如何讓黨建工作條條落實、件件落地、事事見效?今年以來,寧夏石嘴山市針對基層黨建工作點多面廣線長量大特點,借鑒抓經(jīng)濟項目的辦法和經(jīng)驗,著眼破解基層面臨的難點問題和薄弱環(huán)節(jié),通過任務項目化,項目清單化,清單具體化,深耕細作基層黨建“責任田”,讓基層黨建工作“軟任務”成為“硬指標”,推動全年基層黨建工作全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。
精準選題立項目,知道“干什么”。像抓經(jīng)濟一樣抓黨建,抓項目一樣破難題。全市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領基層治理、黨員隊伍建設等重點任務,聚焦基層黨建工作重點任務和上年度述職評議考核反饋問題,以目標、效果和結果為導向,在廣泛走訪調研、充分聽取意見、認真匯總分析、專題會議集體研判的基礎上,對2024年基層黨建工作“劃重點”,運用項目工作法,按照基礎建設類、黨建引領類、探索創(chuàng)新類,制定基層黨建工作年度達標、重點突破和自主創(chuàng)新項目,以釘釘子精神抓好9個方面50項重點工作、11項創(chuàng)新工作,通過黨建工作項目化、項目責任化、責任具體化,實現(xiàn)黨建工作從定性到定量、從零散到系統(tǒng)的轉變,做到目標、措施、責任和完成時限“四個明確”,確保各級黨組織在履行黨建責任中能夠找準定位,抓有目標、干有方向。
清單管理抓項目,明晰“怎么干”。實施清單化管理,確保項目推得動。全市推行工作項目時效性、時序化管理,研究制定了《2024年基層黨建重點工作任務清單》《基層黨建創(chuàng)新工作清單》《基層黨建重點項目清單》“三個清單”,建立指標體系,明確主攻方向,規(guī)定時間節(jié)點,將任務逐一分解,列表式推進。比如:在年度達標工作中,全面實施村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動,年底前至少儲備1至2名比較成熟的村黨組織書記后備力量。新建改造提升5個村級組織活動場所。按照每萬名城鎮(zhèn)常住人口不少于18人標準配備社區(qū)工作者,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展權責清單試點。在重點突破工作中,選樹黨群服務中心建設、新就業(yè)群體黨群驛站、基層黨校等重點項目14個,對重難點問題進行集中攻堅、重點突破。在自主創(chuàng)新工作中,聚焦有內涵、有機制、有載體、有成效的黨建工作標準,按照“小切口、示范強、能落地、可推廣”的原則,立足各領域行業(yè)特點確定11項自主創(chuàng)新工作,比如在大武口區(qū)等5個社區(qū)推廣“社區(qū)合伙人”引導多元社會主體參與社區(qū)發(fā)展治理。在惠農(nóng)區(qū)積極推動建立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委,促進資源共享、抱團發(fā)展。在平羅縣6個村開展黨支部領辦合作社試點,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。實施項目清單化管理使工作任務從定性到定量、從模糊到清晰,讓基層可執(zhí)行、可操作、可評價。
夯實責任推項目,確?!案傻煤谩薄M怀鲐熑位荚u,確保項目見實效。石嘴山市將項目落實情況作為黨委(黨組)書記抓黨建述職評議考核重要內容,強化分類指導、過程管控,既看過程,又看結果,更看實效。市委組織部建立基層黨建業(yè)務科室包抓縣區(qū)和各黨(工)委機制,采取“任務推進見行動—把握序時保進度—結果閉環(huán)廣覆蓋”的方式,通過召開工作調度會、踐行“四下基層”現(xiàn)場調研指導、組織“互學互看互評”等,教辦法、出點子、給提醒,共同研究探討、共同解決問題、共同推動工作,確保措施落實到基層、問題解決到基層、成效體現(xiàn)到基層。對完成預期目標、工作成效明顯的,在黨建工作經(jīng)費劃撥、黨建項目支持等方面予以傾斜。同時,結合整治形式主義為基層減負工作,進一步規(guī)范基層黨建創(chuàng)建示范活動和考核,加強統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化黨建考核方法,明確在推進工作中要堅決防止和糾治脫離實際機械執(zhí)行、層層加碼,防止搞花樣翻新、標新立異,做表面文章,防范和糾治“盒子”黨建,防止工作過度留痕、多頭重復要材料填表格等問題,讓基層有更多時間精力抓落實、干實事、干成事。
實施基層黨建項目化清單化管理,將工作中頭緒紛繁的“大任務”細化為條理清晰的“小目標”,各級黨組織根據(jù)這三張清單,定量定性分析,對黨建要干什么,怎么干、如何考、如何評更加清晰,同時將一系列黨建工作落實在一件件看得見、摸得著、做得到的實事項目中,讓黨員干部感受到抓黨建促發(fā)展惠民生的成效。
(作者為寧夏石嘴山市委組織部 魏征 禹曉琦)