許凱映:啃了兩塊“硬骨頭”
2021-11-19 15:07:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:許凱映  
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  許凱映(右)與老黨員談心。

  高美村地處廣東省汕尾市陸豐市城東鎮(zhèn)東北側(cè),緊鄰陸豐高鐵站,下轄8個(gè)自然村,土地面積26470畝,總?cè)丝?0777人,是個(gè)村情復(fù)雜的大村。作為一名選調(diào)生,我來到高美村擔(dān)任書記助理兩年時(shí)間了,領(lǐng)辦的一件件實(shí)事、調(diào)解的一宗宗矛盾糾紛,都是自我鍛煉和磨礪的過程。這段“苦樂交融”的經(jīng)歷,讓我收獲成長。

  去年11月的一天下午,6位村民因懷疑部分征地補(bǔ)償款被村干部私吞,怒氣沖沖來到村委會說,“要是不說清楚,就到上級部門反映?!?/p>

  那天恰好我在辦公室,我先耐心聽取他們的訴求,待情緒稍稍平復(fù)后,承諾立即調(diào)查了解,盡快給他們一個(gè)答復(fù)。隨后,我及時(shí)向村書記反映這件事,得知土地補(bǔ)償款并非全部歸土地使用權(quán)人所有,應(yīng)該由使用權(quán)人、村集體、村小組按比例分配,具體分配比例也向上級部門請示過。只是因?yàn)榇迕駥ο嚓P(guān)政策不了解、信息公開不夠及時(shí)全面才導(dǎo)致誤會。

  當(dāng)晚,我協(xié)助村書記組織召開了一場村民代表會議,將補(bǔ)償款的分配情況作了詳細(xì)說明??墒牵捎谇叭未甯刹吭澪圻^征地補(bǔ)償款,部分村民對現(xiàn)任村干部也不信任。為緩和村民情緒,我站出來解釋說,“反映問題是村民的權(quán)利,但在這件事上,村干部是按照正當(dāng)程序開展的,如果把補(bǔ)償款全部發(fā)給個(gè)人,那村干部就做錯(cuò)了。補(bǔ)償款的分配情況將公告欄上一一公示,歡迎大家監(jiān)督。”這時(shí),現(xiàn)場比較理性的村民說:“現(xiàn)在村里的風(fēng)氣跟以前不一樣了,新任干部確實(shí)為村里做了很多實(shí)事?!本o張的氣氛有所緩和,我悄悄松了口氣。這塊“硬骨頭”總算啃下來了。

  后來,歷時(shí)三個(gè)月,在走完申請、公示、發(fā)放等程序后,村民拿到了應(yīng)得的補(bǔ)償款,提留給村集體的部分也用于村道的修建,村民非但沒有再提出異議,還為我們公開、透明的作風(fēng)點(diǎn)贊。

  2020年初,高美村計(jì)劃引進(jìn)海鱸魚和生豬養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè),但項(xiàng)目選址涉及數(shù)十戶村民的承包地,有的已到期,有的是非法占用。我作為法學(xué)碩士,對土地使用權(quán)的合法性界定有著獨(dú)特的敏銳性,在對整理出來的承包合同進(jìn)行分析后,最終認(rèn)定數(shù)十戶村民的土地使用行為沒有事實(shí)和法律上的依據(jù)。

  這同樣是塊“硬骨頭”,啃還是不啃?我協(xié)助村書記召開村民代表大會,發(fā)出了回收土地的通知。

  清場當(dāng)天,一位村民大聲嚷道:“我在這里養(yǎng)殖蝦蟹多年,說收回就收回,豈不是血本無歸?”經(jīng)過商量,我們分別約談了10多位村民。談話中,我情法并融:“你們養(yǎng)殖這么多年,一下子要放棄確實(shí)不甘心。但這次難得引來資金投入,發(fā)展大型產(chǎn)業(yè),對村集體大有好處。從法律上講,非法占用土地的行為是絕對不允許的。不過,也不能讓你們承擔(dān)所有損失,村里商議過了,你們盡快將養(yǎng)殖的蝦蟹處理掉,其他設(shè)施的投入,我們再跟引進(jìn)企業(yè)協(xié)商,幫大家爭取一點(diǎn)補(bǔ)償?!碑?dāng)村民了解到私自占用土地是違法行為后,同意在獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,配合做好土地回收工作。就這樣,引進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)順利落地,直接間接帶動(dòng)1500余人就業(yè)。

  兩年的駐村生涯,處理了無數(shù)大事小事,開心過,也失落過。感謝這塊土地給我的滋養(yǎng)。

責(zé)編:車婧
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