今年以來,新沂市著力引導村級集體經(jīng)濟進一步壯大發(fā)展,通過深入推進黨支部領辦合作社,把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢,助力服務鄉(xiāng)村振興。
“三級書記”合力推進。出臺《村黨組織領辦合作社推進方案》等指導性文件,明確村黨組織領辦合作社工作推進時間表、路線圖;各鎮(zhèn)黨委書記選取具有一定產(chǎn)業(yè)基礎的重點村開展試點工作,對所有村逐一“過堂”,進行“一村一策”制定發(fā)展規(guī)劃;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)骨干人員15名,對各地合作社的設立登記、備案管理等流程靠前指導;各村黨組織書記發(fā)揮主導作用,帶領村“兩委”成員帶頭加入合作社,引導基層群眾算好“經(jīng)濟賬”,帶動廣大農(nóng)戶以資金、土地、勞務等形式入股。
“三項措施”助推發(fā)展。新沂市抽調(diào)相關部門精干力量,組建黨支部領辦合作社服務團,通過預約服務、聯(lián)審評審等形式,為黨支部領辦合作社提供“一站式”全流程服務。一是探索“新路徑”,按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、抱團發(fā)展”的原則,分類成立高效農(nóng)業(yè)型、鄉(xiāng)村旅游型、加工貿(mào)易型等合作社;根據(jù)黨員數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,成立合作社黨組織,采取“黨組織+合作社+黨員+農(nóng)戶”的方式,破解產(chǎn)業(yè)、土地、基礎設施等資源受村莊“條塊”制約、區(qū)域統(tǒng)籌“抱團難”等問題,實現(xiàn)了將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。二是培樹“帶頭人”,從致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀機關干部、退役軍人等群體中選配帶頭人,讓一批愛農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理的村書記兼任合作社理(監(jiān))事長,先后選配果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、貿(mào)易加工等各行業(yè)領軍人物70余名;加強對村黨支部書記的專業(yè)化培養(yǎng),堅持請進來、走出去相結(jié)合,先后舉辦3次村黨組織領辦合作社專題培訓,組織105名村黨組織書記到山東煙臺、濰坊等地考察學習。同時,充分發(fā)揮“黨員中心戶”的“一人聯(lián)十人、十人聯(lián)百戶”帶動作用。
“三項機制”強化保障。新沂市委組織部聯(lián)合金融部門,選拔60名骨干到村擔任“金融村官”,為黨支部領辦合作社提供貸款保障,解決了融資難、融資貴問題。從機關企事業(yè)單位中選派“第一書記”到村任職,為合作社發(fā)展提供資金支持。同時,建立“月清單、季觀摩、半年初評、年終考核”的考核機制,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題,為黨支部領辦合作社創(chuàng)造良好的成長空間和發(fā)展環(huán)境;建立激勵機制,創(chuàng)新開展“爭星奪旗評雁”活動,將黨支部領辦合作社作為重要考評內(nèi)容,年末評出60名“鄉(xiāng)村振興領頭雁”,給予其物質(zhì)和精神獎勵,用以鼓勵先進。