泗城鎮(zhèn)大吳村彭浦中心村新貌。 韓昌盛 供圖
安徽省泗縣面向社會(huì)公開招聘的276名村(社區(qū))后備干部去年底正式上崗。據(jù)介紹,該縣共有187個(gè)村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)了一村一社區(qū)至少一名后備干部的選人目標(biāo),一些脫貧任務(wù)較重的貧困村則安排了2至3名后備干部。
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力,泗縣于去年11月啟動(dòng)了村級(jí)后備干部選聘計(jì)劃。談及選聘的初衷,縣委組織部副部長(zhǎng)張治窮說,“我們?cè)诖寮?jí)組織換屆選舉中發(fā)現(xiàn),村級(jí)班子‘人難選’‘選人難’的現(xiàn)象相對(duì)突出,原因主要出在后備干部的儲(chǔ)備上?!?/p>
為廣攬人才,該縣一方面依據(jù)大專以上學(xué)歷、年齡不超過35周歲的選聘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摸排,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))共摸排出符合報(bào)考條件的人員887名。另一方面多渠道開展宣傳,動(dòng)員有志青年積極報(bào)名,僅泗縣先鋒網(wǎng)瀏覽量就突破1萬(wàn)人次。最終,報(bào)名人數(shù)達(dá)到795人,其中本科學(xué)歷167人、大專學(xué)歷628人。崗位招錄比最高達(dá)到12.7:1。
該縣在開門選人的同時(shí),更注重從嚴(yán)審核,細(xì)化村(社區(qū))后備干部面試資格“負(fù)面清單”。經(jīng)過組織、紀(jì)檢、公安、信訪等多部門的聯(lián)合審核,共排除不符合面試資格人員8人,其中學(xué)歷條件不夠4人,超齡1人,受過刑事處罰2人,失信1人。
此次招聘,從發(fā)布公告到新人入職,僅用時(shí)一個(gè)月,得益于該縣立足縣情,創(chuàng)新采取了縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘的方式。面試考官由縣級(jí)組織、紀(jì)檢、扶貧等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同組成,著重考查考生對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策掌握度等方面的情況。
后備干部入職后,是黨員的任村(社區(qū))書記助理,非黨員的任村(社區(qū))主任助理,起初工作不做具體分工,主要跟著村干部熟悉情況,協(xié)助處理相關(guān)事務(wù)。同時(shí),按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,定期對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),并為每名后備干部配備一位幫扶導(dǎo)師,工作上指導(dǎo),生活上關(guān)心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還輪流抽調(diào)后備干部定期到有關(guān)部門掛職鍛煉,以提升綜合能力。
“為讓他們安心扎根農(nóng)村,我們注重待遇保障,以村(社區(qū))副職基本報(bào)酬為工資標(biāo)準(zhǔn),并購(gòu)買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)?!睆堉胃F介紹,這批后備干部多數(shù)作為村副職培養(yǎng),特別優(yōu)秀的也可直接選拔為正職干部,“希望2至3年后,至少在10個(gè)村的正職干部中出現(xiàn)這批后備干部的身影?!?/p>
該縣規(guī)定,對(duì)后備干部實(shí)行“月積分排名”考核,連續(xù)3個(gè)月排名靠后的,進(jìn)行約談提醒;若考核排名依然靠后,則解除聘用關(guān)系。此外,對(duì)出現(xiàn)脫崗、擅自離職或者請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5日的,或一年內(nèi)累計(jì)超過15日的;嚴(yán)重失職,不能完成扶貧工作任務(wù)并造成不良影響和后果等情形的,有關(guān)方面可解除聘用合同,建立健全退出機(jī)制。
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