◇王青
◇董超
◇劉暉
嘉賓
王青國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員
董超商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院流通與消費研究所所長、研究員、博士生導(dǎo)師
劉暉京東消費及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長
主持人
農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 孟德才 趙新寧
4月11日,習(xí)近平總書記在海南三亞國際免稅城考察調(diào)研時指出,要更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。不久前,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指出,構(gòu)建新發(fā)展格局,把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),農(nóng)村消費潛力不斷激發(fā),農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值開發(fā)帶動新消費需求,將為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化拓展廣闊空間。該規(guī)劃專門拿出一節(jié)內(nèi)容部署擴(kuò)大農(nóng)村消費。當(dāng)前農(nóng)村消費市場有哪些新特點?如何擴(kuò)大農(nóng)村消費?政策落地要注意哪些問題?本期對話邀請王青、董超、劉暉三位業(yè)內(nèi)學(xué)者和專家,就農(nóng)村消費的特點、難點、堵點以及未來路徑進(jìn)行探討與分析。
我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢較為明顯,但市場研發(fā)設(shè)計上對農(nóng)村的特點依然考慮比較少
主持人:近年來,我國農(nóng)村消費保持較快增速,在整體消費市場中的地位愈發(fā)凸顯。與城市相比,農(nóng)村消費市場現(xiàn)狀是怎樣的?近年來,呈現(xiàn)出哪些新特點?
王青:與城市相比,農(nóng)村消費市場基數(shù)小,僅占社會消費品零售總額的一成多;增速快,2013年到2019年,農(nóng)村居民人均消費支出年均增長8.2%,高出城鎮(zhèn)3個百分點;新技術(shù)、新商業(yè)模式加快向農(nóng)村滲透,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購物用戶使用率以更快的速度增長;區(qū)域發(fā)展不均衡,東部地區(qū)農(nóng)村消費占到較高比重,但東北和中西部地區(qū)的增速明顯快于東部地區(qū)。
農(nóng)村消費市場有三個特點比較突出:一是農(nóng)村和城市之間消費聯(lián)動性不斷增強。近年來農(nóng)村消費呈現(xiàn)出商流和物流分離情況,主要表現(xiàn)在下單地在城市,而收貨地址卻在農(nóng)村,外出打工者在牽引城市和農(nóng)村消費聯(lián)動方面發(fā)揮出日益重要的作用。同時,農(nóng)村消費不只是農(nóng)村人口在當(dāng)?shù)叵M,更多也體現(xiàn)在城市人口到農(nóng)村消費,城市和農(nóng)村消費日益融合。二是農(nóng)村地區(qū)的消費創(chuàng)新比較活躍。無論是電商直播,還是其他一些新的消費業(yè)態(tài)和消費模式,發(fā)展非???。三是農(nóng)村消費更多呈現(xiàn)一體化的格局。從西部城市到中部城市再到上海、北京這樣的大城市,以往存在的明顯的梯級差異,在網(wǎng)絡(luò)購物、海淘及帶貨快速發(fā)展下,近年來這種消費梯級差異呈現(xiàn)逐步拉平和縮小的態(tài)勢。
董超:我國農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢較為明顯,整體消費結(jié)構(gòu)正在逐步向城市趨同,尤其是在溫飽問題解決之后,在消費支出上慢慢向發(fā)展型、享受型、服務(wù)型傾斜,從整體判斷處于相對富裕消費層次。從觀察到的現(xiàn)象看,農(nóng)民用于購買汽車、手機、電腦和教育、醫(yī)療等消費支出增長較快,一些健身、美容、運動等類型的消費也在農(nóng)村逐步發(fā)展??傮w上看,除基本生活消費外,農(nóng)民尤其是新生代農(nóng)民也更加重視對品位、品牌、品質(zhì)的追求。
劉暉:當(dāng)前我國農(nóng)村消費市場有三個趨勢值得關(guān)注:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力農(nóng)村“生產(chǎn)+消費”正循環(huán)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售好的地區(qū),線上消費增長的趨勢也更強。縣域農(nóng)村地區(qū)的消費連年高倍數(shù)增長,農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購的成交額增速數(shù)倍高于所在城市整體的增速,成為消費增量的重要動力。二是縣域農(nóng)村市場“新型消費”蓬勃發(fā)展。線上服務(wù)、工業(yè)品在縣域農(nóng)村地區(qū)的成交額增長迅速,縣域農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密銜接,通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合,有力促進(jìn)了縣域農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級和降本增效。三是縣域農(nóng)村衣食住行消費全面升級,與過去相比,農(nóng)村地區(qū)的飲食更講究、居住更舒適、家電更智能。
主持人:當(dāng)前,城鄉(xiāng)消費存在哪些差距?農(nóng)村消費還有哪些痛點?制約農(nóng)村居民消費的主要因素有哪些?
王青:在消費結(jié)構(gòu)上,農(nóng)村地區(qū)的消費內(nèi)容及升級方向目前仍以商品消費為主,而城市的服務(wù)消費占比很高,相關(guān)支出已接近消費總支出的一半,這方面城鄉(xiāng)差距還比較大。供求匹配度還不高。目前市場上接近90%的商品和服務(wù)供給主要還是面向城市消費者,從研發(fā)設(shè)計上對農(nóng)村的特點考慮比較少,例如針對農(nóng)村老人或兒童的產(chǎn)品較少,結(jié)合生活生產(chǎn)融合特征的商品供給較少,適應(yīng)農(nóng)村居住分散特點的出行、維修等服務(wù)供給也不充分。另外,農(nóng)村消費的設(shè)施和載體相對滯后,特別是具備涵蓋零售、電信、金融、配送等綜合服務(wù)功能的商業(yè)載體在農(nóng)村比較少。最后,圍繞農(nóng)村消費的配套體系還不健全。如農(nóng)村汽車的維修保養(yǎng)、加油充電等設(shè)施不健全;快遞進(jìn)村也成為長期制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸,物流速度慢,很難上門取換貨;農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)不夠,消費者維權(quán)成本比較高。
劉暉:在品類結(jié)構(gòu)上,農(nóng)村市場線上消費在初期往往呈現(xiàn)和線下互補的結(jié)構(gòu),聚焦在當(dāng)?shù)刭I不到或是買著不放心的商品,隨著消費者網(wǎng)購習(xí)慣的養(yǎng)成,消費結(jié)構(gòu)就開始傾向于全品類購物,特別是商超和生鮮這些高頻消費品類,逐步接近城市的線上消費模式。通過件單價和品牌構(gòu)成來分析,農(nóng)村消費市場中性價比主導(dǎo)的情況比較明顯,而大城市消費者對品質(zhì)、服務(wù)、體驗的訴求更為突出。農(nóng)村消費者在可選消費,特別是精神消費品類中的占比低于城市,顯示出消費者更重視基本生活環(huán)境和品質(zhì)的提升。
農(nóng)村消費并不是農(nóng)村地區(qū)的消費,這是農(nóng)村相對城市的發(fā)展優(yōu)勢,更是農(nóng)村消費韌性和潛力的重要表現(xiàn)
主持人:盡管受到新冠肺炎疫情沖擊,但農(nóng)村消費市場表現(xiàn)出較強韌性,助力全國消費穩(wěn)步復(fù)蘇。您怎樣理解農(nóng)村消費的這種韌性和潛力?
董超:這種韌性首先來源于農(nóng)村居民人均可支配收入仍然處于上升態(tài)勢,在推進(jìn)共同富裕背景下,城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小,農(nóng)村居民收入增長機制既有國家的惠農(nóng)利農(nóng)政策保障,如針對農(nóng)村的財政轉(zhuǎn)移性支付力度加大,也有堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)都在穩(wěn)步發(fā)展,以及進(jìn)城農(nóng)民工務(wù)工收入水平也在提高等。另外,相較于城市居民,農(nóng)村居民用于住房的開支占比一般較低,可支配收入中用于消費的開支比例較大。
王青:從發(fā)展階段上看,目前農(nóng)村地區(qū)處在消費升級的關(guān)鍵窗口期,特別是商品消費還處在擴(kuò)張期,消費結(jié)構(gòu)升級會帶來大量新的產(chǎn)品和服務(wù)需求。但從目前的情況來看,農(nóng)村地區(qū)這種以商品消費為主的發(fā)展階段的好處,就是受到外部的影響會相對弱。城市消費受疫情沖擊而出現(xiàn)大幅度的回落,主要是線下聚集性、面對面提供的服務(wù)消費。但現(xiàn)階段農(nóng)村消費的韌性就體現(xiàn)在即使不能去線下消費,也可以通過電子商務(wù)去消費,反而受社會外部的擾動也比城市小。從收入增長來看,農(nóng)村地區(qū)持續(xù)保持了收入增長快于城鎮(zhèn)的情況,因為工作性質(zhì)和家庭杠桿率與城市差異較大,大量農(nóng)村居民對未來的消費、就業(yè)預(yù)期受到宏觀環(huán)境的影響相對城市會弱一些。此外,消費所具有的聯(lián)動性,也是農(nóng)村消費的一個典型特征。有部分消費以城市作為支撐,即使農(nóng)村消費出現(xiàn)問題,在城市打工的子女、夫妻或者父母也會提供支持,這是農(nóng)村消費相對城市的發(fā)展優(yōu)勢,也是它的韌性和潛力的重要表現(xiàn)。
劉暉:農(nóng)村消費市場還處于提質(zhì)擴(kuò)容的增長期,很多消費需求在零售基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)下沉后得到釋放,因此可以保持長期的增速。此外,農(nóng)村消費者很容易接受新型零售模式,在社交電商、直播電商、短視頻電商等領(lǐng)域扮演著重要的角色。
農(nóng)村市場的移動互聯(lián)網(wǎng)滲透率要明顯高于一二線城市。數(shù)據(jù)顯示,一旦縣域農(nóng)村消費者開始使用網(wǎng)購,其品類拓展速度,對新產(chǎn)品、新模式的接受速度都會超過城市用戶,形成彎道超車的態(tài)勢。
提振農(nóng)村消費要先解決“不愿不敢不能”消費和“有沒有”的問題,再解決“好不好”的問題
主持人:我們常說,農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵變量,是一個巨大的潛在市場。請問,是否有相關(guān)的數(shù)據(jù)支撐這個結(jié)論?您認(rèn)為,全面發(fā)展農(nóng)村消費大市場、釋放農(nóng)村居民消費潛力,對打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有哪些特殊的意義?
董超:農(nóng)村消費市場涉及超過5億人口、消費市場規(guī)模即將達(dá)到10萬億人民幣,具有巨大消費潛力。農(nóng)村社會消費品零售總額在全國社會消費品零售總額中占比偏低,廣闊的農(nóng)村地區(qū)有較大消費增長空間,促進(jìn)農(nóng)村消費是擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要一環(huán)。同時,促進(jìn)農(nóng)村消費還是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要依托,釋放農(nóng)村消費潛力可助力擴(kuò)大內(nèi)需,滿足農(nóng)村居民消費升級需求。
劉暉:截至2021年12月31日,京東集團(tuán)過去12個月活躍購買用戶數(shù)約5.7億,一年凈增近1億,新增用戶中的70%來自下沉市場。從中不難看到農(nóng)村市場在中國消費市場增長、擴(kuò)大內(nèi)需中扮演的重要角色。農(nóng)村市場上值得關(guān)注的不僅僅是家庭消費,更有隨著縣域經(jīng)濟(jì)逐步火起來之后,商用產(chǎn)品消費的高增長。同時,中國市場存在豐富的多樣性,農(nóng)村市場在需求方面也會呈現(xiàn)出與城市不同的差異化需求。因此,農(nóng)村市場的拓展會為大量不同技術(shù)水平、運營能力的品牌商、制造商提供市場機會,讓他們可以針對各種細(xì)分需求提供產(chǎn)品和服務(wù)。
王青:農(nóng)村消費體現(xiàn)出綜合性,怎么去提升農(nóng)村本地居民的消費能力和消費水平,怎么去增加城市居民在農(nóng)村的消費,二者同時發(fā)力才構(gòu)成一個完整的農(nóng)村消費市場。全面發(fā)展農(nóng)村消費大市場對加快構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。無論從超大規(guī)模市場優(yōu)勢的角度,還是從擴(kuò)大內(nèi)需的角度,農(nóng)村市場都是重要組成部分。同時隨著設(shè)施、消費能力、消費機制、新技術(shù)、新商業(yè)模式的滲透,農(nóng)村的消費基礎(chǔ)會越來越好。人口流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會帶來公共服務(wù)水平和覆蓋面的提升,公共服務(wù)在廣度和深度的拓展,從大城市到中小城市和鄉(xiāng)村地區(qū)覆蓋,會帶動整個鄉(xiāng)村有效投資需求的增長,也會帶動農(nóng)村治理和鄉(xiāng)村生活方式的現(xiàn)代化。
主持人:受國內(nèi)國際大環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,擴(kuò)大農(nóng)村消費面臨很多實際困難,有觀點認(rèn)為提振農(nóng)村消費市場前景不太樂觀。對此,您怎么看?
王青:宏觀環(huán)境一定會反映到消費上,城市更加突出,對農(nóng)村不是沒有影響,只是相較而言影響會弱一些,但這并不是說擴(kuò)大農(nóng)村消費沒有基礎(chǔ)和手段?,F(xiàn)在主要的問題不是農(nóng)村沒有消費需求,而是要針對有需求但不能實現(xiàn)的部分,通過深化改革把抑制農(nóng)村消費的堵點、痛點問題解決掉,比如配套體系、設(shè)施載體、消費者保護(hù)等,先釋放被抑制的需求,再促進(jìn)形成新的消費需求。先解決“不愿不敢不能”消費和“有沒有”的問題,再推進(jìn)解決“好不好”的問題。
劉暉:擴(kuò)大農(nóng)村消費,核心是鄉(xiāng)村居民可支配收入的提升和零售基礎(chǔ)設(shè)施的下沉,這兩條腿已經(jīng)邁開,正在穩(wěn)步向前。一方面要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施下沉,尤其是為四到六線城市消費者享受極致物流服務(wù)提供便利。另一方面通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化物流服務(wù)滲透,在產(chǎn)地和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈升級中進(jìn)行模式創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品上行渠道,有效對接產(chǎn)銷端,助力消費升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打通鄉(xiāng)村振興共同富?!按髣用}”。
農(nóng)村消費市場并不是低端市場,但現(xiàn)階段一定是要求性價比的市場
主持人:此前我國啟動多項舉措用以刺激農(nóng)村消費,但不同程度存在“啟而未發(fā)”的局面。新發(fā)展階段,如何有效避免農(nóng)村消費市場“啟而未發(fā)”?擴(kuò)大農(nóng)村消費的政策落地時,要注意哪些問題?
王青:一要關(guān)注消費面臨的堵點和短板,把擴(kuò)大消費和出臺相應(yīng)配套服務(wù)體系的扶持政策結(jié)合起來。有沒有需求是一個問題,有需求被抑制了是另外一個問題。堵點和短板里最重要的就是交通、互聯(lián)網(wǎng)、配套物流等體系不到位,而不是簡單把農(nóng)村地區(qū)作為解決城市商品賣不出去的渠道。
二要結(jié)合鄉(xiāng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的具體特點和要求。農(nóng)村消費市場并不是低端市場,但現(xiàn)階段一定是要求性價比的市場。下一步關(guān)鍵是要考慮怎么把一些性價比高的、適應(yīng)農(nóng)村需求的產(chǎn)品和服務(wù)推廣到鄉(xiāng)村,比如新國貨。同時發(fā)揮新技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、互聯(lián)網(wǎng)出行等新商業(yè)模式的優(yōu)勢,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村人群多層次、多樣化的供給體系。
三要進(jìn)一步增強城市和農(nóng)村間消費的協(xié)調(diào)互動。消費政策的落腳點在農(nóng)村,但出發(fā)點不一定僅限于農(nóng)村。通過增強城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動去強化城市和農(nóng)村各自在消費上的分工,農(nóng)村更多是支撐和促進(jìn)的功能,城市更多發(fā)揮創(chuàng)新和引領(lǐng)功能,建設(shè)城鄉(xiāng)一體的完整消費體系和流通體系,打通城鄉(xiāng)之間人口、資本等要素的雙向通道。
劉暉:為了避免農(nóng)村消費市場“啟而未發(fā)”或是“后繼乏力”,建議相關(guān)政策落地時,要注意“差異化”和“可持續(xù)”。對不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、不同地理位置,市場的需求和發(fā)展要有鮮明差異,相關(guān)舉措要針對性實施。同時要為農(nóng)村消費市場打造扎實的基礎(chǔ)設(shè)施,包括物流、實體零售和服務(wù)網(wǎng)點,這不僅有助于消費的振興,更可以搭建暢通的特色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品上行通道,讓農(nóng)村消費市場具備持續(xù)增長的動能。
刺激農(nóng)村消費要倡導(dǎo)新的消費理念,避免跌入消費主義陷阱
主持人:日前,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,要“開展農(nóng)村家電更新行動、實施家具家裝下鄉(xiāng)補貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代”。您認(rèn)為現(xiàn)階段農(nóng)村家電升級和汽車下鄉(xiāng),與2009年前后農(nóng)村家電下鄉(xiāng)浪潮有何不同?需要注意哪些問題?
劉暉:2009年前后的農(nóng)村家電下鄉(xiāng)浪潮有著“補課”的感覺,是滿足農(nóng)村消費者對家電基本的“溫飽型”需求,近期的農(nóng)村家電升級已經(jīng)明顯轉(zhuǎn)向“品質(zhì)型”需求,高品質(zhì)、高顏值、低能耗、智能化、套系化趨勢明顯。隨著縣域農(nóng)村市場的交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,帶動了縣域農(nóng)村市場交通產(chǎn)品和服務(wù)消費的消費升級。農(nóng)村用戶在解決了基本的出行需求后,也開始追求更加舒適的用戶體驗和一定程度上的娛樂體驗。
董超:開展農(nóng)村家電更新行動、實施家具家裝下鄉(xiāng)補貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代是順應(yīng)農(nóng)村消費升級、主動促進(jìn)農(nóng)村消費的正確舉措,將有力地拉動農(nóng)村消費增長。由于農(nóng)村人口分布分散,公共交通不發(fā)達(dá),同時沒有停車位的限制,沒有“上牌”的難題。如果采取有效措施刺激汽車消費,農(nóng)村汽車消費將可能進(jìn)入爆發(fā)式增長階段,成為拉動農(nóng)村消費的重要力量。但在實施過程中要因地制宜,充分考慮農(nóng)村消費實際情況,完善相關(guān)設(shè)施和服務(wù)配套。
主持人:互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)村消費迅速與一線城市接軌,消費升級、消費場景逐漸增多,但由于農(nóng)村的就業(yè)機會、工資收入沒有同步增加,超前消費、透支消費的現(xiàn)象時有發(fā)生。甚至有媒體報道,小鎮(zhèn)青年出現(xiàn)了“沒錢花”的現(xiàn)象。對此,您怎么看?如何防止農(nóng)村在刺激消費的同時,跌入消費主義的陷阱?
王青:“小鎮(zhèn)青年”從字面上體現(xiàn)出兩個特點,“小鎮(zhèn)”突出的是下沉市場消費者的特點,“青年”突出的是年輕消費群體的共性特點,這兩個群體特征的交集,會產(chǎn)生一定“化學(xué)反應(yīng)”。一方面,這種超前、透支消費有一定的合理性和時代特征。年輕消費群體,特別是“95后”“00后”,成長在一個物質(zhì)生活、教育水平、技術(shù)創(chuàng)新相對較好年代,他們的消費理念跟上代人不太一樣,喜歡就買,早買早享受,不求悅?cè)饲髳偧?,這種理念下信貸消費、超前消費是可以理解的。另一方面,我們也要承認(rèn),目前的確也暴露出消費主義的一些問題。當(dāng)前社會的理念、發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生很大變化,社會形態(tài)也從生產(chǎn)者社會轉(zhuǎn)向消費者社會,消費也更多呈現(xiàn)發(fā)展型、享受型的特點。我們反對的是狂熱消費,要建立以消費為主導(dǎo)的內(nèi)需體系,倡導(dǎo)理性、適度、簡約、綠色的消費理念。
防止農(nóng)村跌入消費主義的陷阱,一方面要通過社會輿論引導(dǎo)形成量入為出、理性適度、簡約實用的消費理念,超前消費不是問題,但一味脫離合理收入和就業(yè)預(yù)期,出現(xiàn)入不敷出、不可持續(xù)的消費就會比較危險。另一方面也需要在制度上進(jìn)行風(fēng)險控制,比如,信貸消費的風(fēng)險管理,針對不同消費者收入、就業(yè)、家庭和信用情況,設(shè)計不同的信貸產(chǎn)品、還款周期等。
主持人:當(dāng)前我國城鎮(zhèn)消費水平已經(jīng)從消費增量階段向存量階段轉(zhuǎn)變,農(nóng)村消費仍處于消費增量階段?!笆奈濉睍r期,我國擴(kuò)大農(nóng)村消費的主要思路是什么?政府和市場主體應(yīng)各自從哪些方面發(fā)力?如何把擴(kuò)大農(nóng)村消費同低碳環(huán)保等新理念相結(jié)合?
王青:一是改善供給水平,提供更適應(yīng)農(nóng)村消費特點的產(chǎn)品和服務(wù)。二是將城市的服務(wù)消費延伸擴(kuò)展到農(nóng)村,提升供給能力和水平。農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)消費需求整體保持增長狀態(tài),如文化、旅游、健康養(yǎng)老、醫(yī)療等。三是改善農(nóng)村消費的配套設(shè)施。包括道路設(shè)施、汽車維修保養(yǎng)、充電加油、電子商務(wù)、物流配送、消費者權(quán)益保護(hù)等問題。四是促進(jìn)要素城鄉(xiāng)自由有序流動,特別是加快宅基地和集體經(jīng)營性用地改革。解決了土地問題,就有利于引導(dǎo)其他要素的配置,帶動資本、新技術(shù)、公共服務(wù)以及新的商機向農(nóng)村覆蓋。五是加快完善農(nóng)村社保體系。如果社保體系的廣度和深度在農(nóng)村達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民一定會增加預(yù)防性儲蓄,這就影響了未來的農(nóng)村消費。特別是隨著農(nóng)村地區(qū)老齡化問題日益突出,要著力完善農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療等社保體系。
劉暉:建議通過財政補貼、稅收、人才等政策,充分發(fā)揮新型實體企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用和增長效能,引導(dǎo)大型企業(yè)和社會資本加大在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的投資力度,建設(shè)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施如產(chǎn)地倉、冷鏈及大型智能供應(yīng)鏈中心等。鼓勵具備數(shù)字技術(shù)能力和實體運營經(jīng)驗的新型實體企業(yè)推動基礎(chǔ)設(shè)施下沉,通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的數(shù)字化程度,助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級,帶動偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。