編者按:辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府履職為民的內(nèi)在要求,是凝聚共識(shí)做好政府工作的制度性安排。去年,面對(duì)建議提案數(shù)量增多、辦理時(shí)間短等情況,國(guó)務(wù)院各部門克服疫情影響等多重困難,創(chuàng)新和完善辦理工作機(jī)制,共牽頭辦理全國(guó)人大代表建議8108件、全國(guó)政協(xié)委員提案4115件,分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過(guò)辦理建議提案,各部門共采納代表委員意見(jiàn)建議約3700條,出臺(tái)相關(guān)政策措施約1500項(xiàng),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了積極作用。人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者特別采訪、梳理各部委辦理建議提案工作情況,推出系列報(bào)道。
“國(guó)家發(fā)展改革委充分吸納相關(guān)建議到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,努力做到‘辦成一件、受益一片’。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的政策文件共采納了代表委員意見(jiàn)建議756條。
人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)從國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)司局了解到,2020年國(guó)家發(fā)展改革委承辦的建議提案4277件,比上一年增加了近三成。其中,人大建議共2877件,較2019年增幅達(dá)28.1%。政協(xié)提案共1400件,較2019年增幅達(dá)33.8%。此外,還承辦了64件人大代表議案。2020年,國(guó)家發(fā)展改革委承辦的建議提案又創(chuàng)歷史新高。
“國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)有7個(gè)司局承辦數(shù)量在200件以上,工作任務(wù)艱巨,全年與代表委員溝通共1700余次,面對(duì)面(含視頻連線)溝通共110余次。”上述負(fù)責(zé)人表示,“我們實(shí)現(xiàn)了主辦、參閱件100%電話溝通,團(tuán)體建議提案當(dāng)面溝通,典型建議提案調(diào)研座談?!?/p>
據(jù)了解,對(duì)于一些人民群眾普遍關(guān)心的、代表委員多次提出的建議提案以及全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)交辦的重點(diǎn)建議提案,國(guó)家發(fā)展改革委盡量進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪,先后赴安徽、湖北、重慶、山西、廣西、甘肅等省份,就“關(guān)于落實(shí)支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策”“推動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施”等重點(diǎn)督辦建議以及《關(guān)于加大支持力度幫助甘肅省推進(jìn)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的建議》等開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,邀請(qǐng)代表委員共同參與,深入了解相關(guān)情況。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員針對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了很多有針對(duì)性的“金點(diǎn)子”,具有重要參考價(jià)值。該負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真聽(tīng)取、積極吸收和落實(shí)代表委員意見(jiàn)建議,進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)民主決策,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中取得了良好成效。
其中,多位代表委員關(guān)注疫情影響下恢復(fù)消費(fèi)問(wèn)題,提出很多切實(shí)可行的提振內(nèi)需、實(shí)施好減稅降費(fèi)、改善消費(fèi)環(huán)境等方面建議,均吸收到《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》中,大力優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給、重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系、持續(xù)提升居民消費(fèi)能力、全面營(yíng)造放心生態(tài)環(huán)境。
在“十四五”的建議和訴求方面,2020年有大量建議提案涉及“十四五”規(guī)劃編制,代表委員立足于自身崗位實(shí)踐和專業(yè)知識(shí)提出了很多良策,反映了一方群眾、一個(gè)行業(yè)、一類群體的迫切訴求。
比如,“在‘十四五’規(guī)劃中充分考慮增強(qiáng)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力,逐步縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距的建議”“‘十四五’期間大力構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)的提案”“關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家‘十四五’規(guī)劃的提案”等。
國(guó)家發(fā)展改革委方面表示,將相關(guān)建議提案視作“送上門”的調(diào)研,與網(wǎng)上公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn)建議結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)籌考慮,深入論證,科學(xué)編制,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制更加順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼。