沭陽縣從“查因定策、聯(lián)動(dòng)聚力、建章立制、爭先進(jìn)位”四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)軟弱后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作,有效實(shí)現(xiàn)后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)再提升。
一村一對策,精準(zhǔn)把脈問診。嚴(yán)格落實(shí)一張問題清單、一套整改方案、一名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)先進(jìn)村結(jié)對、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組的“五個(gè)一”整改要求,針對后進(jìn)村居問題癥結(jié),因地制宜制定對策。找準(zhǔn)重點(diǎn),集中力量攻堅(jiān)黨組織書記空缺和信訪矛盾集中兩大難點(diǎn)。通過外出找、上門請、組織派等措施,從退伍軍人、新村干、離退休干部等優(yōu)秀人才中優(yōu)選15名黨組織書記。建立涉村干部信訪預(yù)判和“最多反映一次”工作機(jī)制,由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)信訪案件,整合資源,化解到底,截止目前排查化解信訪問題60余件。
上下一盤棋,凝聚工作合力。建立由縣委書記和組織部長負(fù)總責(zé),縣委辦、組織部、財(cái)政局、扶貧辦、信訪局等重點(diǎn)單位共同參與的整頓提升工作組,定期對全縣軟弱后進(jìn)村(社區(qū))黨組織調(diào)研走訪,現(xiàn)場會(huì)辦,通過部門聯(lián)動(dòng)形成工作合力,解決困擾村居發(fā)展的遺留難題32個(gè)。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓整頓提升第一責(zé)任,明確黨委書記擔(dān)任軟弱后進(jìn)黨組織第一書記,通過每周到村會(huì)辦、每月向組織部匯報(bào)等形式,確保問題早發(fā)現(xiàn),整改有成效。
建章定機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效。聚焦基層黨組織軟弱后進(jìn)10種情形,建立基層黨組織軟弱后進(jìn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)施三級預(yù)警。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月底前對照預(yù)警的具體情形,對轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))黨組織進(jìn)行一次“過堂”“體檢”,及時(shí)梳理問題清單,按照20%的后進(jìn)比例上報(bào)預(yù)警對象??h委組織部門對達(dá)到預(yù)警線的黨組織,通過實(shí)地走訪、綜合研判等形式,確定重點(diǎn)名單,按照不同情形等級對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話或組織調(diào)整,有效解決以往軟弱后進(jìn)發(fā)現(xiàn)遲、整頓慢和轉(zhuǎn)化反復(fù)等問題。
爭先找不足,鼓勵(lì)比學(xué)趕超。面向縣內(nèi)選樹一批治理有效、發(fā)展較好、班子凝聚力強(qiáng)的新進(jìn)村居,建立先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對幫扶機(jī)制,定期開展實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享等活動(dòng)。發(fā)揮信息平臺(tái)作用,在花鄉(xiāng)先鋒微信公眾號開設(shè)“百日行動(dòng)在沭陽”“黨建提升看沭陽”等專欄,圍繞農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)黨建和“兩新”黨建等主題,每日分類擇優(yōu)推送好支部的好做法。此外,按日編發(fā)基層黨建提升經(jīng)驗(yàn)類圖片集,通過支部微信群進(jìn)行交流互學(xué)。截止目前,全縣共發(fā)布相關(guān)微信500余條,圖片集900張,有效營造學(xué)先進(jìn)、找不足的濃厚氛圍。