4月11日早上,開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村。雨后的山村,山頂云霧繚繞。茶園里,翠綠的茶苗隨風搖曳。
技術員姚朝富帶著尺子,在高過膝蓋的茶苗前測量,檢查修剪的枝形是否規(guī)范。遠處,幾名工人正彎腰翻蓋塌草布,小心翼翼地釘上竹釘。
紅旗村的1500畝茶園,與年華村、群和村的茶園連成一片,總面積已達到5000畝。滿山遍野的茶樹,承載著山村脫貧的希望。
大進鎮(zhèn)是全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。脫貧攻堅路上,開州區(qū)、大進鎮(zhèn)黨組織按照中央決策部署和市委、市政府要求,下大力氣抓黨建促脫貧攻堅,圍繞產(chǎn)業(yè)做文章,取得實效。
先天不足致深貧
發(fā)展產(chǎn)業(yè)尋出路
大進鎮(zhèn)位于開州區(qū)北部,距開州區(qū)城區(qū)54公里。
據(jù)大進鎮(zhèn)黨委有關負責人介紹,導致大進鎮(zhèn)貧窮的原因主要有三:一是自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎差。當?shù)睾0温洳钤?000米左右、山高坡陡、土地貧瘠、涵養(yǎng)水源能力差。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主,抵御市場風險能力差。二是基礎設施差。交通設施欠賬多,因喀斯特地貌,安全人飲得不到有效保障等。三是自我發(fā)展能力差。貧困戶學歷程度普遍不高,殘疾戶、五保戶、低保戶等勞動力缺乏,需要政策兜底的對象較多。
過去,大進鎮(zhèn)的老百姓以種植水稻、玉米、土豆等為主,主要收入來自外出務工。
2017年8月,市委組織部扶貧集團工作隊入駐大進鎮(zhèn),在深入調(diào)研基礎上,與大進鎮(zhèn)黨委、政府商議后,決定依托大進鎮(zhèn)是茶葉產(chǎn)出大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),并作出打造“萬畝茶園”、茶旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;同時,還提出利用獨特的自然稟賦,種植高山蔬菜、藥材等,助農(nóng)增收。
2018年是大進鎮(zhèn)定點包干脫貧攻堅三年會戰(zhàn)極為關鍵的一年,既要迎接國家貧困縣退出專項評估檢查,又需全力推動脫貧攻堅規(guī)劃落地實施。開州區(qū)委組織部認識到,抓黨建促脫貧攻堅,就是要把黨支部建在生產(chǎn)發(fā)展第一線,把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在帶領群眾脫貧致富上,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展促進黨組織建設。
支部建在產(chǎn)業(yè)上
“大進速度”這樣煉成
脫貧攻堅過程中,大進鎮(zhèn)特別強調(diào)發(fā)揮村黨支部和黨小組在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設中的引領作用。
紅旗村緊鄰集鎮(zhèn),以坡地為主,海拔322-1162米。深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作啟動后,紅旗村黨支部鎖定建設高品質(zhì)生態(tài)茶園目標,先后召開院壩會50余次,逐社逐戶走訪群眾300余次。通過宣傳發(fā)動,455戶群眾攜土地入股,在半年時間就建成了1500畝生態(tài)茶園。目前,紅旗村的茶葉長勢良好,配套產(chǎn)業(yè)設施完善。達產(chǎn)后,茶園每畝收益將達4000元。
茶園建設也為鄉(xiāng)村旅游帶來契機。2018年5月,在上級支持下,紅旗村實施旅游道路改擴建項目。為保證施工進度,村黨支部把辦公室搬進了施工項目部,全力協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛,僅用80天時間便建好了5.3公里旅游道路。
黨員聚在產(chǎn)業(yè)下
一名黨員帶動一群人
一名黨員就是一面旗幟。
脫貧攻堅過程中,大進鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員在帶頭脫貧、帶領致富等方面的示范引領作用,培育黨員致富帶頭人42名,領辦經(jīng)濟實體45個,幫扶帶動120余戶貧困戶。
杉園村山高坡陡,村里的經(jīng)濟一直乏力。村黨支部黨員楊代安發(fā)展魔芋60畝,年產(chǎn)魔芋12萬斤,產(chǎn)值30萬元。周邊5戶群眾在他的帶動下,發(fā)展魔芋50畝,年均增收25萬元。
明洪村黨支部黨員蔣祖藝,發(fā)展中藥重樓15畝,畝產(chǎn)值14萬元(生長期三年)。同時,蔣祖藝還養(yǎng)殖肉牛22頭,年收益11萬元,吸納3名群眾常年務工。
年華村青年黨員王軍,開辦過磚廠,搞過土建工程,后來又在村里創(chuàng)建了一家再生資源經(jīng)營公司,實現(xiàn)年銷售收入100余萬元。公司發(fā)展壯大了,2名貧困戶和另外4名村民實現(xiàn)了就近就業(yè),每人的年均收入達5萬元。
群眾富在產(chǎn)業(yè)中
利益聯(lián)結群眾得實惠
為啃下脫貧攻堅最難啃的硬骨頭,大進鎮(zhèn)各村黨支部大力推進“三變改革”,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體,組建專業(yè)合作社并指導運行,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,推行“黨支部+主導產(chǎn)業(yè)+專業(yè)合作社+區(qū)級部門幫扶”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,積極探索“資金投入型、生產(chǎn)服務型、資產(chǎn)經(jīng)營型、勞務需求型”等集體收益模式,建立與群眾的利益聯(lián)結機制,讓群眾在發(fā)展中獲得實惠。
紅旗村黨支部成立了茶葉種植專業(yè)合作社和股份經(jīng)濟聯(lián)合社,依托生態(tài)茶園,在區(qū)級有關部門支持下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。貧困戶楊啟桃家里的3畝多地入股茶園后,夫妻倆務工收入每年有兩三萬元,穩(wěn)定脫貧不成問題。
群和村黨支部已建立中藥材基地兩個。其中,專業(yè)合作社種植菊花、吳茱萸的基地,采用土地流轉(zhuǎn)和入股混合模式,農(nóng)民獲得土地租金8萬多元,務工工資30萬元;種植丹參、板藍根的藥材示范基地,2018年僅群眾務工工資總額就達80萬元。
楊柳村的高山有機蔬菜產(chǎn)量較大,因交通閉塞、信息不通等原因,大量蔬菜賣不出去。成立合作社后,經(jīng)駐村第一書記唐和團牽線搭橋,統(tǒng)一聯(lián)系商家購買,光是蘿卜一項,一年就可賣掉4萬余斤,為老百姓增收近3萬元。此外,楊柳村黨支部還依托巴山大峽谷景區(qū),引進企業(yè)高標準建設了一家民宿,預計今年7月可開門迎客。楊柳村以土地、基礎設施等入股,村集體將從民宿經(jīng)營中獲得20%的收益。
據(jù)了解,目前,大進鎮(zhèn)已形成茶葉、中藥材、糧油果蔬和鄉(xiāng)村旅游業(yè)“3+1”主導產(chǎn)業(yè)。在黨建引領下,大進鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、基礎設施建設、政策落地見效等方面深度發(fā)力,按時序快速推進脫貧攻堅各項工作,深度貧困面貌得到有效改善,群眾滿意度、獲得感不斷提高。