導讀:“詩人記者”周靜文在湖南湘西樟坡村遇到了同樣是詩人的工作隊員,自然有了更多的共同語言。而扶貧隊長邱孝對數(shù)字則有獨特的研究,“數(shù)字比詩更純粹,規(guī)律比感情更重要。在協(xié)助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)時,不經(jīng)濟的事不做,違背數(shù)字理性的事更不能做?!?周靜文如何解讀邱孝的“數(shù)字理論”?扶貧工作隊總有一天會走,邱孝又有怎樣的擔憂呢……
圖為村景
夜里,扶貧工作隊隊員曾李開車,載第一書記邱孝和我回村里,已經(jīng)12點了。
彼時夜色如水,蟲鳴聲倦。
村口有建筑材料擋道,我們下車清理。
低頭瞥見山下村寨,像一襲方巾般脆弱,又像在搖籃中安眠。
曾李回過頭幽幽地說:“凌晨4點的樟坡,比現(xiàn)在美?!?/p>
過了一會,曾李像是自言自語地說:
“在樟坡,時間有時過得真快,去年的事情就在眼前;有時又過得很慢,早上的事情都好像是很久以前?!?/p>
都是詩人。他讓我看了在手機里的一首詩,那是他們剛來時寫的:
卜算子●駐村扶貧
請命赴樟坡,
奔波鄉(xiāng)間路。
匯聚全局擂戰(zhàn)鼓,
脫貧攻堅故。
夜臥聽蛙聲,
晨起觀山霧。
且將田園當故土,
他年常眷顧。
“現(xiàn)在,可能寫不出來了,心境變了?!皩η榜R拉松愛好者邱孝來說,很多東西都在變,心境,貧困,舊鞋子的數(shù)量,包括體重,從120斤放到150斤,只用一年。
圖為工作隊員們的工作餐
在車上,我努力拿穩(wěn)顛簸的手機,查看前一篇的網(wǎng)友評論,有村民要求我去采訪,我壓力不小,樟坡的人民群眾已經(jīng)開始監(jiān)督我的工作了。
隊長開玩笑地說,“別啊,寫的挺好,那就去6組采訪。你第二篇說我們洗不了澡,我一個剛?cè)ベF州扶貧的哥們,證監(jiān)系統(tǒng)的,他的評論是:你們只是洗不了澡,我們現(xiàn)在剛剛進村,沒有自來水!不過,年底一定搞通。”
村民龍和平之前一直要求工作隊去他家洗澡,看了文章之后,他提出,一定要去他家里洗澡。很多村民在村民群里讀了文章,都對工作隊豎起大拇指,他們溫暖的話語令隊員們感動不已:“扶貧工作隊辛苦了”“工作隊為我們的付出永遠難忘”“你們都是好樣的”“你們做的一切有目共睹由衷感謝”……
我發(fā)現(xiàn),邱孝隊長對數(shù)字特別敏感,他說是搞監(jiān)管、稅務的“職業(yè)病”。但堅持“數(shù)字理性”,是樟坡村工作隊的一大特色。
數(shù)字比詩更純粹,規(guī)律比感情更重要。
在協(xié)助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,他們不愿做“不經(jīng)濟的事”,不愿做違背數(shù)字理性的事。用邱孝的話來說,就是堅持黨建引領(lǐng),用資本市場理念讓市場化機制在樟坡落地生根。
工作隊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做了很多不同別村的事,努力讓樟坡在和市場的碰撞中,形成機制,告別農(nóng)耕,穩(wěn)定脫貧,長久受益。
一句話,就是讓工作隊走了之后,產(chǎn)業(yè)依然興旺甚至更興旺。
這就涉及制度設(shè)計:注重眼前,還是注重長遠。
邱孝如數(shù)家珍:
首先是黨建引領(lǐng)。村里把黨組織建到產(chǎn)業(yè)上,9個產(chǎn)業(yè)都成立黨小組,讓黨員和入黨積極分子站出來,帶領(lǐng)群眾脫貧。今年水泥柱漲價,搭羅漢果架子被迫改竹子,村支書胡家寶帶領(lǐng)黨員和積極分子,去其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)砍竹子,花了15天,砍了2萬多根,并優(yōu)先送給周邊4個村的種植戶。
最重要的是,他們建立了股權(quán)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟的公司化運作。有些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),村干部流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地辦合作社,農(nóng)戶來打工。但如果產(chǎn)業(yè)不接地氣、賺不到錢,雙方契約精神又差,就會有許多矛盾。有的扶貧工作隊,也看到潛在危機,所以盡量規(guī)避這種風險,通過在產(chǎn)業(yè)和品種上做文章,集體經(jīng)濟紅火一時,但哪天工作隊走了,后遺癥會很多,甚至煙消云散。
這就是只顧眼前。樟坡村迎難而上,設(shè)計了一整套股權(quán)制度,既有遠期合約的概念,又有回購和激勵的因素,還充分考慮村民的滿意、集體經(jīng)濟的保障、財政及捐贈資金的安全。
它的核心包括:股權(quán)從村干部手中變成村委會所有;公司化運作,村委會代持,全部村民實際“持股”;農(nóng)戶不是為土地打工的客人,而是土地的主人,有利調(diào)動脫貧積極性;收益分配在脫貧攻堅階段傾向貧困戶的前提下,全體村民共享;分配采取積分制,有獎有懲,給一個加權(quán)基數(shù),確保公平。去年,依托集體經(jīng)濟,全村人均收入增長2000元。
“做大蛋糕,是這套制度運作的保證。”樟坡依托國家消費扶貧的政策紅利,借力證券行業(yè)支持,通過發(fā)展加工,增加附加值。熏豬肉,賣到城市是60元1斤。辣椒加工,利潤可以翻一倍。
縣扶貧工作隊后方單位——鳳凰縣市場監(jiān)督管理局秦局長告訴我,他們把樟坡的脫貧攻堅事業(yè)當做自己的事在做,村里今年將拿到4條食品加工生產(chǎn)線的許可,這在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很難得。
此外,通過定價引導生產(chǎn),也可以做大蛋糕。比如,去年辣椒收購價4元1斤,由于種植面積擴大,雖然今年收購價降到2元,產(chǎn)值仍然比去年高3倍,農(nóng)戶積極性不受影響。
圖為村民趕集
節(jié)省財政資金,少用或不用財政資金,也是重要考量。村部綜合樓項目,就沒有用財政上的錢,后方單位提出斥資,工作隊也沒要,認為要量出為入,一個窮村,產(chǎn)業(yè)雖然多,但花不了多少錢,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從人口來說,是不經(jīng)濟的行為。同時,允許除核心資產(chǎn)之外的產(chǎn)權(quán)回購,鼓勵村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
目前,羅漢果在樟坡村只有85畝,但跟著樟坡種羅漢果的達到8個村,總面積350畝左右。工作隊幫他們精算股權(quán)方案,提供種子、技術(shù)、培訓等服務。整個流程,他們每畝只收取50元和每個果子1分錢的服務費。
“脫貧攻堅都是盡銳出戰(zhàn),湖南證監(jiān)局黨委給予我們很多關(guān)懷,問我有什么需要。我說最需要的,是審計。局紀委派人來村,還出具書面的檢查報告。我們的財務制度,我自己不經(jīng)手一分錢,有正規(guī)的財務流程。我們想盡辦法,就是真正要把權(quán)力限制在制度的籠子內(nèi)?!鼻裥⒄f,不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹,現(xiàn)在最大事情是培養(yǎng)村干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人,希望海明、耀東等年輕人的名字,能照亮樟坡的未來。
白天,和邱孝他們跑了鳳凰縣市場監(jiān)督局、農(nóng)經(jīng)站、駐村辦、扶貧辦、畜牧局等多個政府部門,一路綠燈。邱隊說,現(xiàn)在職能部門都很務實,辦事效率很高?;卮迩?,聽說將路過沈從文墓地,我提議去磕3個頭。邱隊說,人和人的遇到概率是百萬分之一,見到沈從文墓,也是一種相遇和緣分吧。
“照我思索、能理解我,照我思索、能認識人。”出自沈從文墓碑,先生我記下了……