山東省委編辦、省委組織部、省民政廳日前聯(lián)合印發(fā)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責任務(wù)清單指導(dǎo)目錄(試行)》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔的176項具體職責任務(wù),為構(gòu)建“照清單履職、依清單辦事”的精細化管理制度體系提供了依據(jù)。
據(jù)了解,《指導(dǎo)目錄》堅持職責法定,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委在黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興等方面應(yīng)承擔的176項職責任務(wù),其中150項為法定職責、26項為承辦任務(wù),確保有法可依、有據(jù)可循。堅持責權(quán)明晰,與“屬地管理”事項責任清單制度相銜接,厘清鎮(zhèn)(街)與縣級職能部門間職責邊界,將征地拆遷補償安置等41項非鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定職責但實際承擔的工作,明確為配合事項,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職中職責不明晰、權(quán)責不對等、統(tǒng)籌協(xié)同不力等問題。堅持以民為本,規(guī)范基層政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等具體事項,取消街道招商引資、協(xié)稅護稅等任務(wù),確保民生服務(wù)兜得住、能落地,切實增強為民服務(wù)能力。
下一步,山東各市將以《指導(dǎo)目錄》為基礎(chǔ),分別編制本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責任務(wù)清單。建立嚴格的交辦事項準入機制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在法定權(quán)限內(nèi)依法履職,法定之外的不得層層加碼,并結(jié)合政策法規(guī)、簡政放權(quán)、機構(gòu)職能調(diào)整及基層需求等情況,對清單實行動態(tài)調(diào)整。同時,縣(市、區(qū))將根據(jù)《指導(dǎo)目錄》逐項細化落實,在配套措施、人員培訓(xùn)、財力保障、技術(shù)支撐等方面全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依單履職。