實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。河北省故城縣深入學(xué)習(xí)踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,開(kāi)創(chuàng)了班子強(qiáng)、集體富、村容美的生動(dòng)局面,推動(dòng)基層黨建工作全面提質(zhì)增效、提檔升級(jí),為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。近日,記者就此采訪(fǎng)了故城縣委常委、組織部部長(zhǎng)馬蘭庭。
記者:鄉(xiāng)村要振興,關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強(qiáng)。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面故城縣做了哪些工作?
馬蘭庭:近年來(lái),在抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中,我們把組織振興作為強(qiáng)基工程,實(shí)施了“三大行動(dòng)”。首先,實(shí)施“示范創(chuàng)建”行動(dòng)。明確“四優(yōu)兩強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),先后建成西牟村“興業(yè)善治”、劉堂村“英雄故里”等黨建示范點(diǎn)111個(gè),打造故城縣運(yùn)河特色產(chǎn)業(yè)帶等市級(jí)黨建示范區(qū)3個(gè)。圍繞激發(fā)村級(jí)組織整體活力,實(shí)施農(nóng)村黨支部“創(chuàng)先爭(zhēng)A”計(jì)劃,A檔村支部從107個(gè)增長(zhǎng)到136個(gè)。其次,實(shí)施“跨村聯(lián)建”行動(dòng)。立足推動(dòng)資源融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收,采取互補(bǔ)聯(lián)建、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)建、強(qiáng)弱聯(lián)建等方式,組織57個(gè)村組織整合資源要素,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。目前,“四長(zhǎng)林”糧食加工廠(chǎng)等合辦村企建成運(yùn)營(yíng),聯(lián)建村平均集體收入達(dá)到30萬(wàn)元。第三,實(shí)施“培優(yōu)育英”行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。我們積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。目前,企業(yè)家村干部、致富帶頭人村干部比例達(dá)到83%。實(shí)施能人返鄉(xiāng)工程和人才振興計(jì)劃,儲(chǔ)備農(nóng)村優(yōu)秀后備干部1257人。
記者:產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來(lái),故城縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上做了哪些有益的探索?
馬蘭庭:故城創(chuàng)新實(shí)施了“三種模式”。首先,按照“賦予合作社黨建內(nèi)核、賦予村集體法人結(jié)構(gòu)”的思路,通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)+保險(xiǎn)+銀行”“五位一體”模式,黨支部引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)至村集體合作社,變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2023年,全縣“五位一體”經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到28萬(wàn)畝,帶動(dòng)村集體增收2000萬(wàn)元。其次,以“村企共建”模式,組織538個(gè)村黨支部打包涉農(nóng)資金,入股參建正大肉雞養(yǎng)殖場(chǎng),簽訂20年不可撤銷(xiāo)協(xié)議,每年按出資額的10%支付租金,帶動(dòng)村集體增收1700萬(wàn)元。組織142個(gè)村黨支部與以嶺集團(tuán)、康宏牧業(yè)等龍頭企業(yè)合作,發(fā)展道地中藥材、設(shè)施蔬菜等訂單種植7萬(wàn)多畝,帶動(dòng)村集體增收1400多萬(wàn)元。第三,以“資源開(kāi)發(fā)”模式,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)黨組織,因地制宜利用現(xiàn)有資源大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。青罕鎮(zhèn)李王莊、刁南莊等14個(gè)村黨支部將3000畝水淹地“變廢為寶”,發(fā)展菜藕、魚(yú)蝦立體種養(yǎng)和休閑旅游,畝均收益7000多元。董學(xué)村黨支部依托董子文化園發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村大集、董子食齋等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年增收20萬(wàn)元。
記者:生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。故城縣在人居環(huán)境、和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面,有哪些作為?
馬蘭庭:我們主要是繪好“三幅圖”。首先,繪好“設(shè)計(jì)圖”。在深入調(diào)研、挖掘資源、尊重民意的基礎(chǔ)上,我們編制了《村莊風(fēng)貌提升導(dǎo)則》,指導(dǎo)538個(gè)村黨組織發(fā)動(dòng)干部群眾智慧繪制村莊五化“設(shè)計(jì)圖”,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、建設(shè)順應(yīng)鄉(xiāng)村肌理,讓群眾稱(chēng)心如意。其次,繪好“實(shí)景圖”。我們先后舉辦10次和美鄉(xiāng)村建設(shè)觀(guān)摩拉練活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擊鼓奪旗,按照“六個(gè)全域”要求精彩競(jìng)“績(jī)”。饒陽(yáng)店鎮(zhèn)盛樹(shù)林村將污水塘改建為“盛和塘”,將廢棄地改建為黨建廣場(chǎng)和“村BA”球場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了從垃圾堆積、污水橫流,到花樹(shù)掩映、荷塘月色的美麗蝶變。目前,全縣建成“三小園”387個(gè),評(píng)選美麗庭院6.7萬(wàn)戶(hù),打造文化廣場(chǎng)、村史館等746處。第三,繪好“連心圖”。圍繞長(zhǎng)治久美、造福群眾,全縣538個(gè)行政村建立了以村黨支部為核心的網(wǎng)格管理責(zé)任制,推進(jìn)網(wǎng)格員“多員合一”,從有形管理向有效管理轉(zhuǎn)變;健全完善了“衛(wèi)生管理辦法”“綠化公約”等村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)落實(shí)“門(mén)前三包”“房后三管”,形成了倡凈愛(ài)美的新風(fēng)尚。
本報(bào)記者 俞璽勍 實(shí)習(xí)生 蔣歆
通訊員 故城組