推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,必須找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),著力補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),提升基層黨建工作質(zhì)量,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)組織基礎(chǔ)。廣東省潮州市把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于抓黨建促鄉(xiāng)村振興全過(guò)程、各方面,聚焦村干部隊(duì)伍、集體經(jīng)濟(jì)、黨群服務(wù)中心和鎮(zhèn)街黨校等工作存在的突出問(wèn)題,實(shí)施基層黨建“斬尾攻堅(jiān)”三年行動(dòng)計(jì)劃,找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向施策、久久為功,逐年分類分批推動(dòng)整改,切實(shí)打好基礎(chǔ),筑牢底板。
一題一調(diào)研,深挖根源找準(zhǔn)癥結(jié)。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開工作局面的突破口,圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),聚焦“兩委”干部隊(duì)伍老齡化低學(xué)歷、黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)滯后、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱和鎮(zhèn)街黨校建設(shè)質(zhì)量不高等普遍性問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)市縣兩級(jí)力量組建4個(gè)調(diào)研組開展專題研究。深入3個(gè)縣(區(qū))46個(gè)鎮(zhèn)(街)894個(gè)村走訪調(diào)研,形成4份調(diào)研報(bào)告,找準(zhǔn)干部隊(duì)伍、陣地保障、集體經(jīng)濟(jì)、基層治理和作用發(fā)揮等5個(gè)方面存在問(wèn)題具體表現(xiàn)、根源和對(duì)策,為推動(dòng)破解基層黨建短板弱項(xiàng),提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)效理清思路、找準(zhǔn)方向。
一域一方案,突出重點(diǎn)靶向施策。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同類別和領(lǐng)域,科學(xué)合理列出時(shí)間表、畫出路線圖,明確干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度、什么時(shí)間完成,把責(zé)任落實(shí)到位,將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“任務(wù)清單”。制定方案,提出具體措施。比如立足打造全域五星鎮(zhèn)級(jí)黨校,圍繞鎮(zhèn)街黨校建設(shè)基本目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),在完善星級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,組織鎮(zhèn)街黨校負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)比、同臺(tái)競(jìng)技,全面展示鎮(zhèn)街黨校實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行成效,推動(dòng)13所鎮(zhèn)街黨校獲評(píng)5星榮譽(yù)。在破解黨群服務(wù)中心“小、無(wú)、危、舊”的問(wèn)題上,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金、黨費(fèi)和社會(huì)資金,按照先易后難原則,開展黨群服務(wù)中心新建、擴(kuò)建和修繕工作,2024年以來(lái),市級(jí)投入960萬(wàn)元撬動(dòng)各方面投入2186.1萬(wàn)元,改造32個(gè)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心,推動(dòng)基層陣地?cái)U(kuò)容提質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng),實(shí)施清牌行動(dòng),累計(jì)清理各類廢止的牌子、制度牌1.2萬(wàn)多塊,推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上,指導(dǎo)各村因地制宜推廣物業(yè)出租、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電等發(fā)展項(xiàng)目,投入3000萬(wàn)元補(bǔ)助60個(gè)村開展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)年收入增加260多萬(wàn)元。
一年一主題,層層落實(shí)久久為功。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,分解確定年度目標(biāo)任務(wù),建立“一季一調(diào)度、半年一檢查、一年一考核”工作機(jī)制,將行動(dòng)開展情況細(xì)化為可量化的若干指標(biāo),每季度調(diào)度縣鎮(zhèn)兩級(jí)工作情況,對(duì)進(jìn)度滯后的通報(bào)提醒,每半年開展工作進(jìn)展交流,將工作成效納入黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,每年安排專項(xiàng)資金,逐年發(fā)力銷號(hào),激發(fā)各級(jí)黨組織比學(xué)趕超、賽龍奪錦的內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)用力推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),確保一年一小變,三年一大變,把“任務(wù)清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺尚鍐巍?。如在建?qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)方面,立足2026年村級(jí)換屆,提出“儲(chǔ)備提升”“能力提升”“摸排整頓”三個(gè)主題,逐年解決干部?jī)?chǔ)備力量不足、干部能力素質(zhì)不高和村“兩委”班子合力不強(qiáng)等問(wèn)題,制定計(jì)劃表。2024年以來(lái)新發(fā)展農(nóng)村黨員546名,新增村級(jí)后備力量553名,調(diào)整補(bǔ)選干部138名,通過(guò)學(xué)歷提升工程等渠道新增大專以上學(xué)歷干部158名,147個(gè)村的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
實(shí)踐證明,潮州市通過(guò)實(shí)施基層黨建“斬尾攻堅(jiān)”三年行動(dòng),有效統(tǒng)籌起人、財(cái)、物等各類資源向基層傾斜,著力補(bǔ)齊基層黨建短板弱項(xiàng),逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村干部選優(yōu)配強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)消薄攻堅(jiān)、黨群服務(wù)中心擴(kuò)容提質(zhì)和鎮(zhèn)街黨校評(píng)星定級(jí),基層黨建質(zhì)量不斷提升,為引領(lǐng)保障鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(作者為廣東省潮州市委組織部副部長(zhǎng) 郭玲玲)