“今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實,充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性?!苯眨修k印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》(以下簡稱《通知》),點明了在當(dāng)前一個時期,持續(xù)深化拓展基層減負(fù)工作、關(guān)心關(guān)愛基層干部的重要性和緊迫性。
基層形式主義由來已久,既有老的表現(xiàn),又有新的形式,有的習(xí)慣以文件落實文件、以會議落實會議,美其名曰層層壓實責(zé)任,實則層層推卸,有的口號喊得震天響、“表態(tài)多調(diào)門高”,實際上“雷聲大雨點小”“雨過地皮濕”,平時忙著搞迎合上級應(yīng)付檢查的“材料政績”“形象工程”,對真正涉及群眾切身利益的事情漠不關(guān)心、推諉扯皮,凡此種種,讓基層干部群眾苦不堪言,不僅消耗了大量的人力物力,也讓上級的重要決策得不到落實,人民群眾的關(guān)切期盼得不到回應(yīng)。
內(nèi)固“求真務(wù)實、以民為本”之心。通知指出,“廣大干部要自覺加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是的思想路線,牢固樹立正確政績觀,始終牢記人民利益高于一切,切實把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”。這就要求我們在工作中要大力發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng),不唯上、只唯實,真正以人民滿不滿意為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),沉下心來、撲下身子,從人民利益出發(fā)想問題辦事情,把精力和心思多用在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,認(rèn)真虛心地聽取來自基層干部群眾的聲音,把“病灶”查清,把“癥結(jié)”找準(zhǔn),全面深入地檢視我們當(dāng)前治理體系中哪些工作是為必須要有的,哪些工作是可有可無的,不能諱疾忌醫(yī),讓基層干部只敢干事不敢說事,要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,大興學(xué)習(xí)和調(diào)研之風(fēng),加深對工作情況的認(rèn)識和了解,才能系統(tǒng)科學(xué)決策,防止“瞎指揮”和“拍腦袋決策”的情況發(fā)生。
外強“深化改革、精準(zhǔn)督察”之行。制度是管長久、管根本的,形式主義之風(fēng)之所以這些屢禁不止,其重要原因則在于上級掌握了對基層工作的考核大權(quán),考核指標(biāo)是下級工作的指揮棒,基層在面對各種名目繁多的工作檢查時往往只能選擇變成“沉默的羔羊”,通知指出,“厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,按照權(quán)責(zé)一致要求,建立健全責(zé)任清單,科學(xué)規(guī)范“屬地管理”,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任”。所以,要讓基層干部真正回歸基層,回到服務(wù)民生的基層工作本源,一方面要深化改革,減少一些不必要的干預(yù)和督查,實行基層工作準(zhǔn)入制,職能部門不得隨意向基層安排工作,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對基層督導(dǎo)考核;強化部門之間電子政務(wù)信息協(xié)同化建設(shè),防止多頭督查,多頭考核,提高工作辦結(jié)效率,讓“數(shù)據(jù)多跑路,干部少跑腿”。才能讓基層放開手腳,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,另一方面,要改變當(dāng)前的一些考核辦法和手段,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),不搞“一刀切”,不僅僅看紙面上材料是否完成,而將問題是否解決、群眾是否滿意,是否取得實效納入到考評之中??梢越㈦p向考評制度,不僅僅是上級考評下級,下級也可以考評上級,群眾可以考評基層,這樣,讓上級在工作時更多為下級著想,基層在工作時更加注重以人民的滿意為中心,不斷完善考核評價體系,創(chuàng)新督查檢查方式。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,鏟除基層形式主義,仍需久久為功;唯有提高認(rèn)識、深化改革、筑牢機制,方能將基層的形式主義弊病逐步清除,讓基層干部把更多時間精力放在狠抓落實上;才能奪取戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧的“雙勝利”,早日實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。