今年5月,中央組織部在湖南長(zhǎng)沙舉辦了全國(guó)市(地、州、盟)黨委組織部分管副部長(zhǎng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)所學(xué)的政策業(yè)務(wù)、所感的鄉(xiāng)村變化、所獲的寶貴做法,對(duì)吐魯番市以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興具有重要啟示。
注重思想鑄魂,把好振興“方向盤”。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。鍛造維護(hù)核心之魂。健全黨員干部教育培訓(xùn)“第一堂課”,黨委(黨組)會(huì)議、黨支部會(huì)議“第一議題”,火洲大講堂“每月一講”等學(xué)習(xí)機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟篤行,真正把思想偉力轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),精心打造“循足跡、看發(fā)展、感黨恩”群眾性教育實(shí)踐品牌。培固使命擔(dān)當(dāng)之本。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略作為重大政治任務(wù)和根本政治要求,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入挖掘本地紅色資源、歷史文化資源,深度開發(fā)黨性教育基地、警示教育基地,教育引導(dǎo)黨員干部賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因,接續(xù)奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興新征程。夯實(shí)黨建責(zé)任之基。牢固樹立抓黨建就是促發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的理念,健全市縣領(lǐng)導(dǎo)干部“包鄉(xiāng)聯(lián)村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員“包村聯(lián)戶”制度,學(xué)習(xí)推廣“四下基層”,推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)走遍”要求。實(shí)行基層黨建“掛圖作戰(zhàn)”,解決“干什么、怎么干、如何干好”等問(wèn)題,確保各級(jí)黨組織在履行黨建責(zé)任中能夠找準(zhǔn)定位,抓有目標(biāo)、干有方向。
注重建強(qiáng)組織,筑牢振興“硬堡壘”。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。配強(qiáng)振興“戰(zhàn)斗隊(duì)伍”。制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)和村(社區(qū))黨組織書記選育管理若干意見“兩個(gè)文件”,出臺(tái)村干部正向激勵(lì)政策與“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)掛鉤的實(shí)施方案,實(shí)施村黨組織書記“七個(gè)一批”培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)“有人治村”向“能人治村”轉(zhuǎn)變。開展隨意借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問(wèn)題集中整治,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位在村“2112”工作機(jī)制,確?;鶎恿α砍渥?、隊(duì)伍穩(wěn)定。注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成骨干,激發(fā)黨員“雁陣”振興熱情。深化鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn),推動(dòng)村“兩委”主職赴援疆省市集中輪訓(xùn)全覆蓋,有效提升鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)??椕苷衽d“治理網(wǎng)格”。深化“行政村黨組織+村民小組(網(wǎng)格)黨小組(黨支部)+黨員中心戶”組織設(shè)置,村黨組織書記統(tǒng)籌各支力量下沉網(wǎng)格,村“兩委”干部擔(dān)任“網(wǎng)格長(zhǎng)”兼黨小組組長(zhǎng),設(shè)置黨員中心戶,每個(gè)黨員中心戶聯(lián)系15—25戶群眾,落實(shí)帶頭學(xué)習(xí)理論、執(zhí)行政策、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾等八項(xiàng)職責(zé),打造“黨建小院”,推動(dòng)組織體系“如身使臂、如臂使指”。完善振興“治理機(jī)制”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,抓實(shí)群眾困難訴求接訴即辦,著力破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題。深入開展“三學(xué)三亮三比”爭(zhēng)當(dāng)先鋒行動(dòng),推行“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”服務(wù)模式,為群眾跑腿辦事、排憂解難。優(yōu)化村級(jí)陣地布局,打造“石榴籽服務(wù)站”,推動(dòng)文化體育、農(nóng)技推廣、法律援助、健康義診、金融惠農(nóng)、郵政快遞、放心農(nóng)資“七下鄉(xiāng)村”。健全村級(jí)事務(wù)積分管理和村民自治融入網(wǎng)格機(jī)制等。
注重培育人才,壯大振興“主力軍”。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵靠人。要打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)情鋪就“回鄉(xiāng)路”。實(shí)施鄉(xiāng)土人才“回引”工程,吸引能人帶人才、帶項(xiàng)目、帶資金回鄉(xiāng)建功立業(yè);深入開展“百人百企聯(lián)百村”活動(dòng),吸引援疆省市人才、企業(yè)到村發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興生機(jī)活力。就地取材“本土育”。實(shí)施鄉(xiāng)土人才“三個(gè)一批”育苗行動(dòng),依托公辦高校,定向培養(yǎng)一批;從“素質(zhì)高、意愿強(qiáng)、激情足”的優(yōu)秀年輕干部中選派一批;建立種養(yǎng)殖大戶、“田秀才”“土專家”與村級(jí)年輕干部結(jié)對(duì)幫帶關(guān)系儲(chǔ)備一批,確保鄉(xiāng)村振興人才“源頭活水”。統(tǒng)籌資源“全力培”。實(shí)施鄉(xiāng)土人才提升工程,打造鄉(xiāng)土人才“理論課堂”“流動(dòng)課堂”“實(shí)踐課堂”,提升推動(dòng)鄉(xiāng)村振興本領(lǐng);用好鄉(xiāng)村人才優(yōu)惠政策,讓鄉(xiāng)土人才安心扎根、留鄉(xiāng)建功立業(yè)。
注重發(fā)展產(chǎn)業(yè),釋放振興“新動(dòng)能”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重??h域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一規(guī)劃。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局統(tǒng)一謀劃,全鏈條發(fā)展葡萄、西甜瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色畜牧業(yè)“四大特色產(chǎn)業(yè)”,擦亮“吐魯番葡萄”金字招牌。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社,實(shí)行“黨組織+”發(fā)展模式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建“黨建搭臺(tái)、村企抱團(tuán)、群眾共贏”的發(fā)展格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好“土特產(chǎn)”文章,持續(xù)加大“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,吐魯番的黑羊、酒、哈密瓜等入選“新疆禮物”。實(shí)施“合作社+電商”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)品銷售渠道寬起來(lái)。
新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市委組織部副部長(zhǎng) 趙懷光