石泉縣曾溪鎮(zhèn)聯(lián)盟村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長阮班華(右一)了解羊肚菌種植情況。
陜西省石泉縣饒峰鎮(zhèn)光明村地處秦巴山深處,這幾年在扶貧干部幫助下,村子發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。然而,村書記王會升擔心的是,村里新上的這些產(chǎn)業(yè)項目剛步入正軌,要是哪一天幫扶干部走了,咋辦?
縣里出臺的一項政策讓王會升吃了定心丸:該縣全面推行“鎮(zhèn)村工作一體化”,每村下沉3-5名鎮(zhèn)干部,扎實鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
鎮(zhèn)干部下沉到村
2020年初,王會升高興地迎來了鎮(zhèn)上下派的3名干部,他們與村干部組建“鄉(xiāng)村振興工作隊”,由鎮(zhèn)黨委副書記王善文任隊長。經(jīng)過調(diào)研,工作隊發(fā)現(xiàn)村里林地多、耕地少,通過發(fā)展核桃、牡丹、中藥材種植,群眾雖然脫了貧,但產(chǎn)業(yè)后勁不足。王善文率隊外出考察,找到了更適合光明村發(fā)展的冬桃。為鼓勵村民種植冬桃,工作隊和村民簽訂協(xié)議,每株果苗收4元錢押金,技術和肥料免費提供,一年后成活率達到95%的,押金全退。
鎮(zhèn)干部下沉到村,成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的“推手”。迎豐鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長陳澤棟到紅花坪村擔任工作隊副隊長后,與村“兩委”共同確定了多元發(fā)展思路,聘請養(yǎng)雞能人劉東,大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),并建立了考核獎懲辦法。2020年村集體收入達到116萬元,盈收10萬元。
責任捆綁共謀發(fā)展
根據(jù)“鎮(zhèn)村工作一體化”要求,村級重大事項須由村“兩委”和工作隊共同商議后實施,鎮(zhèn)村干部決策同商、落實同抓、責任同擔。
喜河鎮(zhèn)檔山村黨支部書記王祿魏,在與村干部謀劃發(fā)展思路時,個別村干部認為村民人多想法雜,干部定下來就行了,不太主張“四議兩公開”。下沉到村的鎮(zhèn)黨委組織委員曾旭力挺王祿魏,推進決策的民主化、科學化。
針對村干部不會干、不愿干、不善于干的問題,下沉干部為村干部送信心、送理念、送本領,不斷提高村干部引領發(fā)展的能力。
鎮(zhèn)村干部在同擔責任的同時,也要同“挨板子”。喜河鎮(zhèn)每季度對各村工作進行督查排名。2020年第一季度,樹林村倒數(shù)第一,下沉干部何國均和村支部書記、村主任賈從樹均被鎮(zhèn)黨委提醒談話?!爸挥谐隽α骱?,才能爭先進位?!焙螄f,在鎮(zhèn)村干部共同努力下,第二季度樹林村順利晉位。
用好考核“指揮棒”
王會升、王祿魏等村書記們深切感受到鎮(zhèn)村一體化帶來的好處,而曾旭、陳澤棟等鎮(zhèn)干部們也明白,到村工作,讓他們經(jīng)受了鍛煉,增長了才干。全縣有34名干部因表現(xiàn)優(yōu)秀而晉職。
為引導激勵鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè),石泉縣用好考核“指揮棒”。經(jīng)考核為合格及以上等次的駐村干部享受上一職級工資待遇,績效考核獎勵比照縣直部門和鎮(zhèn)機關上浮30%—50%;選拔任用和職級晉升,優(yōu)秀駐村干部優(yōu)先。目前,全縣有568名鎮(zhèn)干部主動請纓,加入鄉(xiāng)村振興工作隊。
“推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點是干部力量的銜接、工作機制的銜接。鎮(zhèn)村工作一體化,就是把鎮(zhèn)干部放到農(nóng)村發(fā)展主戰(zhàn)場,將駐村幫扶機制常態(tài)化,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機關化、村級組織松軟化的問題,筑牢鄉(xiāng)村振興的組織基石?!卑部凳形N?、石泉縣委書記李啟全說。