民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記指出:“全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。”脫貧攻堅取得全面勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。我們要全面辯證看待農村發(fā)展的基礎和優(yōu)勢,落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓農村成為安居樂業(yè)的家園。
充分發(fā)掘鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。習近平總書記指出:“現代農村是一片大有可為的土地、希望的田野?!鞭r村兼具生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能,農業(yè)農村農民問題關乎國計民生,鄉(xiāng)村建設在社會主義現代化建設中具有重要地位。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持不斷深化農村改革、激發(fā)農村發(fā)展新活力,我國農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題得到初步遏制,農村公共服務和社會事業(yè)達到新水平,農村基礎設施建設不斷加強,農村社會煥發(fā)新氣象。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我們要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),統(tǒng)籌利用農村生產空間,壯大特色優(yōu)勢產業(yè),以農村特有的資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎,提高農業(yè)、農村和農民的發(fā)展能力。
切實發(fā)揮農民主體作用。習近平總書記指出:“要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮億萬農民主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農村社會生產力,激發(fā)農村發(fā)展活力。”廣大農民群眾是農村改革發(fā)展的活力源泉。從實行家庭聯產承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,到發(fā)展農民合作經濟組織、建立健全現代鄉(xiāng)村社會治理體制,農村改革的每一次突破和發(fā)展,都離不開農民群眾的實踐和智慧。黨的十八大以來,經過全黨全國各族人民共同努力,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口實現脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。事實證明,激發(fā)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動力,對于人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關重要。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須進一步激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主體,充分發(fā)揮蘊藏在農民群眾中的創(chuàng)造偉力。
形成持續(xù)健康發(fā)展的長效機制。全面推進鄉(xiāng)村振興具有長期性、艱巨性,要遵循客觀規(guī)律,形成農業(yè)農村持續(xù)健康發(fā)展的長效機制。一方面,增強農村致富的內生動力。我們黨帶領人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn),一個重要原因就是堅持把發(fā)展作為解決貧困問題的根本途徑,不斷改善貧困地區(qū)發(fā)展條件、增強貧困群眾發(fā)展能力,實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,同樣需要提升農民致富能力,強化鄉(xiāng)村就業(yè)服務,穩(wěn)定農民收入來源,讓發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的有效辦法、農民創(chuàng)造幸福生活的穩(wěn)定途徑。另一方面,推動農村各類要素持續(xù)有效利用。依據鄉(xiāng)村的獨特優(yōu)勢、資源及發(fā)展?jié)撃埽茖W設計鄉(xiāng)村振興計劃和實施方案,鼓勵和支持農民最大限度地把各類要素轉化為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的強大動力。鼓勵農民依托土地、林權、資金、勞動、技術等,開展多種形式的合作與聯合,依法組建農民專業(yè)合作社、聯合社。引導農村集體經濟組織挖掘集體土地、房屋、設施等資源和資產潛力,依法通過股份制、合作制、股份合作制、租賃等形式,推動產業(yè)融合發(fā)展?! 。ㄗ髡邌挝唬罕本┛萍即髮W文法學院)