牌坊村是安徽省金寨縣71個(gè)重點(diǎn)貧困村之一,全村共790戶2938人,在冊(cè)貧困戶209戶717人,建檔立卡時(shí)貧困發(fā)生率為26%。孫祖文作為安徽省六安市人社局派駐到牌坊村的扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記,心中裝著牌坊、裝著貧困戶,沖在脫貧攻堅(jiān)的最前沿,甘做牌坊下的扶貧人。
2017年“五一”假后第一天,孫祖文和他的“扶貧搭檔”潘亮亮背著行囊,沒(méi)有迎送,風(fēng)塵仆仆地趕到牌坊村,開(kāi)始了他為期3年的駐村脫貧攻堅(jiān)工作。
抓黨建 增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力
2017年4月28日,孫祖文第一個(gè)主動(dòng)向市人社局黨組報(bào)名參加駐村扶貧,作為第七批選派干部“壓茬”進(jìn)入牌坊村。
“抓黨建、促脫貧”,第一書記職責(zé)就是加強(qiáng)村級(jí)黨組建設(shè),充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)。孫祖文駐村之前,牌坊村定為“軟弱渙散村”,原村書記、村主任已被開(kāi)除黨籍,原本只有4人的村兩委,沒(méi)有了領(lǐng)頭人,只有2人維持日常工作,這樣的村兩委如何擔(dān)起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重任?
抓村黨組織建設(shè)成為首要任務(wù)。
孫祖文分四步走。第一步組織“三會(huì)一課”。讓支部組織生活正常起來(lái),通過(guò)上黨課統(tǒng)一黨員思想,提高政治意識(shí);多次向鄉(xiāng)黨委建議,加快配備后備干部。第二步手把手帶隊(duì)伍。與年輕黨員溝通談心,指導(dǎo)他們?nèi)绾喂焦靥幚泶鍎?wù),以公心為村民服務(wù)。第三步壯大村黨員隊(duì)伍。2017年12月28日,掛牌成立牌坊村創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)黨(團(tuán))支部,探索“城市黨員進(jìn)農(nóng)村、縣外人才促脫貧”的脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村黨建的新模式。積極開(kāi)展“聯(lián)幫工程”,落實(shí)全國(guó)人才流動(dòng)中心黨委在村建立“扶貧實(shí)踐基地”,國(guó)開(kāi)行安徽分行在村建立“青年扶貧實(shí)踐基地”。六安市人社局機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合共建,市人社局現(xiàn)有54名干部幫扶27戶貧困戶,大力支持牌坊村脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四步配合村兩委完成換屆。補(bǔ)充4名年輕同志進(jìn)村工作,一改“軟弱渙散黨組織”形象,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到明顯加強(qiáng)。
用真心 做群眾的親人
初到村,孫祖文面臨幾個(gè)問(wèn)題:不了解基層現(xiàn)狀,不懂基層工作方法,不了解群眾想法。解決辦法只有一個(gè),入戶走訪,掌握第一手資料,放下身段,虛心請(qǐng)教。孫祖文把貧困戶標(biāo)注在村地圖上,騎著電動(dòng)車挨家挨戶地跑,不到一個(gè)月,走訪了所有貧困戶,記錄了一大本貧困戶家基本情況,心里有了大概的牌坊印象。
“你這些天沒(méi)來(lái),俺都想你了!”76歲的貧困戶陳祖雪布滿老繭的手緊緊拉著孫祖文,像父親很久沒(méi)見(jiàn)到自己兒子一樣,久久不愿松開(kāi)。自己70多歲的老母親住在與牌坊村相隔不到10分鐘車程的老家,因扶貧工作太忙,他卻很少回去看望,多次路過(guò)家門而不入。
貧困戶家里事,一直占著孫祖文心里全部。2017年夏天長(zhǎng)時(shí)間高溫干旱,貧困戶李家植家的耕牛熱死了,在老兩口一籌莫展之時(shí),孫祖文和工作隊(duì)其他兩名同志捐款1000元送到家中。張永軍身患罕見(jiàn)的“克隆恩病”,30多萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)壓垮了這個(gè)家庭,2017年7月評(píng)議進(jìn)入貧困戶。由于這種腸道病手術(shù)后愈合很慢,治療周期特別長(zhǎng),不能進(jìn)食,只能靠江蘇一家醫(yī)院研制的營(yíng)養(yǎng)液提供身體所需營(yíng)養(yǎng),但外購(gòu)藥品不能報(bào)銷,家庭一度陷入絕境。孫祖文抓緊幫忙和金寨縣醫(yī)保中心、縣人民醫(yī)院聯(lián)系,幫其享受“351”健康脫貧政策,解決一年10多萬(wàn)元藥費(fèi)。張永軍逢人就說(shuō):孫隊(duì)長(zhǎng)是俺家救命恩人!
重精準(zhǔn) 把脫貧政策滴灌到位
“精準(zhǔn)”是脫貧攻堅(jiān)的核心,精準(zhǔn)識(shí)別是脫貧攻堅(jiān)的前提。孫祖文到村以后,認(rèn)真開(kāi)展大排查,重點(diǎn)對(duì)一般戶和要求進(jìn)貧困戶的家庭進(jìn)行摸排調(diào)查,按照“戶申請(qǐng)兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一復(fù)審一公告”程序,開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。
為讓有限的扶貧資金用得精準(zhǔn)、用得安全、用出成效,他帶領(lǐng)工作隊(duì)認(rèn)真研究政策,嚴(yán)格審核把關(guān),不折不扣地落實(shí)金寨縣“十大脫貧工程”和“十個(gè)一工程”。發(fā)展“一畝田園”,100戶貧困戶參加“一畝園”入股分紅,每戶年增收2000元;開(kāi)發(fā)“一個(gè)崗位”,開(kāi)發(fā)油茶管護(hù)員、光伏電站管護(hù)員等公益性崗位43人,輔助性崗位6人,2018年83人享受縣內(nèi)外務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ);管好“一座電站”,建設(shè)69千瓦光伏電站,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。133戶參加分布式光伏和集中式光伏入股,年收益近3000元;共享“一股紅利”,建立集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)的共有、共管、共享機(jī)制,2018年村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享受分紅6萬(wàn)余元;開(kāi)展“一項(xiàng)培訓(xùn)”,134人次參加畜牧養(yǎng)殖和電商培訓(xùn);用好“一筆資金”,102戶辦理小額扶貧貸款,用于光伏入股或發(fā)展產(chǎn)業(yè)等。
敢擔(dān)當(dāng) 推動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
思變、發(fā)展是牌坊村甩掉貧困帽子的必須選擇!怎么變,怎么發(fā)展?
孫祖文和村兩委決定利用專項(xiàng)扶貧資金、扶貧工作隊(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、社會(huì)幫扶資金建設(shè)“牌坊村土特產(chǎn)加工園”,并多方協(xié)調(diào)資金修好了村里年久失修的水庫(kù)。他積極爭(zhēng)取資產(chǎn)收益資金35萬(wàn)元,建設(shè)50畝觀音樹(shù)種植基地;10萬(wàn)元統(tǒng)籌整合資金入股金寨縣瑞捷芙制衣廠;組織部門黨費(fèi)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元入股“三真茯苓菌種合作社”,擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目。村集體經(jīng)濟(jì)收入從2014年的“0”發(fā)展到年收益約15萬(wàn)元。為了推動(dòng)牌坊村農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他還與市餐飲協(xié)會(huì)、金寨先行農(nóng)業(yè)公司聯(lián)系,銷售牌坊傳統(tǒng)方法喂養(yǎng)的黑毛豬,在市人社局食堂設(shè)立“牌坊村黑毛豬肉銷售點(diǎn)”,讓農(nóng)戶敢喂養(yǎng),能銷售,長(zhǎng)年喂養(yǎng)3頭以上的農(nóng)戶近200戶,產(chǎn)值達(dá)300多萬(wàn)元,成為農(nóng)民收入主要來(lái)源之一。
最近他和村兩委又在調(diào)研,準(zhǔn)備利用全國(guó)人力流動(dòng)中心支持的10萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,購(gòu)買紅芍苗,免費(fèi)發(fā)給農(nóng)戶種植,希望能發(fā)展觀賞和收益為一體的特色產(chǎn)業(yè)。
看長(zhǎng)遠(yuǎn) 加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
“把扶貧與扶志扶智有效結(jié)合起來(lái),有利于激發(fā)貧困人口脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,值得總結(jié)和推廣?!边@是2018年8月安徽省長(zhǎng)李國(guó)英在牌坊村調(diào)研時(shí),對(duì)牌坊村發(fā)展產(chǎn)業(yè)自主脫貧和參加公益活動(dòng)獲取積分、兌換商品運(yùn)行機(jī)制的充分肯定。
孫祖文力促鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。抓基礎(chǔ),實(shí)施“4個(gè)1”,即“一約、一店、一室、一積分”。修訂《村規(guī)民約》,召開(kāi)村民代表大會(huì),圍繞移風(fēng)易俗修訂村規(guī)民約,村民共同遵守;搭建“愛(ài)心超市”,在全縣率先建設(shè)“愛(ài)心超市”,貧困戶憑積分卡到超市兌換所需生活生產(chǎn)物品;設(shè)立“愛(ài)心超市”捐贈(zèng)室,接受全國(guó)人才流動(dòng)中心、六安市人社局等社會(huì)捐贈(zèng)物品,群眾憑積分兌換或免積分領(lǐng)??;開(kāi)展“積分”活動(dòng),通過(guò)各項(xiàng)評(píng)比、參加公益活動(dòng)、移風(fēng)易俗等獲得積分。
同時(shí),把“道德講堂”開(kāi)在村大廣場(chǎng);開(kāi)展“紅黑榜”評(píng)比公示,經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò),首期將11名好人好事上紅榜,3名后進(jìn)典型上黑榜;開(kāi)展“五星文明家庭”評(píng)選,每月評(píng)出勤勞致富星、孝老愛(ài)親星、環(huán)境衛(wèi)生星、社會(huì)和諧星、誠(chéng)實(shí)守信星;開(kāi)展“六凈一規(guī)范”示范戶評(píng)比授牌;舉辦“牌坊村首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”,評(píng)比命名5名“牌坊最美村民”、5名“脫貧之星”,評(píng)比了“南瓜王”“生姜王”“山芋王”等“農(nóng)產(chǎn)品王”,在全縣尚屬首次。
孫祖文的扶貧工作,沒(méi)有轟轟烈烈的大事,用他自己的話:牌坊是我家,要為牌坊鄉(xiāng)親盡自己微薄之力!