青海藏區(qū)啃下脫貧“硬骨頭”
2020-03-19 09:24:00  來源:人民日報(bào)  作者:劉成友 姜 峰  
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朝南的5間新房,燈光明亮。切旦尖措見到老熟人才讓行秀登門,上來就是一個(gè)“熊抱”:“要不是他做工作,咱可住不上這樣的好房子!”

才讓行秀是黃南藏族自治州澤庫縣恰科日鄉(xiāng)黨委組織委員,這是回訪搬遷戶時(shí)發(fā)生的一幕。

作為青海省藏區(qū)深度貧困縣,平均海拔3700米的澤庫縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

“以前,切旦尖措一家六口住在果什則村夏爾宗山腳下,草場小、草質(zhì)差、載畜能力低、牛羊病死率高?!辈抛屝行阏f。更糟糕的是,前些年切旦尖措還生了病,全家欠下不菲的醫(yī)療費(fèi),他們一家被識別為建檔立卡貧困戶。

為徹底改變當(dāng)?shù)孛婷玻?017年,澤庫縣拆舊復(fù)墾、易地扶貧搬遷項(xiàng)目啟動。通過加大資金投入力度,青海省把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”,按照搬遷與脫貧同步、安居與樂業(yè)并重的要求,下大力氣補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板。幾年來,澤庫縣建設(shè)搬遷安置點(diǎn)38處,搬遷安置貧困戶3999戶15159人,占到全縣貧困人口的94%。“作為青海省易地扶貧搬遷規(guī)模最大的縣,下定決心,沒有啃不掉的‘硬骨頭’!”澤庫縣扶貧開發(fā)局局長李宏濤說。

對世代游牧的切旦尖措一家來說,舍棄草場并不好接受,起初也有些抵觸心理。才讓行秀再三登門勸導(dǎo),可他有自己的顧慮:“搬出去,吃啥?”

青海把搬遷群眾分類納入產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育扶貧、醫(yī)療保障、資產(chǎn)收益、生態(tài)保護(hù)等脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,確保搬得出、穩(wěn)得住,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

搬到縣城安置點(diǎn)的切旦尖措,把50余畝草地和20頭牦牛全部以股份的形式入股到專業(yè)合作社,從粗放式走向集約化;當(dāng)上生態(tài)管護(hù)員,一年能拿到約2.1萬元工資;享受產(chǎn)業(yè)到戶資金,并投入到縣城商鋪項(xiàng)目,每年穩(wěn)定分紅;4個(gè)孩子在縣城就近讀書,醫(yī)療、養(yǎng)老等也都有了保障——如今,切旦尖措一家人均可支配收入已達(dá)11937.4元,順利脫貧摘帽。

住得安穩(wěn),更要能發(fā)展。出青海省果洛藏族自治州瑪沁縣,阿尼瑪卿雪山在望。

雪山下面的雪山鄉(xiāng),出了個(gè)生產(chǎn)牦牛奶雪糕的鄉(xiāng)村企業(yè),投產(chǎn)半年來,日生產(chǎn)能力已達(dá)5000根,實(shí)現(xiàn)盈利、馳名州縣。

“雪山鄉(xiāng)是一個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng),有牧戶594戶,其中建檔立卡貧困戶69戶,過去,這里產(chǎn)業(yè)形式和增收渠道都十分單一,祖祖輩輩靠天吃飯?!狈止芊鲐毠ぷ鞯母编l(xiāng)長奧堅(jiān)晉美介紹,企業(yè)建立的初衷,就是希望謀求多贏——優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動牧民增收,解決貧困戶就業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

“企業(yè)投資170萬元,鄉(xiāng)里自籌90萬元,雪山鄉(xiāng)的兩個(gè)村各從村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中拿出40萬元。”奧堅(jiān)晉美說,“原料牦牛奶,從兩個(gè)村的牧民手中收購;公司員工則從兩村貧困戶中招聘,公司年底將利潤分紅用于帶動兩個(gè)村的發(fā)展?!?/p>

近年來,青海針對藏區(qū)深度貧困地區(qū),堅(jiān)持把穩(wěn)定增收和持續(xù)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)重中之重。為防止貧困村與非貧困村之間的“懸崖效應(yīng)”,青海在全省2358個(gè)有貧困人口的行政村每村投入100萬元,扶持發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)。截至目前,全省4146個(gè)行政村中,已有91.3%的村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”,其中5萬至50萬元的村達(dá)到1455個(gè),50萬元以上的村達(dá)到98個(gè)。

在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,青海千方百計(jì)擴(kuò)大貧困戶就業(yè)。僅過去一年,青海省組織貧困勞動力技能培訓(xùn)1.7萬人次,培訓(xùn)致富帶頭人2400名,輻射帶動貧困群眾16151戶58074萬人。同時(shí),通過精準(zhǔn)施策落實(shí)就業(yè)服務(wù),去年青海轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力1.33萬人。

持續(xù)做強(qiáng)牦牛、青稞產(chǎn)業(yè),努力將其打造成脫貧增收的“新極點(diǎn)”;扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目,全省每年發(fā)電預(yù)期收入5.7億元,直接帶動8.74萬戶貧困戶增收;結(jié)合“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線推介,對208個(gè)村已實(shí)施的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目進(jìn)行提檔升級,帶動貧困人口1.63萬戶5.54萬人……

近年來,青海省通過易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式,帶動越來越多的藏區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富,找到一條深度貧困地區(qū)生活改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展新路。

責(zé)編:車婧
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