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前三季度,農業(yè)農村經濟保持持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。農業(yè)生產形勢較好,糧食豐收已成定局,預計產量達到歷史最好水平;農民收入形勢逐季好轉,農民就業(yè)渠道不斷拓寬,鄉(xiāng)村產業(yè)實現增收。“三農”壓艙石作用更加凸顯,為穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。
近日,農業(yè)農村部就今年前三季度農業(yè)農村經濟運行情況召開新聞發(fā)布會。目前,糧食豐收已成定局,預計產量達到歷史最好水平;第一產業(yè)增加值48123億元,同比增長2.3%;農民收入12297元,同比增長1.6%。
“前三季度,農業(yè)農村經濟保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,‘三農’壓艙石作用更加凸顯,為穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐?!鞭r業(yè)農村部總經濟師、發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示。
農業(yè)生產形勢較好,全年糧食豐收已成定局
金秋十月,稻谷飄香,今年農業(yè)豐收來之不易。農業(yè)生產形勢較好,成為國民經濟運行的突出亮點。
全年糧食再獲豐收,品種結構進一步優(yōu)化。魏百剛介紹,今年夏糧、早稻已經豐收到手,分別比上年增加24.2億斤和20.6億斤,特別是早稻面積扭轉了連續(xù)7年下滑勢頭。秋糧收獲接近八成,豐收已成定局。預計全年糧食產量再創(chuàng)歷史新高,將連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。種植結構持續(xù)優(yōu)化,優(yōu)質專用小麥面積占比達到35.8%,優(yōu)質稻谷面積進一步擴大,大豆面積預計連續(xù)5年增加。
農業(yè)綠色發(fā)展扎實推進。畜禽糞污資源化利用率達到75%,提前一年實現既定目標;東北黑土地保護性耕作面積達到4600萬畝,超過年度目標600萬畝;農產品質量安全水平穩(wěn)步提高,綠色優(yōu)質農產品供應明顯增加,前三季度抽檢合格率均保持在97%以上,穩(wěn)定在較高水平。
長江禁捕退捕取得階段性成效。長江流域重點水域已累計處置漁船8.4萬艘、退出漁民17.97萬人,基本完成退捕任務;退捕漁民落實社會保障16.87萬人,占核定任務量的93.32%;轉產就業(yè)11.84萬人,占需轉產就業(yè)人數的93.57%;清理取締涉漁“三無”船舶2.45萬艘、違規(guī)網具17.51萬張,為明年1月1日起長江流域重點水域實行10年禁漁打下堅實基礎。
在做好秋收的同時,秋冬種已經全面展開。最新農情調度顯示,全國冬小麥播種進度已經近六成,比去年同期快了3個百分點,冬油菜播種過四成。“今年秋種的地區(qū)大部分墑情適宜,比較有利于秋冬種順利開展?!鞭r業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華說。
農民收入形勢逐季好轉,實際增速由負轉正
今年年初,新冠肺炎疫情對農民增收產生了較大影響,目前收入形勢如何?“總的看,隨著農民就業(yè)渠道有效拓寬,農業(yè)豐產又增收,農民收入形勢逐季好轉。”魏百剛說。前三季度,農民收入增速由負轉正,達到12297元,實際增長1.6%,高于GDP增速0.9個百分點,高于城鎮(zhèn)居民增速1.9個百分點。
一方面,拓寬農民就業(yè)渠道。
——對外出就業(yè)的農民工,及時發(fā)布用工信息,開展專場招聘,組織“點對點”“一站式”直達運送服務,確保安全有序返崗務工。第三季度末,外出務工農村勞動力達到了1.79億人,比二季度增加了200萬人;月均收入4035元,同比增長2.1%。
——對留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農民工,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度,落實一次性創(chuàng)業(yè)政策,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,擴大以工代賑規(guī)模,增設公益性崗位等。目前,返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工已基本實現就近就地穩(wěn)定就業(yè)或靈活就業(yè)。
另一方面,著力促進鄉(xiāng)村產業(yè)增收。
——提高農業(yè)生產效益。引導擴大優(yōu)質專用小麥、水稻生產,推廣訂單生產;大力發(fā)展代種代耕、統防統治等生產托管服務,農業(yè)社會化服務面積超過15億畝次;建立產銷對接平臺,力爭實現農產品優(yōu)質優(yōu)價。
——加快恢復鄉(xiāng)村產業(yè)。目前,農產品加工業(yè)已恢復到去年同期水平,預計前三季度規(guī)模以上農產品加工業(yè)實現營業(yè)收入超過10萬億元。農家樂、餐飲民宿等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目全面開放,農業(yè)農村部和文化旅游部聯合推薦的1000條鄉(xiāng)村休閑旅游線路,“十一”期間成為城鄉(xiāng)居民賞秋出游的打卡地。農產品線上銷售保持了兩位數增長,預計前三季度網絡零售額超過3000億元。
前三季度,貧困地區(qū)農民收入增速繼續(xù)高于全國農村居民平均水平。魏百剛介紹,832個貧困縣目前累計實施產業(yè)扶貧項目超過100萬個,建成各類產業(yè)扶貧基地超過30萬個,每個貧困縣都形成了2—3個特色鮮明的扶貧主導產業(yè),72%的貧困戶與新型經營主體建立了利益聯結關系,產業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動貧困人口最多、取得成效最大的扶貧舉措。
“去年農民收入突破1.6萬元,提前一年實現比2010年翻一番的目標。今年只要農民收入保持正增長,就能鞏固住這個目標?!蔽喊賱偙硎荆嗄甑走€有將近3個月,為了進一步鞏固好農民增收的好勢頭,接下來將落實好中晚稻收購政策,強化產銷銜接,搶抓窗口期增加務工收入,并配合人社部門做好歲末年尾農民工欠薪督察等方面工作,讓辛苦了一年的農民工能夠及時足額拿到收入,高高興興回家過年。
農業(yè)農村投資快速回升,基礎設施補短板加快推進
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,“三農”領域任務繁重。今年,中央一號文件和《政府工作報告》對“三農”工作作出全面部署。魏百剛介紹,對此,農業(yè)農村部年初專門研究制定印發(fā)了全年重點工作部署實施意見,確定了37項重點工作,目前進展順利,很多項已基本完成。
今年7月,農業(yè)農村部等7部委印發(fā)擴大農業(yè)農村有效投資政策文件,明確了11個補短板重點領域。近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》,要求到“十四五”期末地方土地出讓收入用于農業(yè)農村比例達到50%以上。
一系列高含金量政策的推動下,農業(yè)農村投資快速回升,基礎設施補短板加快推進。各地加大地方政府債券用于“三農”領域的支持力度,重點支持高標準農田、農村人居環(huán)境整治、現代農業(yè)產業(yè)園、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等。1—8月份累計支持發(fā)行債券1084億元。在各方面政策和重大項目拉動下,前三季度第一產業(yè)固定資產投資達到11653億元,同比增長14.5%,連續(xù)4個月實現正增長,增速比去年同期提高了16.7個百分點。
“接下來,要繼續(xù)強化農業(yè)農村基礎設施建設?!蔽喊賱偨榻B,對標今年硬任務,高標準農田建設全年要確保完成8000萬畝;全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務,分類有序推進農村改廁,統籌推進農村生活垃圾污水治理;提升畜禽糞污資源化利用水平,確保實現規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套達到95%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場達到100%。同時,還要支持農民合作社、家庭農場建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施,提升農產品產地商品化處理水平。