素有“山水園林式城鎮(zhèn)”之稱的湖北省羅田縣大河岸鎮(zhèn),下轄25個行政村、1個社區(qū)一個林場,總?cè)丝?.5萬。共有黨員1285名,其中農(nóng)村黨員1154名。如何密切黨與群眾的關(guān)系,樹立黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”的形象,是大河岸鎮(zhèn)黨委一直努力探索研究的課題。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,鎮(zhèn)黨委不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,狠抓黨員干部能力作風建設(shè),在這片文化積淀厚重的土地上,他們用堅韌不拔的信念,無怨無悔的忠誠,譜寫了一曲廉潔奉公、求真務(wù)實、與時俱進的嶄新樂章。
強力推進基層正風反腐
近年來,大河岸鎮(zhèn)黨委認真學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和各級紀委會議精神,以增強實效為目的,立足基層工作實際,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。建立黨委書記帶頭抓、紀委書記全力抓、班子成員具體抓的責任體系,做到黨風廉政建設(shè)年初有安排部署、平時有督促、年底有考核。黨委出臺相關(guān)工作細則、開展經(jīng)常化廉政談話和典型案例警示教育、有針對性的開展個別和集體約談等等。一系列動作、一項項舉措、一套套“組合拳”正自上而下全面鋪開,如火如荼。工作內(nèi)容雖多,但歸結(jié)起來就一句話——將黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落到實處。
在圓滿完成“規(guī)定動作”的同時,該鎮(zhèn)紀委還積極探索“自選動作”,大力開展黨風廉政教育“全覆蓋”。認真貫徹落實《中華人民共和國監(jiān)察法》,嚴格落實中央“八項規(guī)定” ,認真實施 《羅田縣基層黨組織紀檢委員選任管理考核辦法》,配齊配強鎮(zhèn)紀委班子,選優(yōu)配強41個基層黨組織紀檢委員,做到人員專職專用。進一步完善“三資”監(jiān)管,不斷鞏固“陽光村務(wù)工程”建設(shè)成果,推進具有山區(qū)特色的農(nóng)村集體“三資”管理長效機制。對各村集體經(jīng)濟收入,要求必須全額、及時納入“三資”管理。堅持支出之前必須批準,無論是小額資金支出,還是重大財務(wù)支出,事前都必須經(jīng)村“兩委”會議集體研究同意,并經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審議通過。按“一事一備案、一事一方案、一事一宣傳、一事一自查、一事一檢查、一事一檔案”方式對民生資金進行“無縫隙”監(jiān)管,報銷環(huán)節(jié)嚴格審核,各行政村定期召開村財務(wù)審核工作會議,村“兩委”主要負責人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任和村報賬員參加,對各項支出票據(jù)進行現(xiàn)場審核。在各行政村統(tǒng)一設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄,財務(wù)公開的真實性納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和村“兩委”主要負責人“雙述雙評”的重要內(nèi)容,有效防止了“三資”管理工作中“人情賬”、“關(guān)系賬”等問題的發(fā)生。
強化督查筑牢“防火墻”
堅持馳而不息,正風肅紀,強化剛性約束,堅決禁止黨員干部抹牌賭博、工作日中餐飲酒和公款吃請三大紀律,狠剎黨員干部玩風、抄辦生日宴、趕情送禮三股歪風。2018年全年約談21人次,責成書面檢討4人次,通報批評6期;全年立案十例,全部如期結(jié)案,其中扶貧領(lǐng)域案件4例,違反中央八項規(guī)定案件2例,環(huán)保領(lǐng)域案件1例,案件總量雖不是很多,但針對性較強,產(chǎn)生了良好的社會效果,真正達到了處理一個、教育一方的目的,不斷探索黨風廉政教育的新思路、新模式以及新的結(jié)合點,把黨風廉政教育與“三大攻堅戰(zhàn)”有機結(jié)合起來,在精準脫貧“真心實意謝黨恩”活動植入廉政教育以及文明鄉(xiāng)風的內(nèi)容,著力提升廣大群眾的獲得感和認同感。
落實責任鍛造“鐵肩膀”
如果說加強組織領(lǐng)導(dǎo)和健全制度是大河岸鎮(zhèn)整個黨風廉政建設(shè)這座百花園中一棵平凡的小草,那么,豐富多彩、形式多樣的廉政文化活動,則是百花園中一朵艷麗的奇葩。依托每月“支部主題黨日”活動,以“廉潔”為主題,傳播清廉好故事;培育廉潔好風尚,散發(fā)社會正能量。開通“書香進士河”、“秀美大河岸”微信公眾號利用重要時間節(jié)點,向黨員干部發(fā)送廉政信息,念好“緊箍咒”,打好“預(yù)防針”;利用“正風反腐公開欄”加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨員教育。以農(nóng)家書屋為載體,設(shè)立“廉政圖書專柜”,大力開展“十進十建”活動。堅持教育為先,始終把學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為重要任務(wù),納入黨員干部教育的內(nèi)容,做到全覆蓋、無遺漏。建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度、做到有人管事、有章辦事。及時依法依規(guī)調(diào)處矛盾糾紛案件。大力推廣開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪的信訪工作機制。督促各村干部直接受理矛盾糾紛案件,主動介入,認真調(diào)處,把好第一道關(guān)口。及時上報和協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行信訪件調(diào)查,將損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。實行分類處理、歸口調(diào)處,誰主管、誰負責,明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位,限時解決或解釋,力爭在村、鎮(zhèn)化解矛盾糾紛,2018年全鎮(zhèn)實現(xiàn)了矛盾的“零”上交。
不忘初心,繼續(xù)前進。黨的十九大為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢開啟新征程,推進黨的建設(shè)和各項事業(yè)從勝利走向新的勝利,描繪藍圖、指明方向。大河岸鎮(zhèn)將以黨的十九大精神為指導(dǎo),筑牢“四個意識”、堅定“四個自信”,動員全體黨員干部在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上繼續(xù)走前頭、做表率。以“永遠在路上”的激情和動力當好全鄉(xiāng)政治生態(tài)的“護林員”,讓群眾有更多的獲得感,為決戰(zhàn)脫貧摘帽提供堅強紀律保證。