臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)鳥(niǎo)瞰。童耀南供圖
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今年年初,浙江在全省開(kāi)展“深化拓展三服務(wù),凝心聚力十四五”活動(dòng),打造黨員干部“三服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層)2.0版,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄能。3月10日,本報(bào)記者走進(jìn)杭州臨安區(qū),了解“三服務(wù)”2.0版的落地效果。
走訪(fǎng),不得重復(fù)
從2月19日牛年春節(jié)上班第二天起,臨安區(qū)全區(qū)黨員干部即奔赴企業(yè)、基層開(kāi)展“三服務(wù)”,主題是“新春有約”,為期一個(gè)月。與往年相比較,今年“三服務(wù)”全面升級(jí),從走訪(fǎng)服務(wù)向智能服務(wù)、從單邊作戰(zhàn)向團(tuán)隊(duì)服務(wù)、從單向管理向閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變。
大年初四初五,到任不久的臨安區(qū)委書(shū)記童定干就率先帶著多個(gè)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)負(fù)責(zé)人,組成一支服務(wù)隊(duì),走進(jìn)昌化鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)街的企業(yè)和農(nóng)村調(diào)研問(wèn)題,收集需求,這樣的走訪(fǎng)方式叫組團(tuán)式。全區(qū)有37位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組建18個(gè)團(tuán)分別深入18個(gè)鎮(zhèn)街,跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨事權(quán),避免了“各自為戰(zhàn)”的弊端。
除組團(tuán)式走訪(fǎng)外,臨安今年“三服務(wù)”還有專(zhuān)班式服務(wù)、專(zhuān)員式包保等形式。專(zhuān)班式服務(wù),就是全區(qū)80個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì),與鎮(zhèn)街組成服務(wù)專(zhuān)班428個(gè),抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的中層干部或業(yè)務(wù)骨干,有針對(duì)性地解決基層問(wèn)題。專(zhuān)員式包保,指的是為全區(qū)98個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目分別落實(shí)一位服務(wù)專(zhuān)員,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。
3月10日,記者在西谷坪經(jīng)濟(jì)林場(chǎng),碰上區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技服務(wù)專(zhuān)班的王為宇、張華鋒、馬閃閃、汪智勇4位干部,他們正在為林場(chǎng)主應(yīng)水喜解決技術(shù)問(wèn)題。去年冬天大降溫,應(yīng)水喜種的10畝三葉青凍死了10%。汪智勇看了看三葉青根部,提醒應(yīng)水喜,3月份至5月份應(yīng)搶抓時(shí)間補(bǔ)種,到時(shí)候會(huì)派種苗專(zhuān)家來(lái)為他選苗,“不要被種苗商販忽悠了”。應(yīng)水喜連聲說(shuō)好。
會(huì)不會(huì)存在“大呼隆”式走訪(fǎng)、“亂指揮”式幫扶的情況呢?區(qū)群眾基層服務(wù)專(zhuān)班組長(zhǎng)蔣珍告訴記者,“不會(huì)的,今年我們要求走訪(fǎng)村不得重復(fù),別人走訪(fǎng)過(guò)的,無(wú)需再去?!?/p>
解難,不讓扯皮
如何確保打撈上來(lái)的問(wèn)題得到有效解決?臨安區(qū)今年開(kāi)發(fā)了線(xiàn)上管理系統(tǒng)“智理艙”,問(wèn)題在手機(jī)端提交,由相關(guān)服務(wù)專(zhuān)班過(guò)審,形成交辦單,分發(fā)到相關(guān)部門(mén),限時(shí)辦理:一般問(wèn)題1日辦理,需多部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題3日內(nèi)明確解決方案,需區(qū)級(jí)層面解決的問(wèn)題5日內(nèi)明確解決方案,1個(gè)月后再集中“回頭看”。
昌化鎮(zhèn)有6家企業(yè)存在土地證辦理等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)“智理艙”線(xiàn)上交辦,市規(guī)劃與自然資源局臨安分局和經(jīng)信局的黨員干部很快成立專(zhuān)班,專(zhuān)門(mén)上門(mén)辦理?!斑^(guò)去,我們辦事要跑部門(mén),現(xiàn)在部門(mén)上門(mén)服務(wù),變化令人驚喜。”昌化鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅愛(ài)芬說(shuō)。
誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)領(lǐng)走,誰(shuí)踢皮球就會(huì)被亮“紅燈”。昌化鎮(zhèn)朱白村有一條坑坑洼洼的林道,3.1公里,是2000余村民出行的重要交通線(xiàn)路,村里向上門(mén)走訪(fǎng)的干部提出加快林道改建,方便村民出行。該問(wèn)題3月3日提交到線(xiàn)上后,相關(guān)專(zhuān)班立即分發(fā)給相關(guān)部門(mén)辦理,相關(guān)部門(mén)首次回復(fù)交由鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)施?!斑@不是把基層提出的問(wèn)題又踢給基層了嗎?”相關(guān)專(zhuān)班組長(zhǎng)將該交辦單打了回去。3月4日晚上7點(diǎn)半,相關(guān)部門(mén)形成了新的辦結(jié)措施,允諾將為該工程提供免費(fèi)設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo),適時(shí)進(jìn)行資金補(bǔ)助。這一反饋,讓朱白村群眾滿(mǎn)意了。
對(duì)“拖著不辦”“辦理超期”“推諉扯皮”等問(wèn)題,紀(jì)檢督查專(zhuān)班會(huì)跟蹤督辦。截至3月12日,紀(jì)檢督查專(zhuān)班共開(kāi)展督查79次,涉及鎮(zhèn)(街道)16個(gè)、部門(mén)11個(gè)、村(社區(qū))14個(gè)、企業(yè)19家、項(xiàng)目工地7個(gè),談話(huà)提醒14人次,約談4人次。
服務(wù),不避難事
2月23日,潛川鎮(zhèn)黨員干部葉錦君在開(kāi)展“三服務(wù)”過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)七坑村低保戶(hù)嚴(yán)衛(wèi)仙家去年種植的小番薯銷(xiāo)路不好,1000多斤的番薯粉也賣(mài)不出去。葉錦君就通過(guò)朋友圈吆喝,首批賣(mài)出247斤番薯粉。當(dāng)葉錦君拿著自己先墊付的2470元現(xiàn)金去找嚴(yán)衛(wèi)仙提貨時(shí),嚴(yán)衛(wèi)仙感動(dòng)地哭了出來(lái)。
“三服務(wù)”不僅幫助基層群眾解決眼前的一時(shí)一事,也為村里產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展添磚加瓦。
昌化鎮(zhèn)后營(yíng)村有牧羊谷和民宿兩大產(chǎn)業(yè)。牧羊谷負(fù)責(zé)人王一民說(shuō),去年夏天,牧羊谷為民宿住客上門(mén)烤全羊,廣受歡迎,因此他希望推進(jìn)牧旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。昌化鎮(zhèn)服務(wù)專(zhuān)班得知后,與有關(guān)方面商議,形成了融合發(fā)展的框架:牧羊谷向民宿主提供羊場(chǎng)、研學(xué)基地,免費(fèi)供住客體驗(yàn);民宿主為牧羊谷的羊奶、羊奶皂、羊毛玩偶等產(chǎn)品提供免費(fèi)展銷(xiāo)場(chǎng)所,互惠互利。
在天目山鎮(zhèn)月亮橋村,村副書(shū)記陸法明說(shuō),用地緊張一直是困擾村里旅游產(chǎn)業(yè)布局的老大難問(wèn)題。該村的漂流項(xiàng)目曾經(jīng)每年帶來(lái)8萬(wàn)人次游客,因?yàn)橛玫貑?wèn)題被關(guān)停了。趁著“三服務(wù)”的契機(jī),他們“舊事重提”,希望有關(guān)方面能為村里發(fā)展支招。
“月亮橋村的難題,是鄉(xiāng)村發(fā)展的共性問(wèn)題,對(duì)于這類(lèi)我們沒(méi)有權(quán)限解決的問(wèn)題,將統(tǒng)一梳理,供有關(guān)部門(mén)研究。”蔣珍說(shuō)。