huán)。
一是層層落實到位,指導(dǎo)先行、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。一方面,由于基層干部有時對上級文件的理解不夠透徹、不夠到位,因此自上而下的指導(dǎo)不能缺失,對于中央文件的貫徹落實不能僅僅停留在層層下發(fā)文件,而應(yīng)當(dāng)在本級理解落實的基礎(chǔ)上加強對下級工作的指導(dǎo),而且這個指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)走在前面,上級的思路應(yīng)當(dāng)想在前面。另一方面,中央的文件是宏觀的,各?。▍^(qū))、市、縣(區(qū))有關(guān)部門在逐層落實的過程中,根據(jù)工作實際進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。比如,減少文山會海,多少才算真的減少了,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧炕?/p>
二是淡化“留痕”主義,注重工作實效。目前,仍存在重檢查、輕指導(dǎo)的現(xiàn)象。上級檢查基層工作成效仍然多數(shù)是通過檢查臺賬的形式進(jìn)行,要求按照檢查標(biāo)準(zhǔn)將臺賬進(jìn)行分類、裝訂成冊,有時候明明檢查的內(nèi)容都差不多,但由于是不同的專項工作,卻要將同樣的材料復(fù)印幾份分別裝訂。這都大大增加了基層干部的工作負(fù)擔(dān)。因此,在今后檢查中,建議更注重基層工作的成效,多到田間地頭走一走,少在臺賬上看一看,到基層檢查可以將同類型或者類似的檢查合并進(jìn)行,檢查臺賬時應(yīng)提倡電子臺賬為主,避免重復(fù)打印、裝訂。
三是建立長效機制,基層減負(fù)常態(tài)化。為基層減負(fù)這是一個長久的課題,現(xiàn)如今中央文件的實施為基層減負(fù)指明了方向,各?。▍^(qū))、市、縣(區(qū))有關(guān)部門在細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、層層落實的同時,也應(yīng)當(dāng)重視“減負(fù)”機制的建立,除了整改之前文山會海、“臺賬”迎檢等形式主義問題,指導(dǎo)之后的工作方式與作風(fēng)改進(jìn),將為基層減負(fù)形成常態(tài)化機制。例如,為更好地將為基層減負(fù)落到實處,可以公布“減負(fù)”成效的紅黑榜,在落實中發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。
基層工作是各項工作的重要基礎(chǔ),同時也是上級政策部署推進(jìn)的強大助力。只有將基層干部從文山會海的壓力中解脫出來,從重復(fù)檢查的繁瑣中抽離出來,重指導(dǎo)輕檢查,重成效輕臺賬,才能使我們的基層干部能夠儲備精力“擼起袖子加油干”,才能發(fā)揮智慧為偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)添磚加瓦。