近年來(lái),湖南醴陵市委牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向,把提高村干部待遇和保障水平作為固本強(qiáng)基的重要舉措,出臺(tái)《醴陵市村干部薪酬管理辦法》,從政治待遇、報(bào)酬保障、制度監(jiān)督入手,進(jìn)一步激發(fā)村干部在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作中干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,營(yíng)造了村干部主動(dòng)謀事、積極干事,比學(xué)趕超為民辦實(shí)事、辦好事的良好氛圍。
在政治上激勵(lì),讓村干部有“奔頭”。在公開(kāi)招考、推選“兩代表一委員”和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí),將指標(biāo)向基層一線傾斜,向常年扎根村里履職盡責(zé)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部?jī)A斜。近兩年,擇優(yōu)選拔22名優(yōu)秀村干部進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。11名在職村干部通過(guò)公開(kāi)招聘事業(yè)單位考試進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。在黨代表、人大代表和政協(xié)委員換屆選舉中,367名政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被推選為各級(jí)“兩代表一委員”。開(kāi)展“鄉(xiāng)村最美共產(chǎn)黨員”“十佳走訪干部”等系列評(píng)選活動(dòng),26名村干部獲表彰并在全市宣傳推介。32名村干部獲國(guó)家、省、株洲市級(jí)榮譽(yù),孫家灣鎮(zhèn)孫家灣村黨總支書(shū)記葉志鋼先后獲評(píng)“全國(guó)勞動(dòng)模范”“湖南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,當(dāng)選第十二屆省黨代表、株洲市黨代表,先進(jìn)事跡被《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等多家央媒宣傳報(bào)道。
在報(bào)酬上關(guān)心,讓村干部有“甜頭”。建立“基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+保險(xiǎn)”的報(bào)酬體系并逐年提高。今年財(cái)政投入黨建工作經(jīng)費(fèi)1.1億元,比上年增加2000萬(wàn)元,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到30萬(wàn)元/年,城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)44萬(wàn)元/年。發(fā)放村(社區(qū))干部工資5400萬(wàn)元,村干部平均工資達(dá)4.5萬(wàn)元/年,社區(qū)工作者平均工資達(dá)5.5萬(wàn)元/年,為1513名村(居)“兩委”干部購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、意外傷害和重大疾病綜合保險(xiǎn),并定期組織體檢。擴(kuò)大村干部選用視野,加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度,全市270個(gè)村(社區(qū))均儲(chǔ)備3-5名后備干部。將黨建專(zhuān)干納入后備干部培養(yǎng)使用,工資由市財(cái)政全額保障。
在制度上監(jiān)督,讓村干部有“名頭”。出臺(tái)《醴陵市村級(jí)組織“六基”規(guī)則》,從“基本組織、基本隊(duì)伍、基本職能、基本制度、基本機(jī)制、基本保障”六個(gè)方面全面規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行,進(jìn)一步完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“四位一體”村級(jí)治理機(jī)制。建立陽(yáng)光監(jiān)督體制,完善村級(jí)小微權(quán)力清單制度,推行村干部薪酬發(fā)放和績(jī)效考核公示制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是村級(jí)組織的管理主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)是村級(jí)財(cái)務(wù)的實(shí)施主體,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督主體,各主體要切實(shí)履行主體責(zé)任,確保村干部經(jīng)濟(jì)待遇管理規(guī)范有序。目前,全市270個(gè)村(社區(qū))全部建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),共確定監(jiān)督事項(xiàng)1046件,提出工作建議586條;發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題35個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委和財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)村干部報(bào)酬發(fā)放日常監(jiān)管,并按季度組織督查,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)發(fā)放薪酬行為,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。