南國春早,八桂大地滿眼春意盎然。
“要加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局”“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位”“要積極推進全面依法治國”……2015年3月8日,習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時發(fā)表重要講話。
近4年來,廣西緊緊圍繞黨中央和習近平總書記賦予的新定位新使命,全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,2018年實現(xiàn)生產(chǎn)總值2.04萬億元,同比增長6.8%;財政收入達2790.35億元,同比增長7.1%;居民人均可支配收入21485元,同比增長7.9%,經(jīng)濟社會發(fā)展譜寫新篇章。
開放發(fā)展邁大步
春節(jié)剛過,廣西北部灣畔,集裝箱在貨輪與岸線之間流動;邊城憑祥,友誼關下車流滾滾,商旅不絕;千里西江,黃金水道,上千艘貨船往來穿梭……
繁忙,緣于開放。今日之廣西,正全力承擔起總書記賦予的“三大定位”新使命——構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。
2017年,一條縱貫我國西部、北接絲綢之路經(jīng)濟帶、南連21世紀海上絲綢之路的國際貿(mào)易物流大通道——“西部陸海新通道”投入運行。廣西,正是這條新通道的重要交匯點。
“西部陸海新通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化運行的首趟班列,就是從這里出發(fā)的?!睔J州港東站站長黃光輝自豪地說,新通道讓來自世界各地的貨物在這里中轉(zhuǎn)。站內(nèi)電子顯示屏上,新通道上所有列車的在途和發(fā)貨信息、蓉歐、渝新歐、隴桂新等班列運行情況一目了然。
以港口為龍頭,涵蓋南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市的北部灣經(jīng)濟區(qū),全力參與西部陸海新通道建設。
“辦公地點選在憑祥,貨物運輸由空運改為陸運,公司運輸成本下降了六成。”廣西捷遞供應鏈管理有限公司總經(jīng)理助理張智慧說。憑祥是西部陸海新通道的重要陸路口岸,日均出入境車輛超1000輛。
2018年,北部灣港海鐵聯(lián)運主干線已拓展至連通我國西部6省區(qū)市的6條線路,并實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)?;\行,聯(lián)運班列累計開行1154列,到發(fā)港集裝箱5.8萬標箱,同比增長403%,實現(xiàn)與中歐班列的無縫連接。
隨著第十五屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在南寧成功舉辦,廣西的國際“朋友圈”進一步擴大:2018年外貿(mào)進出口4106.7億元,是2015年的近1.3倍,其中對東盟進出口達2061.5億元。
毗鄰廣東,遙望港澳,構(gòu)建開放合作新格局,廣西還正在全力“東融”。
“賀州啟動三大新興產(chǎn)業(yè)園建設,創(chuàng)新規(guī)劃招商模式,吸引了一批大灣區(qū)客商前來投資興業(yè)?!辟R州市委書記李宏慶說,2018年粵港澳大灣區(qū)投資占賀州吸引投資總量的64.8%。
對接粵港澳,廣西各地實招迭出:梧州精心建設粵桂合作特別試驗區(qū),注冊企業(yè)達380家;玉林實施加工貿(mào)易倍增計劃,承接引進的加工貿(mào)易企業(yè)(項目)中7家已投產(chǎn)……2018年,廣西與大灣區(qū)貿(mào)易增勢顯著,對香港進出口409.3億元,增長56.6%;對澳門進出口增長3.3倍。
“我們堅持全方位擴大開放,大力推進西部陸海新通道建設,加快構(gòu)建‘南向、北聯(lián)、東融、西合’全方位開放發(fā)展新格局?!睆V西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社表示。
精準發(fā)力拔窮根
3層磚瓦樓、大小5間房,南丹縣易地扶貧搬遷項目里湖安置區(qū)的多儂客棧,是何文兵的新家,“原來的老房子泥巴都掉了,跟這比不了?!?/p>
“聽聞廣西當時還有500萬貧困人口,總書記略一思量:‘到2020年,那就是每年要脫貧100萬人口’。我聽后感覺肩上擔子沉甸甸?!痹趨⒓訌V西代表團審議時,習近平總書記同代表們算起脫貧細賬、商議扶貧大計,這一幕河池市委書記何辛幸至今歷歷在目。
當時河池部分地區(qū)貧困到什么程度?“用泥巴加竹子壘起的房子,下雨就漏水,石頭縫里的幾分田,只能種玉米?!焙挝谋鶎俚陌籽潿幨乾幾宓囊粋€支系,從上幾輩就在石山上安了家。
何文兵的情況不是個案。南丹縣白褲瑤群眾普遍居住在環(huán)境惡劣的石山區(qū),個別白褲瑤人口聚居的村屯貧困發(fā)生率達80%?!翱倳浺髨猿志珳史鲐?,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。白褲瑤群眾要想擺脫貧困,只能搬到更好的地方去發(fā)展?!焙涡列艺f。
實施易地扶貧搬遷,白褲瑤群眾2017年底全部住進了新房?!艾F(xiàn)在每個月能掙1000多元,水電都有,還用上了網(wǎng)絡。”何文兵說,安置點被規(guī)劃成民族風情旅游區(qū),生活更有盼頭了。
“十三五”期間,廣西計劃搬遷建檔立卡貧困人口71萬人。截至2018年底,累計搬遷貧困人口69.3萬人,搬遷入住率達99%。
搬遷之后發(fā)展靠什么?百色市田陽縣新立村黨總支書記羅朝陽的答案是:產(chǎn)業(yè)。“2014年我們村實行生態(tài)搬遷,現(xiàn)在村里人均年收入近萬元?!绷_朝陽說,新立村先后引進6家農(nóng)業(yè)公司,流轉(zhuǎn)全村70%的耕地建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。
“2018年廣西產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達80%以上?!睆V西壯族自治區(qū)政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏介紹,黨的十八大以來,廣西脫貧攻堅取得決定性進展。2013年至2017年,共減少建檔立卡貧困人口514萬人,年均減貧超100萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從18%降至5.7%。2018年預計可實現(xiàn)116萬建檔立卡貧困人口脫貧。
“當前脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝階段,必須聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,再接再厲、持續(xù)發(fā)力?!睆V西壯族自治區(qū)主席陳武表示。
法治建設筑基石
在桂林市陽朔縣,山水實景演出《印象·劉三姐》從2004年公演至今,累計接待境內(nèi)外觀眾1800萬人次,年收入上億元。可是,項目運營方桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司,因為為其股東和部分關聯(lián)公司不當代償或者擔保債務,導致資不抵債,2017年8月申請破產(chǎn)。
“我們要失業(yè)了!”漁民演出隊副隊長徐全光當時很擔憂,節(jié)目演職人員中有200多人是來自周邊村寨的漁民,十幾年來,他們白天當漁民,晚上當演員,靠演出每年家庭收入能增加兩三萬元。
廣西壯族自治區(qū)高級人民法院調(diào)查發(fā)現(xiàn),節(jié)目本身并沒有喪失存續(xù)價值,年演出500場次,場場爆滿,僅演出現(xiàn)場就提供700多個就業(yè)機會。他們決定通過破產(chǎn)重整的方式拯救企業(yè),而非破產(chǎn)清算——高院指定專業(yè)的律師事務所完成接管、審計和評估;經(jīng)過招標,確定重整投資方,投資方注資清償債務;2018年1月,債權(quán)分配方案通過表決……
“之前收入一進賬就被劃去抵債,有時工資都發(fā)不出,重整后員工工資增長近兩成?!睆V維公司總經(jīng)理李新杰說。至此,《印象·劉三姐》完成從失血、止血再到輸血的“重生”。公正司法,讓民族文化知名品牌項目重煥生機,也保障了群眾的合法利益。
“依法公正高效解決矛盾糾紛,營造穩(wěn)定、公開、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,才能加快民族地區(qū)發(fā)展。”廣西高級人民法院院長黃海龍介紹,公共法律服務體系已成為廣西法治建設的一張名片,2015年以來共建立法律援助工作站2547個,辦理法律援助案件12.4萬件,挽回經(jīng)濟損失18億多元。廣西還將法治政府建設任務完成情況納入績效考評,持續(xù)深化“放管服”改革,增強依法行政能力。
“各級黨政機關和每一位領導干部、每一位工作人員都要增強法治觀念、法律意識,堅持有法必依,善于運用法治方式開展工作,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義?!甭鋵嵙暯娇倳浿匾v話精神,法治的力量正推動著廣西社會穩(wěn)定與進步、經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型、民富與民安齊頭并進。調(diào)查顯示,2018年,廣西群眾安全感達96.15%,創(chuàng)歷史新高。