崇明區(qū)位于上海市北部,是上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要陣地,同時也是距離市區(qū)最遠的郊區(qū)之一。受制于區(qū)位條件和上海市區(qū)的虹吸力,近年來崇明區(qū)農(nóng)村老齡化愈發(fā)嚴重,截至2023年底,戶籍老年人口占比42.5%,老齡化程度位列全市郊區(qū)第一。
在此背景下,村“兩委”成員中35歲以下年輕人的占比僅21.6%。如何適應(yīng)老齡化的農(nóng)村成為擺在村干部、駐村第一書記、到村任職選調(diào)生面前的難題。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),老年人與年輕干部客觀上存在代際差異,尤其是在思維和價值觀上,導(dǎo)致年輕干部在與之交流過程中產(chǎn)生溝通困難,沒辦法解釋清楚政策,也沒辦法說服對方。村里缺少年輕人,一方面導(dǎo)致農(nóng)村工作缺少活力,很多工作難以開展;另一方面導(dǎo)致年輕干部的孤獨感、沉悶感,尤其是部分尚未婚戀的年輕干部日常社交缺少合適的對象。
大部分年輕干部到基層都有著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,但是除了面臨老齡化的難題外,普遍還會被潑上“三盆冷水”。其一,許多村民的訴求不合理,年輕干部缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗沒法解決;其二,年輕干部想法多,但是囿于政策與資源受限難以落實;其三,外來年輕干部對村情不熟悉,沒辦法直接參與某一條線的工作,只能由其他村干部帶著進行,或者僅針對宏觀政策提出建議。
要解開老齡化難題,化“三盆冷水”為鍛煉年輕干部成長的甘霖,筆者認為需要組織聚焦關(guān)懷,朋輩聯(lián)動聚力,釋放青年干部能量。
加強對農(nóng)村基層年輕干部的關(guān)愛與支持。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部規(guī)劃個人成長路線圖,并配套一定的激勵機制和輪崗機制,以助其工作更有目標、更有動力;針對駐村第一書記、選調(diào)生,可以更多地爭取派出單位的資源支持,并暢通其與上級組織部門之間的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮其城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶作用、集體經(jīng)濟發(fā)展的智囊作用。
組織更有針對性、更具有實操性的培訓(xùn)課程。不少年輕干部來自省外,語言不通、風(fēng)俗不同成為適應(yīng)基層工作的最大難關(guān)。組織部門可以設(shè)置快速熟悉區(qū)情、熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況的專題培訓(xùn),邀請能人進行專題講解,邀請基層干部講工作方法等“干貨”,分享具體問題的解決經(jīng)驗。
組織更能夠碰撞出火花的交流會。既可以是不同部門之間、年輕村干部之間、駐村第一書記之間、選調(diào)生之間的小范圍交流會,也可以是跨四類農(nóng)村基層年輕干部、跨“年級”年輕干部之間的交流會。通過同輩之間自由開放的討論,交流處理基層事務(wù)的心得、遇到的問題和困難,有助于碰撞出新想法、學(xué)習(xí)他人成功做法、汲取類似經(jīng)驗教訓(xùn)。通過向前輩學(xué)習(xí),可以快速地熟悉掌握本村情況。例如,一屆駐村第一書記任內(nèi)可以為三屆選調(diào)生分享經(jīng)驗,區(qū)級選調(diào)生可以為新到任市級選調(diào)生介紹崇明風(fēng)土人情。
崇明區(qū)老齡化的問題背后,核心還是發(fā)展不充分的問題。要打破由經(jīng)濟發(fā)展滯后導(dǎo)致的人才外流死循環(huán),就需要更充分關(guān)心關(guān)愛有想法、肯吃苦、能奉獻的基層年輕干部,解決他們在基層遇到的適應(yīng)困難、工作困難、生活困難,助力他們在崇明農(nóng)村得到充分的鍛煉成長,打造一支推動崇明鄉(xiāng)村振興的生力軍。
上海市崇明區(qū)堡鎮(zhèn)四滧村黨支部書記助理 馮茗銘