送石料的工程車壓壞了村道、還攪亂了安寧。周邊村民不干了——準備攔車、討說法!村網(wǎng)格員柯昌基得到消息,趕緊通過網(wǎng)絡(luò)平臺把問題反饋到鎮(zhèn)里。鎮(zhèn)村干部迅速趕來。沒想到,正好與村民們撞了個滿懷。一番溝通協(xié)調(diào),一場沖突就地化解了。
這是近期發(fā)生在陜西省安康市白河縣倉上鎮(zhèn)裴家村的一件事。近年來,位于秦巴貧困山區(qū)的白河縣駛?cè)氚l(fā)展快車道,當?shù)厝绾谓夂蒙絽^(qū)農(nóng)村社會治理這道題?
白河縣探索建立了“雙線服務(wù)”機制:線下建網(wǎng)格——在各鎮(zhèn)建立964個網(wǎng)格,全部配齊網(wǎng)格員;線上建網(wǎng)絡(luò)——建設(shè)“黨建+”社會治理智慧管理平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。
建網(wǎng)格,配強村級黨組織的力量必不可少。為此,白河縣大力實施“帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升計劃”。2018年,374名復員軍人、返鄉(xiāng)大學生、致富能人進入村兩委班子,使村黨組織面貌煥然一新。中廠鎮(zhèn)新營村的黨員陳錦兵,曾是廣州一家企業(yè)的高管,回鄉(xiāng)后高票當選為村黨支部書記。一年時間,村莊大變樣,如期摘下了“軟弱渙散”的帽子。與此同時,縣里還整合黨員干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”“土專家”等人才資源組建志愿服務(wù)隊322支。隊伍配齊后,2019年,白河縣把轄區(qū)各單位和所有居民全部納入網(wǎng)格,配齊網(wǎng)格員,“定格、定崗、定人、定責”。
村里有了網(wǎng)格員,帶來哪些變化?疫情防控中,在冷水鎮(zhèn)興隆村,一位外出務(wù)工的村民無法回村為老人辦葬禮,村里網(wǎng)格員收到求助后,代為辦理;前不久,在雙豐鎮(zhèn)天順社區(qū),10余名網(wǎng)格員開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)多個安全隱患,迅速妥善解決……活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格員們,開展巡查、代跑服務(wù)、解決糾紛等工作,受到村民好評。
另一方面,白河縣山大溝深,僅靠網(wǎng)格員實地巡查,效果常常打了折扣。“根據(jù)這一實際情況,我們建立‘黨建+’社會治理智慧管理平臺,將線下網(wǎng)格員的管理服務(wù)與線上智慧治理精準對接,快接快辦群眾訴求。”白河縣委書記陳暉介紹。
這個智慧管理平臺,是一個整合了組織、民政、衛(wèi)健、公安等部門資源的大數(shù)據(jù)智慧治理平臺。進入平臺后可以看到,平臺設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)、綜治等模塊功能,可開展指揮調(diào)度、督查預警、代辦服務(wù)等工作。平臺收到問題后,可迅速上報、研判、分流、轉(zhuǎn)辦。并將矛盾糾紛劃分為紅色、黃色、綠色3個等級,實施動態(tài)管理。截至目前,各地網(wǎng)格員已累計采集、解決各類事項1364件,辦結(jié)率達100%。
白河縣近年來已建成11個鎮(zhèn)級網(wǎng)格化聯(lián)動指揮中心和122個村(社區(qū))工作站,創(chuàng)建平安建設(shè)示范村100余個,著力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。