“干部推諉扯皮、黨員心灰意冷、群眾怨聲載道”是以往甘家廠鄉(xiāng)東升村真實寫照,自2019年6月選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁后,東升村以清理“問題合同”為切入點,完善治理體系、整合發(fā)展資源,不到兩年迅速蛻變成“班子團(tuán)結(jié)、發(fā)展迅速、群眾信任、環(huán)境改善、未來可期”的明星村。
強(qiáng)頭雁優(yōu)班子,實現(xiàn)干群合心
支部有沒有戰(zhàn)斗力,干部在群眾心里有沒有威信,關(guān)鍵在于班子是否團(tuán)結(jié),處事能否做到公開、公平、公正。吳承文任黨支部書記后,一方面,調(diào)整組織體系,與黨員干部廣泛交心談心,調(diào)整原有干部分工,依據(jù)各自性格特點,明確工作職責(zé),挑選年輕精干扶貧信息員,參與村級事務(wù),納入村后備干部管理。另一方面,整合干部力量,發(fā)動無職黨員參與村務(wù)監(jiān)督管理,樹立發(fā)展目標(biāo),打破了以往干部缺乏激情、群眾觀望、干群脫離、一盤散沙的局面,用事業(yè)凝聚人心,激發(fā)了村干部工作的熱情,升騰了干事創(chuàng)業(yè)氛圍,村“兩委”戰(zhàn)斗力、凝聚力得到明顯增強(qiáng)。
清理“問題合同”,肅清歷史流毒
東升村把收回集體資產(chǎn)資源作為對群眾的公開承諾,以清理“問題合同”為切入點,徹底打通村級發(fā)展的“任督二脈”。集中研判,依法決策。東升村通過村“兩委”會、黨員大會和村民代表大會表決,對村級資產(chǎn)資源、“問題合同”全面盤點。村干部帶領(lǐng)黨員群眾代表,清產(chǎn)核資,進(jìn)組入戶,有序推進(jìn)。金誠所致,金石為開。260畝集體林地被村民占據(jù)多年,群眾反映強(qiáng)烈,以往多次協(xié)調(diào)未果,村黨支部書記吳承文帶頭迎難而上,先后多次上門推心置腹交談,村民看到村委會解決問題的誠意和決心,思想最終轉(zhuǎn)變,主動歸還被侵占的集體林地,開啟了東升村收回集體資產(chǎn)資源的破冰之路,各種矛盾關(guān)系慢慢理順。民心所向,勝之所往。淤泥湖邊52畝巖頭汊漁池,在2010年一次性以8000元承包給村民謝某20年,屬期限長、價格低的“問題合同”,東升村依法終止承包經(jīng)營權(quán)并予以回收。同時,組織理財小組、組級議事代表,上門入戶,公開核算,清收六年未收的“共生費”67萬元,理順財務(wù)政務(wù)遺留問題。清理“問題合同”必須依法依規(guī)、公開公正,群眾信任是基礎(chǔ),政策制度是后盾,人心齊,困難移。
聚鄉(xiāng)賢興產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)賢是村莊的重要資源,是發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。精雕細(xì)琢,打造鄉(xiāng)賢文化。東升村深挖鄉(xiāng)賢人脈,以鄉(xiāng)愁召喚鄉(xiāng)賢回歸,籌資15萬元建設(shè)鄉(xiāng)賢文化廣場,完善鄉(xiāng)賢信息數(shù)據(jù)庫,2020年愛心鄉(xiāng)賢23位,贊助120余萬元,支援村級建設(shè)。深耕細(xì)作,挖掘鄉(xiāng)賢資源?!霸院梦嗤?,引得鳳凰來”,在村“兩委”真情感召下,鄉(xiāng)賢張仁榮2021年投資3000萬元,興建1000畝高標(biāo)準(zhǔn)原生態(tài)采摘園和垂釣基地,項目正如火如荼建設(shè)中。鄉(xiāng)賢薛宏銀,原在廣東佛山辦廠,后在村“兩委”號召下,回到家鄉(xiāng),投資500萬元興辦豐大農(nóng)業(yè)合作社,帶動貧困戶脫貧增收。篤行實做,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過“問題合同”清理,收回的260畝林地、93畝漁池、100畝藥柑基地,分別實現(xiàn)每年發(fā)包收入15.6萬元、4.2萬元、1.8萬元,740畝土地年流轉(zhuǎn)收入4.9萬元,僅發(fā)包年收入可達(dá)27萬元。另外,東進(jìn)農(nóng)牧入股分紅、光伏電站年收入13萬元,2021年,東升村集體收入預(yù)計可達(dá)40萬元。目前,正發(fā)展2000畝優(yōu)質(zhì)稻、1000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成農(nóng)旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺新格局。
“三治”融合發(fā)展,以舊貌換新顏
夯實道德之基,培育文明風(fēng)尚。結(jié)合脫貧攻堅,引領(lǐng)村民參與文明實踐活動,培養(yǎng)主人翁意識,2020年評選東升好媳婦2人、十星文明戶16戶、最美脫貧人5人、最美庭院2戶、最美鄉(xiāng)賢23人,形成崇德向善、見賢思齊文明新風(fēng)尚。堅持依法治村,規(guī)范權(quán)力行使。修訂村務(wù)監(jiān)督管理制度,實行財務(wù)政務(wù)公開,結(jié)合每月18日黨日活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),開展群眾普法宣傳,增強(qiáng)黨員干部依法治村的底氣和自信。完善村民自治,激發(fā)發(fā)展活力。落實民主決策,不定期召開戶主會、村民代表大會,村民事村民議,提升群眾參與村務(wù)的積極性和主動性,堅持民主管理,成立調(diào)解委員會,建立民主理財小組,推進(jìn)民主監(jiān)督,修訂東升村村規(guī)民約,先“約”后“規(guī)”,將人情風(fēng)治理、環(huán)境整治納入村規(guī)民約,常態(tài)管控,從思想約束到行動自覺,實現(xiàn)村民自治。
如今,平坦黑化的水泥馬路、寬敞明亮的服務(wù)中心、設(shè)施齊全的“快樂之家”、環(huán)境幽雅的鄉(xiāng)賢廣場,村莊環(huán)境面貌煥然一新,鄉(xiāng)村振興,未來可期。