4月18日,陽(yáng)高縣退出貧困縣名單。經(jīng)驗(yàn)收,該縣14項(xiàng)退出指標(biāo)全部合格,118個(gè)貧困村全部退出,18349戶40031人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.46%……這份脫貧考卷咋答的?陽(yáng)高用了“四筆”。
豎:豎起增收支柱置新業(yè)
在第五屆成龍國(guó)際動(dòng)作電影周上,成龍先生品嘗陽(yáng)高的小西紅柿后,連連說(shuō)“好吃!好吃”。來(lái)自44個(gè)國(guó)家的700多名成龍影迷,用不同的語(yǔ)言評(píng)價(jià)陽(yáng)高小西紅柿,卻做著同一個(gè)動(dòng)作——翹大拇指。之所以引得齊聲贊,緣于產(chǎn)品的質(zhì)量:含糖度高達(dá)12度,比普通西紅柿高出5個(gè)點(diǎn),是國(guó)家綠A產(chǎn)品。
這樣的好產(chǎn)品就來(lái)自陽(yáng)高扶貧產(chǎn)業(yè)——設(shè)施蔬菜。該縣鰲石鄉(xiāng)東馬營(yíng)村賈廷軍僅種植占地一畝的塑料大棚西紅柿,半年時(shí)間就收入3萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)躍出貧困線。
實(shí)現(xiàn)脫貧須有產(chǎn)業(yè)支撐。陽(yáng)高縣“4+N”產(chǎn)業(yè)支柱,撐起了全縣4萬(wàn)多人脫貧。該縣扶貧辦的一份資料顯示:建成蔬菜大棚11000棟,帶動(dòng)3532戶貧困戶增收;發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)25.6萬(wàn)畝,帶動(dòng)13231戶貧困戶增收;引進(jìn)了正大集團(tuán)15萬(wàn)頭綠色生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)5634戶貧困戶長(zhǎng)期獲得財(cái)產(chǎn)性和工資性收益;發(fā)展杏果基地3萬(wàn)畝,拉動(dòng)2650戶貧困戶增收……
王官屯鎮(zhèn)楊莊村貧困戶姚天生12畝耕地由種玉米改為種杏樹(shù)后,收入由過(guò)去的5000元翻了一番還要多。當(dāng)初,正是該村村黨支部書記李永強(qiáng)一句“賺了是你的,賠了算我的”,讓姚天生勇敢邁出了這一步。而李永強(qiáng)出此豪言,則源于對(duì)縣里脫貧產(chǎn)業(yè)的信任?,F(xiàn)在,陽(yáng)高縣個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)緊扣縣情,項(xiàng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈條完整,讓貧困群眾戶戶有了信心。
撇:撇開(kāi)條件制約建新居
陽(yáng)高縣長(zhǎng)城鄉(xiāng)十九梁村,村貌如村名,地處從明長(zhǎng)城守口堡數(shù)起的第十九道山梁上。村在山頭住,地?zé)o一畝平。多年前一戶人家娶了個(gè)外地媳婦,看到這窮山惡水的村落后,便心生出走的念頭。誰(shuí)知走了一夜也沒(méi)跑出這巴掌大的村,因?yàn)樽叩侥膬憾际菧蠝厢贯?,出路難尋。
像這樣的村落,有天大的本事也難脫貧。撇開(kāi)條件制約建新居是不二選擇。三年間,陽(yáng)高投入資金8.49億元,建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)21個(gè),讓15779名建檔立卡貧困人口從“窮窩窩”搬到了“金窩窩”。
新東村就是其中的一個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),一排排大瓦房從頂?shù)降卦O(shè)備齊全,配套了完備公共設(shè)施。不僅搬遷戶把此地視為人間天堂,就連英國(guó)資深電視制作人麗茲麥克勞德都贊嘆“Very good”,村民秦德愛(ài)從心底里直感慨:“住新房,父母沒(méi)給辦到,子女沒(méi)給辦到,政府卻給辦到了!”
咋辦到的?“注重政策保障,注重產(chǎn)業(yè)配套,注重科學(xué)選址,注重群眾意愿,注重質(zhì)量監(jiān)管”,縣扶貧辦主任對(duì)此一說(shuō)就是一串。
事實(shí)也是如此。僅以古城鎮(zhèn)興建道賢移民新村選址為例,就曾進(jìn)行過(guò)一場(chǎng)“較量”:如從鎮(zhèn)政府所在地選址,土地費(fèi)用高,征地難度大;如從其他村選址,土地便宜,征地難度小得多。是避難就易還是迎難而上?“較量”最后的結(jié)果是:干部啃硬骨頭,讓群眾過(guò)好日子。果不其然,光一個(gè)需要遷出的墳頭,動(dòng)員對(duì)象就涉及45戶。當(dāng)新村建起,搬遷戶安居樂(lè)業(yè),干部們一致認(rèn)為:這勁兒費(fèi)得值!
提:提升鄉(xiāng)村環(huán)境換新貌
面對(duì)脫貧卷,陽(yáng)高始終遵循“考試大綱”——“兩不愁三保障”。產(chǎn)業(yè)扶貧解了“兩不愁”的題,易地扶貧搬遷解了安居的題。其他群眾的危房咋辦,還有衛(wèi)生、教育、飲水、交通等考題如何應(yīng)答,一個(gè)“提”字解決問(wèn)題。
提升鄉(xiāng)村環(huán)境,陽(yáng)高拿出了真金白銀:投資1.8億元,完成危改13562戶;投資1.23億元,對(duì)4918戶農(nóng)戶實(shí)施住房提質(zhì),全縣農(nóng)村危房和土窯洞全部“清零”;投資1.6億元,全面改善了義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件;投資2.4億元,完成農(nóng)村公路改造224公里;投資4067萬(wàn)元,解決了飲水安全……總之,缺什么、補(bǔ)什么,因地制宜、分類施策,著力補(bǔ)齊“雙基”短板,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
步入該縣大白登鎮(zhèn)潘寺村,看到的是這樣一派新景象:街道旁有涼亭,購(gòu)物有超市,健身有廣場(chǎng)……舊貌換新顏,村里的老支書有深層次的解讀:表面“提”的是鄉(xiāng)村環(huán)境,根子“提”的是干部精氣神。
應(yīng)答脫貧卷,干部的重要性不用說(shuō),其精氣神決定脫貧的分?jǐn)?shù)值。有這樣的認(rèn)識(shí)便有這樣的行動(dòng):抓黨建促脫貧,抓脫貧強(qiáng)黨建,陽(yáng)高縣在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役。
整頓了一批軟弱渙散村黨組織,開(kāi)展了“1+6”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)了《“五個(gè)五”工作法》《“五個(gè)三”工作機(jī)制》等一系列制度……黨建實(shí)招招招見(jiàn)實(shí),強(qiáng)了主心骨,脫貧有了譜。脫貧見(jiàn)實(shí)效,又強(qiáng)了黨組織。僅光伏扶貧產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),讓全縣村集體多了2000多萬(wàn)元的收入,“手中有了米,干啥也有底氣!”
點(diǎn):點(diǎn)燃奮斗激情樹(shù)新風(fēng)
群眾是真正的英雄,陽(yáng)高干部對(duì)此有切身的感受:64年前,陽(yáng)高縣大泉山首創(chuàng)的水保經(jīng)驗(yàn)為水土流失治理和開(kāi)發(fā)提供了可鑒之策,而這奇跡的創(chuàng)造,就是群眾所為。
決勝脫貧攻堅(jiān),群眾是主體。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,是答好“脫貧卷”少不了的一筆。陽(yáng)高這樣來(lái)點(diǎn)亮群眾心中之燈。
“全縣父老鄉(xiāng)親們,今天我就圍繞‘奮斗幸福觀’,同大家一起學(xué)習(xí)交流?!边@聲音來(lái)自陽(yáng)高各村的大喇叭,主講人是縣委書記馮曉雷。
高空中,“大喇叭”工程“優(yōu)質(zhì)響”“天天響”,用先進(jìn)思想武裝頭腦;村委會(huì),“農(nóng)民夜?!鞭r(nóng)民聽(tīng):“當(dāng)年大泉山人治理荒山憑的就是一雙手,今天我們不僅有手,更有黨的好政策,有啥干不成的?!标?yáng)高縣縣長(zhǎng)丁國(guó)華在授課;舞臺(tái)上,創(chuàng)作的《杏泉溝》等一部部反映脫貧攻堅(jiān)的戲曲持續(xù)上演;大街上,“星級(jí)文明戶”“五好家庭”等系列群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)在開(kāi)展……不同的形式,同一個(gè)目的:激發(fā)群眾擼起袖子加油干。
大同大學(xué)幫扶羅文皂鎮(zhèn)兩個(gè)村,把幫扶與學(xué)生實(shí)訓(xùn)巧妙結(jié)合,組織600多名師生到村里開(kāi)展寫生教學(xué)和國(guó)情教育時(shí),誰(shuí)家干凈住誰(shuí)家,住誰(shuí)家付誰(shuí)住宿費(fèi)。干凈也是生產(chǎn)力,引得群眾紛紛改進(jìn)戶容戶貌。更值得一提的是,該縣財(cái)政拿出1500萬(wàn)元,對(duì)自主脫貧戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),等靠要的思想被奮力干的新風(fēng)取代,換來(lái)了群眾自主脫貧積極性。
脫貧不是終點(diǎn),全面小康才是目標(biāo)。這些天,陽(yáng)高縣在全省率先開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)回頭看,一個(gè)目的:鞏固提升脫貧成效,讓脫貧的成色更足。