開辟到村投資興業(yè)“快速通道”,組建“紅色聯(lián)盟體”凝聚各方力量,實行“裂變式”培養(yǎng)快速打造致富隊伍……近年來,靖江市聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),以農(nóng)村基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),按照“資源下沉、力量整合”工作思路,做好“引、聯(lián)、帶”三篇文章,助力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟薄弱村35個,銷號軟弱后進村9個,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅雙促進、雙提升。
引賢返鄉(xiāng)、引才下鄉(xiāng)、引企興鄉(xiāng),資源下沉激活“一池春水”
今年以來,靖江市大力實施“新鄉(xiāng)賢回流工程”,暢通新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)渠道,搭建創(chuàng)業(yè)興村平臺,首批遴選了7名臨退休或已退休的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部回原籍村或鄰近的經(jīng)濟薄弱村擔任“第一書記”,充實調(diào)優(yōu)村級班子,為鄉(xiāng)村振興增添更多的人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。“早就想為家鄉(xiāng)做點事了,現(xiàn)在有這個機會,一定不能辜負組織和鄉(xiāng)親的期盼。”到村后,徐正芳書記立馬向相關(guān)部門爭取到6畝土地返還指標,并以土地入股方式簽訂村企合作協(xié)議,每年可以分紅15萬元。
“過去村里人才流失非常嚴重,比如,我們要搞新媒體宣傳,找了好久都找不到人。”馬橋鎮(zhèn)徐周村陳崢書記的一番話道出了許多村書記的心聲。針對鄉(xiāng)土人才流失問題,靖江市升級“人才服務(wù)網(wǎng)”,創(chuàng)新柔性引才、高薪引才、事業(yè)引才等多種方式,用個性化政策將農(nóng)村打造為“人才洼地”。“我們就是在人才服務(wù)網(wǎng)上找到的小沈,他想像華農(nóng)兄弟一樣搞鄉(xiāng)村創(chuàng)作,我們想通過他的創(chuàng)作賣產(chǎn)品,所以一拍即和。”陳崢補充道,徐周村邀請小沈作為“鄉(xiāng)村振興合伙人”以來,一下子成為擁有十幾萬粉絲的“網(wǎng)紅村”,今年旅游的同比增加了近5萬人次。
綠樹成蔭、鳥語花香,現(xiàn)在的正北村一片田園牧歌景象。“在本村企業(yè)家的投資帶動下,現(xiàn)在的家鄉(xiāng),已經(jīng)從原來的‘空心村’變成了‘創(chuàng)業(yè)園’。”今年,靖江投資3.8億元,分別在季市、生祠、馬橋、西來、孤山、斜橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地,輻射全部經(jīng)濟薄弱村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的10個支部,還分別聯(lián)系民營企業(yè)、“農(nóng)”頭企業(yè)、大型超市、電商企業(yè)等,幫助村招商引資,開展共建合作。不少企業(yè)老板聽聞后,決定將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到村里。年僅26歲的小王,在南京工作了兩年,看到村里干得紅火,也決定回家做電商?,F(xiàn)在,創(chuàng)業(yè)基地每年光租金收入,就能幫助經(jīng)濟薄弱村增收1600萬元左右。
組織聯(lián)建、人員聯(lián)動、利益聯(lián)結(jié),抱團發(fā)展匯聚“振興動力”
組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障。今年,靖江在農(nóng)村領(lǐng)域重點打造“紅色聯(lián)盟體”,建立“5個1”幫扶機制,即,每個后進村安排1名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶、1個工作組駐村幫扶、1個市級機關(guān)定點幫扶、1個先進村結(jié)對幫扶。新義村和結(jié)對的利珠村一起,試點打造了百畝血糯種植園,一個季度就增收10萬元。“當了這么多年的落后分子,我們村終于可以脫貧摘帽啦!感覺自己走出去都有了底氣。”新義村村民激動地告訴記者。
靖江還探索建立了村企互動機制,推行村企交叉任職,遴選企業(yè)優(yōu)秀管理者到村擔任村級事務(wù)助理,選派村干部到企業(yè)擔任指導(dǎo)員,通過互幫互促實現(xiàn)共同進步。“我們在每個村都成立了由村黨組織書記任組長,村主任、企業(yè)家任副組長,村干和企業(yè)管理層為成員,鎮(zhèn)機關(guān)工作人員為指導(dǎo)員的村企互動工作組。”生祠鎮(zhèn)組織委員陳彬介紹說,通過這種方式,我們的村干部學(xué)會了市場化的經(jīng)營理念,企業(yè)主增強了抓黨建的經(jīng)營意識,大家像“石榴籽”抱團一樣,形成了鄉(xiāng)村振興的共同體。
將集體經(jīng)濟反哺群眾、服務(wù)發(fā)展,讓群眾真正享受到發(fā)展經(jīng)濟帶來的幸福成果,這是最終的落腳點?;谶@一理念,靖江堅持基地與龍頭共建,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,初步打造“龍頭+基地+市場+農(nóng)戶”緊密相連的生產(chǎn)經(jīng)營體系,龍頭搶占市場,基地吸納農(nóng)戶,集體和農(nóng)戶通過土地和資金入股,形成利益分享機制,農(nóng)民有更多渠道參與產(chǎn)業(yè)增值收益。西來鎮(zhèn)豐產(chǎn)村的王大媽高興地說,“現(xiàn)在土地有分紅,村集體有分紅,幫照料中山杉還有錢拿,大家伙都真心實意想把村里的產(chǎn)業(yè)搞好。”
以上帶下、以老帶新、以點帶面,梯次培育引發(fā)“人才裂變”
選好帶頭人,就能帶活一班人。靖江市聚焦村級帶頭人隊伍建設(shè),實施“頭雁領(lǐng)航”工程,出臺村“班子”考核指導(dǎo)意見,創(chuàng)新馬洲鋒匯、村(社)書記講堂等培訓(xùn)載體,著力打造“四強型”書記隊伍,不斷放大“頭雁”示范帶動效應(yīng)。在新橋鎮(zhèn)黨委的勸說下,楊恒俊回到村里當起了村支書。當了德勝這個“窮家”后,他堅持制度管人、經(jīng)濟勵人,很快扭轉(zhuǎn)了班子的頹廢狀態(tài),村級收入也從原來的負債48萬,變成了現(xiàn)在的近百萬。
近年來,江蘇大力推行“一肩挑”工作,不少村干因此退出“兩委”班子。如何發(fā)揮退職村干的作用問題,成為一個重要課題。靖江市按照中心村選用一批、“兩新”黨組織聘用一批、村級經(jīng)濟組織吸納一批的思路,為退職村干打開“一片天”。何明仁老書記就是退職村干的一員,馬橋鎮(zhèn)聘請他留任白衣中心村黨委,為白衣、新市兩村的書記再幫襯一把。對此,白衣村的新任書記呂亞君十分感動,“有個師傅領(lǐng)進門,工作開展就真的不一樣?!?/span>
榜樣的力量是無窮的。靖江在市級層面聘請脫貧攻堅、高效農(nóng)業(yè)、村級經(jīng)濟、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明等方面的先進村黨組織書記擔任“鄉(xiāng)村振興顧問”,以鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)為單位分別成立書記示范工作室,篩選優(yōu)秀村黨組織書記作為“書記導(dǎo)師”入駐,村級層面明確一批“一線育苗師”,實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村、軟弱后進村掛鉤幫扶全覆蓋,村書記后備人才、年輕干部苗子“師徒結(jié)對”全覆蓋?!跋嘈旁诓痪玫膶?,我們一定會培養(yǎng)出一大批懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民的村干隊伍?!本附形M織部組織科科長盧建自信地說。