去往石碑的路上,左邊的荒地與右邊的糧田形成鮮明的對比。魏晞/攝
約100畝耕地下陷3米深,地面雜草倒伏。魏晞/攝
右側(cè)為被取土的耕地,左側(cè)為未被取土的耕地。魏晞/攝
大屯村變了。
這個位于河北省邢臺市任縣的村莊,曾經(jīng)是整個鄉(xiāng)的中心。以糧為綱的年代,這里是全縣的模范,改革開放后,也不乏外地考察組特意來學(xué)習(xí)糧食種植。2008年一次重要的視察后,人們立下一塊石碑,寫著“手中有糧,心中不慌”。
可如今,這塊象征過往繁榮的石碑立在荒蕪的土地上。石碑以北約500米處,大約100畝耕地下陷3米深,地面雜草倒伏,有些樹已經(jīng)枯死。
有調(diào)查表明,這些被掏空的土地和前任村支書崔金平有關(guān)。根據(jù)中央第一環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題的調(diào)查結(jié)果,2011年,建設(shè)邢衡高速及連接線工程時,施工單位與崔金平聯(lián)系,從該地塊取土。
除了從這塊下陷的土地非法取土外,崔金平還被舉報打人、占地等。
崔金平擔(dān)任村支書33年,村民通過修改歌謠來調(diào)侃這個被掏空的村莊——以前唱“有姑娘嫁進(jìn)屯里,好像坐在蓮花盆里”,如今唱“有姑娘嫁進(jìn)屯里,就像扎進(jìn)墳里”。但是對于崔金平個人,很多村民不愿對他表達(dá)意見,“不知道”“不敢說”。
我知道你來了也解決不了問題
從1985年擔(dān)任村支書以來,崔金平曾于2016年、2017年、2018年三次被任縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。直到2018年,他才因年齡過大選擇不參與換屆選舉,不再擔(dān)任村支書。
即使如此,想要在村子里得到有關(guān)崔金平的評價也非易事。中國青年報·中青在線記者在大屯村走訪期間,有村民支支吾吾不知道怎么說,只有在得到對其信息進(jìn)行保密的保證后,他才愿意讓記者進(jìn)門。還有一位村民將記者約到了距離大屯村20公里的馬路邊,再開著電動三輪車引導(dǎo)記者來到一處隱秘的工地上,才愿意開口。
村民李琴(化名)說,“我知道你來了你也解決不了問題,來了那么多調(diào)查的人了,都沒人能解決,解決不了的?!?/p>
這位村子里的低保戶說,她家分宅基地的時候被拖了兩年。她去崔金平家說理,被他的兄弟用磚頭在腦袋上砸了一個大包,她哇地一聲哭了出來。當(dāng)時已經(jīng)失明的養(yǎng)父聽說她被打,堅(jiān)持要去找崔金平討公道,老頭子瞎著眼怎么都找不到路,在家里著急地哭。
兩次和記者說起這30多年和崔金平的多次沖突,70歲的李琴都哭得止不住。
在記者得到的一份關(guān)于崔金平的舉報中,提到大屯村有27人被毆打,均與崔金平有關(guān),其中包括大屯村村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在1986年~2015年期間,村民被毆打的方式包括打耳光、捆綁后毆打、把雙手銬起來游街示眾、揮拳直擊胸口等。
中國青年報·中青在線記者找到了其中9個人的聯(lián)系方式,聯(lián)系上8人。其中,有1人否認(rèn)被毆打;有1人委婉拒絕采訪;有1人已經(jīng)去世,有目擊毆打現(xiàn)場的村民為他作證;有1人表示是崔金平弟弟動的手,“他們?nèi)胰硕及缘馈薄?/p>
有4位被毆打者對記者詳細(xì)回憶了被毆打的事由、地點(diǎn)、時間、場景,其說法得到其他村民的作證。他們與崔金平發(fā)生沖突的原因各異,包括征購糧食、申請宅基地、計(jì)劃生育、工作矛盾等。
曾任大屯鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長的吳金果是其中的一位。吳金果回憶,1997年,鄉(xiāng)衛(wèi)生院面臨搬遷,崔金平索要衛(wèi)生院所在土地未果。一天她值夜班時,崔金平突然闖進(jìn)衛(wèi)生院里,不由分說一拳就往她胸口處揮去,緊接著又打了一拳。
吳金果一時蒙了。她和崔金平打小就認(rèn)識,崔金平當(dāng)上村支書后,她的丈夫日常還和他有來往。她說自己想不到會被崔金平打。
村民們也說,很難把小時候膽小的崔金平,與長大后打罵村民的崔金平聯(lián)系在一起。有村民說,小時候,崔金平打架后,會哭訴自己被打,小伙伴一起偷點(diǎn)小東西,他只敢在門口望風(fēng),慫恿同學(xué)去偷。
但是當(dāng)上村支書兩年后,初中同學(xué)王永民就成了第一個被崔金平動手毆打的村民。1987年12月3日,為了動員王永民做計(jì)劃生育手術(shù),大屯鄉(xiāng)政府委托大屯村黨支部到任縣王永民回鄉(xiāng)。
支部書記崔金平便帶領(lǐng)4人到任縣?;剜l(xiāng)途中,崔金平和王永民發(fā)生口角。崔金平抓住王永民的頭發(fā),王永民抓住崔金平的前胸,崔金平下令其他4人將王永民捆起來。之后,崔金平對王永民進(jìn)行了毆打。
王永民回憶,當(dāng)他被捆綁的時候,腦子一片空白,沒有料想到這個膽小的老同學(xué)竟會動手。被毆打期間,他朦朦朧朧間聽到旁觀的4人勸崔金平別打了,但是崔金平?jīng)]有停手。
根據(jù)1988年7月12日任縣人民檢察院作出的《免于起訴決定書》,任縣檢察院認(rèn)為,崔金平非法捆綁、毆打他人,構(gòu)成非法拘禁罪。鑒于此種行為發(fā)生在計(jì)劃生育工作當(dāng)中,且情節(jié)比較輕微,被捕后尚能認(rèn)識自己的罪行,決定對崔金平免于起訴。
崔金平在2016年接受《法治周末》采訪時曾回應(yīng)過,當(dāng)時就是那個環(huán)境,即使有過錯,不應(yīng)該記在他個人頭上。
支持崔金平的村民稱,其他村民不支持計(jì)劃生育工作,犯錯在先,村支書才會和他們發(fā)生矛盾??捎写迕穹Q,崔金平主持計(jì)劃生育工作期間,生了3個孩子。
在外工作多年的大屯村人盧深(化名)分析,崔金平打人后沒有得到懲罰,會反抗的村民也少,助長他養(yǎng)成打人的習(xí)慣。慢慢地,村民說了哪句話和他意見不一,他就揚(yáng)起手打?qū)Ψ揭粋€耳光。
在吳金果的回憶里,崔金平的父母都是非常老實(shí)的農(nóng)民,家境一般。可自從崔金平當(dāng)了村支書后,他行事越來越霸道,有時甚至看病都不掏錢。
有村民稱,上世紀(jì)80年代初,1956年出生、初中學(xué)歷的崔金平作為退伍回村的年輕黨員,得到了村里老干部的重視。他也曾向老干部們表過態(tài),稱自己太年輕,不懂事,希望老干部能多教他處理村務(wù)。
“村里環(huán)境比較亂”
一份加蓋有任縣糧食局大屯糧油食品站公章的控告書稱,崔金平屢次闖入國家糧站,多次打罵糧站職工。
第一次,1996年夏糧收購期間,崔金平闖進(jìn)糧站辱罵工作人員,并揚(yáng)言要打人,經(jīng)在場人員勸阻才作罷。第二次,1998年1月,崔金平又去糧站,向糧站副主任討要酒錢、飯錢未果后,揮拳打傷糧站副主任的頭部和胸部。同日下午,糧站主任聽聞沖突后,前去崔金平家理論,崔金平打傷糧站主任的臉部,流血不止。
2000年左右,大屯糧站搬離大屯村。
除了糧站以外,大屯村作為大屯鄉(xiāng)的中心,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位選址于此,后來這些單位陸續(xù)搬走,一位曾經(jīng)在這里工作過的鄉(xiāng)干部告訴記者,這是因?yàn)椤按謇锃h(huán)境比較亂”。
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,任縣位于華北平原腹地,曾被評為“國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程縣”,并于2007年、2012年獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。
大屯村位于任縣西部,現(xiàn)有3235畝耕地,2345人,地勢平坦,灌溉方便。從明朝以來,大屯村依賴糧食種植得以發(fā)展、壯大、繁榮。
但是如今,荒蕪的耕地?fù)诫s在麥田中間,村子里連大棚都少見。
2019年,臨近清明節(jié)時,中國青年報·中青在線記者從邢衡高速任縣出口往大屯村的方向走,發(fā)現(xiàn)道路兩側(cè)的田地種滿小麥。但距離出口200米處,位于大屯村北的一塊約100畝的耕地,卻下陷約3米深,在一片綠地里顯得格外扎眼。
根據(jù)中央第一環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題的調(diào)查結(jié)果,2011年,建設(shè)邢衡高速及連接線工程時,施工單位與崔金平聯(lián)系,崔金平與該地塊部分土地承包戶進(jìn)行協(xié)商,由施工單位以每畝100~200元價格對承包戶進(jìn)行補(bǔ)償后非法取土。
上述調(diào)查結(jié)果稱,取土后施工單位對該地塊進(jìn)行了平整,村民開始正常耕種。但把地租出去的李豪(化名)卻說,他待施工單位挖沙后,自行將地塊平整,并拉來雞糞鋪在地面上,每畝地足足鋪了5車雞糞才把地養(yǎng)好。
李豪說,他家耕地被取土之前,四周土地早已被挖空。他的耕地與地平面相差數(shù)米。因?yàn)楹ε虏瓤盏?,他澆水都必須小心翼翼?/p>
小心澆地終歸不是長久之計(jì)。不得已之下,李豪也把自家1.1畝地租出去,收到每畝1萬元的青苗補(bǔ)償款?!拔疑岵坏梦业牡兀車煌诳?,我也種不了?!?/p>
《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并據(jù)處或者單處罰金。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,非法占用耕地,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的標(biāo)準(zhǔn),是造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。
大屯村這塊下陷的耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法律規(guī)定的數(shù)量。
如今,這塊耕地已經(jīng)沒有種植糧食,下陷3米深的地面上長著雜草,和一排排小樹,有些小樹已經(jīng)枯死。而在其旁邊、鄰村沒有被取土的耕地,有的種上一排排3米高的柳樹,有的種著小麥,有數(shù)臺自動噴灌機(jī)向四周麥田灑水。
告不倒的村支書
從2016年開始,村民開始寫信舉報崔金平。
在舉報信里,除了打人、挖沙,村民還列舉了崔金平占地、向辦低保和申請危房改造的村民收取好處費(fèi)等問題。但由于33年更替的人事太多,舉報人手里也沒有過多的證據(jù),得依靠走訪村民才能取證。
在2016年7月,《法治周末》刊發(fā)的相關(guān)報道中,崔金平只承認(rèn)毆打過王永民,對其他被毆打者的說法予以否認(rèn)。
對村民反映他侵吞集體財產(chǎn),用村里價值20萬元的十幾畝林地給自己換地建房一事,崔金平并不否認(rèn),稱“已經(jīng)處理過,紀(jì)委給了我處分”。
村民舉報后,調(diào)查組數(shù)次進(jìn)村調(diào)查。2016年9月9日因大屯村違反村財鄉(xiāng)管制度,私設(shè)村賬,坐收坐支,白條下賬嚴(yán)重,任縣紀(jì)委給予崔金平嚴(yán)重警告處分;2017年12月17日,因村務(wù)、財務(wù)沒有向群眾公開,致使群眾多次上訪,違反群眾紀(jì)律(侵犯群眾知情權(quán)),任縣紀(jì)委給予崔金平黨內(nèi)警告處分。
2018年8月23日,因?qū)Υ迕窈陀嘘P(guān)施工單位的違法取土行為監(jiān)管不力,崔金平再一次被任縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。
但除此之外,任縣紀(jì)委根據(jù)取證情況,不能認(rèn)定舉報信里提到的打人、占地、收取好處費(fèi)等問題。
任縣紀(jì)委工作人員表示,在取證過程中,大部分群眾對取證工作予以配合,但也出現(xiàn)個別群眾拒絕見面,拒絕在證人證言上簽字的現(xiàn)象。
在中國青年報·中青在線記者走訪的過程中,有3個六旬村民瞞著自己的孩子,與記者偷偷會面,反映的情況與舉報內(nèi)容一致。其中,李豪承認(rèn),的確有調(diào)查人員曾登門拜訪過他,也曾電話約見,詢問他關(guān)于崔金平的在任表現(xiàn)。
李豪說過一次,但沒過幾天就有親戚來勸他:“你老了,但孩子們還小,你告狀得顧慮他們?!睆哪且院笏僖膊徽f了,擔(dān)心告狀會給孩子們未來的生活添加阻力。
他如此總結(jié)村里人的態(tài)度:怕死的都不敢說,不怕死的都敢說。
被舉報了兩年后,崔金平終于不再擔(dān)任大屯村村支書。但在他離任后,大屯鄉(xiāng)提議,由崔金平擔(dān)任穩(wěn)定發(fā)展小組組長,主管信訪工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)親矛盾。
而擔(dān)任大屯村新村支書的,是崔金平的侄子崔龍飛。
大屯鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長孫鵬濤評價,崔金平擔(dān)任村支書期間工作扎實(shí),完成了上級安排的各項(xiàng)任務(wù),在村容村貌的工作上做得比較好,硬化街巷,方便村民出行。
4月2日,中國青年報·中青在線記者致電崔金平,電話未能接通,又去崔金平家拜訪,他也不在家。4日,記者委托孫鵬濤副鄉(xiāng)長聯(lián)系崔金平商量采訪事宜。經(jīng)協(xié)商后,崔金平稱自己已經(jīng)不是村支書,不愿意受訪。
我們村要不是這個環(huán)境,我愿意每個月回家一次
如今,大屯村的一些年輕村民開始阻止父母去舉報。他們覺得“鬧”也沒用,不“鬧”至少不會被欺負(fù)。外出打工的年輕村民不愿蹚這渾水;在村里生活的年輕人更擔(dān)心告狀會直接影響生活。
一直待在村里發(fā)展的陳琴(化名)在崔金平當(dāng)上村支書那一年出生,她從小就知道村支書很霸道。根據(jù)她的描述,村民只敢在背后說崔金平的霸道,但調(diào)查人員一來,大家都會說“他挺好的”“我們挺滿意的”“我們都擁護(hù)他”。
與陳琴同一年出生的孫民(化名)起初聽說父母參與舉報崔金平時,也不支持,覺得要告倒崔金平,難度太大。直到偶然一次回家,看到被崔金平欺負(fù)了半輩子的老村民在他面前哭得鼻涕眼淚糊了一臉,他才徹底理解了父母要告崔金平的行為,不再反對。
中學(xué)畢業(yè)就入伍參軍的孫民小時候?qū)Υ藿鹌降挠∠蠛苣:M宋榛丶液?,他目睹了崔金平?xùn)斥村民的場景,當(dāng)即打消了在村里發(fā)展的念頭,背起行囊來到北京發(fā)展。
孫民每年只在春節(jié)和清明節(jié)回村?!拔覀兇逡皇沁@個環(huán)境,我愿意每個月回家一次?!?/p>
在沒有搬離或關(guān)閉之前,大屯鄉(xiāng)政府和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、機(jī)構(gòu)都設(shè)在大屯村。
彼時,大屯供銷合作社每年都會舉辦數(shù)次趕集、看大戲、看電影的活動。供銷社門口簇?fù)碇鴣碜源笸袜l(xiāng)不同村莊的村民,集納了大屯鄉(xiāng)所有的人氣。年輕村民回憶,供銷社里設(shè)有游戲廳,工作人員講普通話,還能買到奶糖?!霸谀莻€時候,農(nóng)村有這些東西都很稀罕?!?/p>
老村民懷念上世紀(jì)80年代的大屯村,那是最繁榮的黃金時代:“這些高學(xué)歷、高素質(zhì)的人在我們村上班,把我們村民的素質(zhì),整體的經(jīng)濟(jì)都帶動起來?!?/p>
盧深將大屯村屢次錯過歷史發(fā)展機(jī)遇歸因于崔金平:“要是遇到一個好支書,村民們很快能富起來,也能留住年輕人;要是遇到崔金平這樣把村里資源都掏空的,多繁榮的村子都會落敗。”