組工論壇 | 修煉調(diào)查研究這個(gè)基本功
2022-04-01 09:25:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:范亮  
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  國情調(diào)研是選調(diào)生在村期間的一項(xiàng)重要工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要了解實(shí)際,就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”“真正把情況摸實(shí)摸透”。每一位到村任職的選調(diào)生都要心懷“國之大者”,主動(dòng)開展國情調(diào)研,在更接地氣的農(nóng)村條件下、更貼近農(nóng)民群眾的艱苦環(huán)境里了解農(nóng)村、錘煉作風(fēng)、增長才干。

  提高調(diào)研認(rèn)識(shí),明確工作目的

  習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào),“組織上安排年輕干部去艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,是信任更是培養(yǎng),年輕干部應(yīng)該以此為榮、爭先恐后?!卑凑罩醒虢M織部要求,選調(diào)生在村任職期間要開展國情調(diào)研,第1年走遍所在村所有住戶,梳理出1套全村綜合情況報(bào)告;第2年離開農(nóng)村之前,形成1份關(guān)于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的綜合性專題調(diào)研報(bào)告。

  國情調(diào)研是推動(dòng)選調(diào)生了解社情民意、培養(yǎng)基層情懷、密切聯(lián)系群眾的重要載體,是幫助選調(diào)生提升學(xué)習(xí)研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)等能力的重要抓手,也是領(lǐng)導(dǎo)干部了解和掌握選調(diào)生工作能力和綜合素質(zhì)的一個(gè)重要參考。選調(diào)生從學(xué)校一步走進(jìn)了機(jī)關(guān),在原有“知識(shí)庫”基礎(chǔ)上,除需要自覺更新鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村治理、基層黨建等中心任務(wù)的理論知識(shí),還需要修煉調(diào)查研究這個(gè)基本功,要放下身段,“耳聽八方”聽民意,“眼觀六路”察民心,本著“知屋漏者在宇下”的理念,在農(nóng)村廣闊天地里有所作為,為做好國情調(diào)研打牢思想根基。

  做好調(diào)研方案,夯實(shí)工作基礎(chǔ)

  “凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。調(diào)研方案是調(diào)查研究工作開展的綱領(lǐng)。毛澤東同志提出,調(diào)查研究要定調(diào)查綱目,要有大綱,還要有細(xì)目。

  確立一個(gè)主題,做到心中有數(shù)。把需要調(diào)查的方向和目標(biāo)盡可能想全想深,明確調(diào)研是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)還是解決問題,是為推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作還是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,充分占有資料,吃透中央到地方的政策精神,掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),在縣區(qū)黨委組織部的指導(dǎo)下,確定一個(gè)調(diào)研主題。

  精準(zhǔn)調(diào)研對(duì)象,做到眼里有人。選取調(diào)研對(duì)象要突出代表性、典型性以及全面性,本著以小見大、解剖麻雀的原則,對(duì)不同類型、不同層次的對(duì)象都要顧及到,處理好部分和整體的、特殊和普遍的關(guān)系,尋計(jì)問策要“找對(duì)人”“問對(duì)事”“總結(jié)對(duì)規(guī)律”,“入山問樵、入水問漁”,要有充分的人和事例作證調(diào)研。

  合理安排時(shí)間,做到手上有策。國情調(diào)研貫穿選調(diào)生在村工作全過程各方面就像“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”。科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度,明確入戶走訪、搜集材料、學(xué)習(xí)政策、座談交流以及調(diào)研報(bào)告的定題、初稿、修改、定稿、報(bào)批的時(shí)間表,使各階段工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有序高效推進(jìn)。

  統(tǒng)籌調(diào)研方法,提高工作效率

  “問渠那得清如許?為有源頭活水來?!眹檎{(diào)研的調(diào)研方法要貫徹群眾路線,只有進(jìn)家門、察實(shí)情、聽民聲,了解農(nóng)民群眾想什么、盼什么,走訪黨員、村民代表、致富能手和貧困戶,才能摸透實(shí)情、提高效率。

  調(diào)研途徑上,用好聯(lián)系服務(wù)群眾的各種渠道、機(jī)制和載體,可將召開座談會(huì)、實(shí)地察看、個(gè)別走訪、查閱資料、問卷調(diào)查、視頻連線等形式相結(jié)合,也可以把調(diào)研融入日常生活,逛菜市場、走親訪友、乘坐公交時(shí)主動(dòng)了解村情民意。

  調(diào)研力量上,可邀請(qǐng)結(jié)對(duì)幫帶的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo);可請(qǐng)熟悉情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)同志予以支持;可聯(lián)合熟悉的選調(diào)生幫助調(diào)研;可邀請(qǐng)?jiān)瓕W(xué)校的老師、在校生和校友參與調(diào)研,必要時(shí)還可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、研究機(jī)構(gòu)力量共同參與。

  調(diào)研語言上,需要換位思考,甘當(dāng)農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的小學(xué)生,虛心向他們請(qǐng)教;應(yīng)充分考慮受訪者的家庭背景,善用農(nóng)民群眾語言,善用農(nóng)村溝通方式,樸實(shí)接地氣,邊聊邊問、循循善誘,和農(nóng)民群眾談得來、合上拍,讓農(nóng)民群眾主動(dòng)打開話匣子。

  求精調(diào)研報(bào)告,打造優(yōu)質(zhì)成果

  “棗花雖小結(jié)實(shí)成”。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,就要抓緊撰寫調(diào)研報(bào)告。在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決問題的辦法,不斷修改完善、推敲潤色,形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研成果。

  如實(shí)反映情況上,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),應(yīng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀、準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況,總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn),突出問題導(dǎo)向,不規(guī)避存在的問題和不足,主動(dòng)將重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問題提出來,試著找解決方法。

  甄別調(diào)研素材上,注重考證素材的真實(shí)性,搜集準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),綜合考慮時(shí)效性,力求事例的生動(dòng)鮮活,盡量減少抄錄已經(jīng)形成的政策文件、報(bào)告總結(jié)和信息簡報(bào)。

  完善報(bào)告內(nèi)容上,要反復(fù)推敲、精雕細(xì)琢、精益求精,可以請(qǐng)教有關(guān)方面專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部門干部等審核報(bào)告,對(duì)政治性、常識(shí)性問題認(rèn)真把關(guān),確保內(nèi)容站位準(zhǔn)確、方向正確。

  運(yùn)用報(bào)告成果上,對(duì)調(diào)研報(bào)告中形成的有益經(jīng)驗(yàn)可運(yùn)用到基層實(shí)際工作中,作為制定政策制度的參考借鑒。各級(jí)組織部門牽頭及時(shí)開展內(nèi)部評(píng)選和總結(jié),引導(dǎo)選調(diào)生相互借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,可將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯編成冊(cè),還可以安排作者在培訓(xùn)班、座談會(huì)上傳授經(jīng)驗(yàn)、分享體會(huì),激勵(lì)選調(diào)生打造如《郝家川調(diào)查》這樣的沾滿泥土的鄉(xiāng)村調(diào)查示范樣本。

 ?。ǚ读?,寧夏回族自治區(qū)黨委組織部組織一處)

責(zé)編:劉瓊
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