編者按
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。在實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中,陜西鳳縣、山西介休等地持續(xù)發(fā)揮第一書記“主力軍”作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任,堅持定村精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、工作精準(zhǔn),嚴(yán)格管理考核,強(qiáng)化激勵保障,確保選得優(yōu)、下得去、融得進(jìn)、干得好,讓第一書記全身心投入鄉(xiāng)村振興中去。
陜西鳳縣
精準(zhǔn)選派 供需對接
近日,陜西鳳縣精準(zhǔn)選派45名第一書記、132名駐村工作隊員奔赴農(nóng)村基層一線,接續(xù)奮斗,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保證和人才支持。
縣委牽頭抓總,以精準(zhǔn)選人、精準(zhǔn)派駐、精準(zhǔn)管理為目標(biāo),總結(jié)運(yùn)用脫貧攻堅經(jīng)驗,從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位中確定派駐單位57家。同時,將駐村幫扶工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容,確保人員派得下、沉得住。
堅持因村派人科學(xué)組隊,該縣按“先定村、再定人”原則,對全縣66個行政村現(xiàn)有資源、脫貧人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、黨組織建設(shè)、社會治理等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,劃定鄉(xiāng)村振興示范村、脫貧村45個,一般村21個。根據(jù)各村資源稟賦和發(fā)展實際,結(jié)合幫扶單位優(yōu)勢和選派干部專業(yè)特長,按照“3+2”標(biāo)準(zhǔn)暨鄉(xiāng)村振興示范村、脫貧村選派3人,一般村選派2人,注重選派聯(lián)動、供需對接,科學(xué)組建駐村工作隊66支,實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋。
該縣采取個人自薦與組織推薦相結(jié)合的方式,按照宣傳動員、個人報名、組織遴選等程序,由派出單位綜合考慮年齡、專業(yè)等因素,認(rèn)真研究、提出人選,縣委組織部會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣駐村辦逐一審核把關(guān)、備案登記,確保把優(yōu)秀干部選派到鄉(xiāng)村振興一線。
在嚴(yán)格落實“四個不摘”要求基礎(chǔ)上,該縣設(shè)置15天工作交接和過渡期,通過召開一次新老隊員交流座談會、開展一次幫帶入戶走訪活動、擬定一份工作交接清單、制定一份后續(xù)發(fā)展計劃“四個一”活動,幫助新任駐村干部迅速進(jìn)入角色、主動融入群眾、積極投入工作,確保人員選派平穩(wěn)過渡、不留空當(dāng)、有序銜接。目前,45名第一書記、132名駐村工作隊員已全部到崗到職、入村入戶。
為進(jìn)一步健全完善保障機(jī)制,該縣將駐村干部工作經(jīng)費(fèi)及生活補(bǔ)助列入財政預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行工作例會、督導(dǎo)檢查、請銷假等管理制度,明確駐村干部與選派單位所有工作脫鉤,黨員的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到所駐村,杜絕駐村干部“兩頭跑”“兩不管”現(xiàn)象發(fā)生。對自愿留任、工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部,在選拔使用中優(yōu)先考慮,在職級晉升時予以重點(diǎn)傾斜,激勵駐村干部用心用情用力、做實做細(xì)做深鄉(xiāng)村振興各項工作。
山西介休
第一書記當(dāng)好“五大員”
為確保農(nóng)村第一書記選得優(yōu)、下得去、融得進(jìn)、干得好,近些年來,山西介休市堅持選人“三注重”,細(xì)化任務(wù)清單,嚴(yán)格管理考核,強(qiáng)化激勵保障,讓“最能打仗的人”組成鄉(xiāng)村振興“尖刀連”。
該市聚焦重點(diǎn),設(shè)崗定人,四套班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村,對164個行政村全面摸排、逐一研判,結(jié)合上年度年底考核、黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,確定黨組織軟弱渙散村、提升提質(zhì)村、鄉(xiāng)村振興示范村等30個重點(diǎn)村,并通過廣泛報名、查閱檔案、個別談話等環(huán)節(jié),按照注重政治標(biāo)準(zhǔn)、注重人崗相適、注重年輕干部“三個注重”,雙向?qū)φ?、雙向選擇,把合適的人派到適宜的村。
組織部細(xì)化工作任務(wù)清單,要求第一書記圍繞“三會一課”及黨日活動、村務(wù)監(jiān)督月例會等村級組織運(yùn)行六項制度機(jī)制及陣地建設(shè),當(dāng)好強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的“指導(dǎo)員”;以年底前實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)10萬元為目標(biāo),多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),當(dāng)好帶領(lǐng)群眾致富增收的“領(lǐng)航員”;扎實推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格黨建及“三治三零”創(chuàng)建,當(dāng)好提升基層治理水平的“戰(zhàn)斗員”;帶領(lǐng)村級組織不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動,當(dāng)好解決群眾急難愁盼的“服務(wù)員”。
該市明確一本民情日記、一本工作臺賬、一篇調(diào)研報告的“三個一”制度和“五天四夜”登記量化考勤辦法。采取“會場+現(xiàn)場”的方式,與“兩委”主干同管理同考核,實行會場述職考準(zhǔn)認(rèn)可度、民主測評考準(zhǔn)公認(rèn)度、民意調(diào)查考準(zhǔn)滿意度、現(xiàn)場考評考準(zhǔn)精準(zhǔn)度。市鄉(xiāng)兩級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與第一書記結(jié)成對子,幫助解決困難、保證工作經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)政策扶持、注重政治激勵,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間,有5名第一書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,極大激發(fā)了第一書記干事創(chuàng)業(yè)的激情。