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云南省會(huì)澤縣為幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠殻M織建檔立卡貧困戶開(kāi)展易地搬遷。除了讓老鄉(xiāng)遷入新居,改善住房條件,還積極引導(dǎo)貧困群眾改變生活習(xí)慣,并通過(guò)組織就業(yè)培訓(xùn)、設(shè)置公益崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納村民就業(yè)等方式,讓貧困群眾不僅搬得出,而且能適應(yīng)新生活,能增收致富。
前不久,記者在烏蒙山腹地的曲靖市會(huì)澤縣大海鄉(xiāng)采訪,山巔飄起鵝毛大雪,記者套了兩件外套仍然凍得打哆嗦,實(shí)地體會(huì)了高寒冷涼山區(qū)生存的不易。在會(huì)澤,像大海鄉(xiāng)這樣,一方水土養(yǎng)活不了一方人的高寒冷涼山區(qū)、干熱河谷及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),還真不少。
記者了解:收官之年,會(huì)澤全縣還有近7萬(wàn)人尚未脫貧。
于是,采訪時(shí),記者問(wèn),如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),有沒(méi)有問(wèn)題?
當(dāng)?shù)卣幕卮鸷苡行判模菏杖肷?,除了兜底戶,家有勞力的建檔立卡貧困戶基本上都有人在外務(wù)工,能夠達(dá)到貧困縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn);關(guān)鍵在于按照“兩不愁三保障”的要求,45856名易地搬遷的貧困戶要解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”問(wèn)題。2019年底,縣城易地搬遷安置點(diǎn)已建好,這些貧困戶將在今年4月底以前全部遷入新居,短板就要補(bǔ)上了!
消息讓人振奮。不過(guò),脫貧攻堅(jiān),遠(yuǎn)不是一套穩(wěn)固住房就行了。搬不搬得出、穩(wěn)不穩(wěn)得住、是否有持續(xù)的收入?記者心中又打了一個(gè)問(wèn)號(hào)。于是,在會(huì)澤走訪了待搬遷戶和已搬遷戶,聽(tīng)聽(tīng)他們?cè)趺凑f(shuō)。
搬不搬得出
條件改善都說(shuō)該搬
會(huì)澤縣城100平方米的房子,解粉珍一家只出了1萬(wàn)元。
作為火紅鄉(xiāng)龍樹(shù)村的貧困戶,解粉珍一家五口2019年11月搬進(jìn)了縣城以禮街道的易地搬遷安置點(diǎn)。“這么好的房子,我們家過(guò)去哪敢想?”解粉珍說(shuō)。
住房條件能改善,可當(dāng)初搬遷時(shí),解粉珍一家并沒(méi)有達(dá)成一致。84歲的婆婆李小乖“站慣的山坡不嫌陡”,不愿意下山,還反而勸解粉珍夫婦要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn):“你倆現(xiàn)在能打工賺錢(qián),老了咋辦?咱們山里有地,老了有底?!?/p>
最終說(shuō)服婆婆,解粉珍給出的理由是孩子?!巴拮x書(shū)、找工作,進(jìn)城可比咱們村里方便?!蹦棠烫酆⒆?,才同意搬遷。
解粉珍家的情況,很有普遍性。“但凡家里有孩子的,都愿意進(jìn)城;但有些貧困戶尤其是一些六七十歲的老人,對(duì)搬遷有顧慮?!睍?huì)澤縣以禮街道黨工委書(shū)記楊林說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,政府鼓勵(lì)貧困戶搬遷入城,大多數(shù)我們都要入戶動(dòng)員10多次,但最終是否簽訂搬遷協(xié)議,還是尊重群眾意愿,“少數(shù)不搬的政府出資對(duì)房屋進(jìn)行加固,確保家家都有安全穩(wěn)固住房?!?/p>
一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,延遲了大海鄉(xiāng)大菜園村貧困戶顧興彪一家搬遷的腳步。老顧身體不大好,因?yàn)轭愶L(fēng)濕不得不截去了右下肢?!坝械捅#燥柎┡箾](méi)問(wèn)題,但靠我現(xiàn)在這身體,村里沒(méi)什么活能干,建新房子想都別想。”說(shuō)起搬遷,顧興彪滿懷期待。
“別看鄉(xiāng)里干不了活,進(jìn)城你想干就有工作可干,搬遷點(diǎn)都有扶貧工廠、車間,縫棒球在家就行,草莓分選也簡(jiǎn)單。”會(huì)澤縣大海鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)陳平鼓勵(lì)顧興彪。
記者問(wèn)進(jìn)城后,家里的地咋辦?顧興彪說(shuō):“地里種洋芋,原本就不怎么值錢(qián)。反正搬遷后地還是咱的,聽(tīng)鄉(xiāng)里說(shuō)等接下來(lái)要退耕還林還草,我家還能拿些補(bǔ)助?!?/p>
在會(huì)澤縣鐘屏街道木府集中搬遷安置點(diǎn),記者隨機(jī)采訪了5位路上的搬遷戶,有的說(shuō)“方便打工”,有的說(shuō)“孩子好上學(xué)、老人好看病”,都說(shuō)“該搬”。
穩(wěn)不穩(wěn)得住
生活方便賺錢(qián)更多
“志愿者教我們用電梯、過(guò)馬路,干部時(shí)不時(shí)上門(mén),我們和孩子適應(yīng)起來(lái)沒(méi)問(wèn)題?!卑徇w進(jìn)城幾個(gè)月,解粉珍對(duì)城市已經(jīng)沒(méi)啥新鮮勁,生活很快步入正軌。
婆婆李小乖適應(yīng)得也比解粉珍想象中快。“前兩天婆婆出門(mén),我遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟在后面,她自己找到了回家的路?!?/p>
如今,解粉珍不僅把家里收拾得干干凈凈,還專門(mén)買了幾盆花擺在客廳。不過(guò)當(dāng)?shù)馗刹勘硎荆毨舭徇w進(jìn)城后生活習(xí)慣改變依然任重道遠(yuǎn)。最初搬遷時(shí),有位農(nóng)戶將家里的牲畜也一并搬遷入城,養(yǎng)在了陽(yáng)臺(tái)上;部分農(nóng)戶將雞放在樓道飼養(yǎng),基層干部為此沒(méi)少上門(mén)。“解粉珍家收拾得算是很干凈的,家里一點(diǎn)都不收拾的也不是沒(méi)有。疫情結(jié)束,我們還將組織志愿者引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生習(xí)慣?!?/p>
入城,生活開(kāi)銷比村里多了不少。“水電一個(gè)月頂多也就百十元,不算貴;增加最多的是買菜,以前自己有菜園,有養(yǎng)的雞和牲畜,都不用錢(qián),現(xiàn)在這些都要買。”不過(guò)解粉珍說(shuō),開(kāi)銷雖然高了不少,可進(jìn)城仍然更合算。“生活更方便了不說(shuō),進(jìn)城賺錢(qián)多?!?/p>
記者采訪發(fā)現(xiàn),對(duì)貧困戶來(lái)說(shuō),當(dāng)下最值錢(qián)的并非土地,而是勞動(dòng)力。傳統(tǒng)種植業(yè)固然能給村民帶來(lái)部分收益,但如果算上村民本身的各種投入和因?yàn)閯?wù)農(nóng)無(wú)法外出務(wù)工的損失,貧困山區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)的收益其實(shí)很低。解粉珍說(shuō),以往在村中要照顧家,無(wú)法外出務(wù)工,如今進(jìn)了城,附近很方便就能打零工。“一天80元,夠吃好幾天?!?/p>
“只要肯干,就一定有活干。”楊林介紹,目前扶貧車間打零工最大的80多歲;政府一方面組織培訓(xùn)提高貧困戶就業(yè)能力,另一方面設(shè)置保潔員等公益崗位兜底,通過(guò)就業(yè)解決有勞動(dòng)力的貧困戶基本生活問(wèn)題。
“扶貧車間都是啥活計(jì),俺婆婆能不能去?”聽(tīng)楊林說(shuō)扶貧車間很快要復(fù)工,解粉珍問(wèn)得格外仔細(xì)。解粉珍說(shuō),進(jìn)城沒(méi)了地里活計(jì),時(shí)間長(zhǎng)了怕老人孤單。“婆婆在家太無(wú)聊,給她找個(gè)去處打發(fā)時(shí)間?!?/p>
將來(lái)咋發(fā)展
培育產(chǎn)業(yè)走向富裕
隨著貧困戶進(jìn)城,以往被束縛在土地上的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái),為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。
在會(huì)澤城郊,數(shù)千畝大棚蔬菜即將采收,10多個(gè)搬遷貧困戶正在育苗車間忙碌?!坝?、田間管理、蔬菜采摘、分揀,沒(méi)有上千勞動(dòng)力,支撐不了這么大規(guī)模的蔬菜種植?!睍?huì)澤縣道成扶貧開(kāi)發(fā)投資經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)段國(guó)華說(shuō)。
會(huì)澤縣扶貧辦主任劉林介紹,政府通過(guò)組織外出務(wù)工、送崗上門(mén)、引進(jìn)扶貧車間等方式,為貧困戶提供了充足的工作崗位?!按_保易地搬遷戶中有勞動(dòng)能力的消除‘零就業(yè)’家庭?!?/p>
會(huì)澤的貧困戶并沒(méi)有全部進(jìn)城。“未搬遷戶脫貧關(guān)鍵還是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)?!标惼秸f(shuō)。
以大菜園村為例,近年來(lái),村里已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)?!耙郧耙划€燕麥產(chǎn)量也就80公斤,主要自己吃;現(xiàn)在新品種燕麥一畝地產(chǎn)量近200公斤,一市斤村頭收購(gòu)價(jià)6元,縣城銷售價(jià)將近30元;要是去附近的大海草山景區(qū)賣燕麥餅,價(jià)格還要再漲。”陳平說(shuō),通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高管護(hù)水平,未來(lái)土地畝產(chǎn)值有望翻番,土地所有者收益也將持續(xù)增長(zhǎng)。
陳平介紹,未來(lái)大菜園村將成立合作社,貧困戶可以以土地入股,獲得產(chǎn)業(yè)分紅。“大菜園村計(jì)劃以退耕還林為契機(jī)發(fā)展特色種植,一方面恢復(fù)生態(tài),另一方面又能有產(chǎn)業(yè)收入?!标惼秸f(shuō),高效產(chǎn)業(yè)其實(shí)不需要那么多勞動(dòng)力,改良品種和采用新技術(shù),有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率。
“更關(guān)鍵的是,貧困戶搬遷后,給未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更好的環(huán)境?!标惼浇榻B,以往大海草山附近村民迫于生計(jì),在景區(qū)違規(guī)拉客、擺攤,管理十分不便。“人少了之后,通過(guò)吸納附近村民到景區(qū)就業(yè)等方式,能提高景區(qū)管理規(guī)范化水平。”
“短期靠就業(yè),中期靠產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)期靠教育?!眲⒘终f(shuō),易地搬遷進(jìn)城改善了孩子上學(xué)條件,從根子上斬?cái)嗔素毨У拇H傳遞,會(huì)澤的未來(lái),不只是脫貧。