近年來(lái),永平縣杉陽(yáng)鎮(zhèn)圍繞種養(yǎng)兩大產(chǎn)業(yè),按照“黨支部+龍頭企業(yè)+黨員示范戶+群眾”的利益連接機(jī)制,通過(guò)培樹(shù)好一批“黨員示范戶”,讓黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率,帶動(dòng)廣大群眾發(fā)展生豬、肉牛養(yǎng)殖和熱區(qū)果蔬種植產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村黨員帶著群眾融入產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共建共興、利益共享共贏。
支部引領(lǐng)興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)培植壯大中,杉陽(yáng)鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),大力推廣“黨支部+龍頭企業(yè)+黨員示范戶+群眾”運(yùn)作模式,通過(guò)支部引領(lǐng),企業(yè)助推,黨員示范,輻射帶動(dòng)群眾結(jié)成“致富共同體”。利用各種扶持資金、政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)揮黨支部作用引導(dǎo)群眾以土地、資金入股承包經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)等模式參與進(jìn)來(lái),按規(guī)模、效益進(jìn)行收益分配,同時(shí)讓群眾在基地獲得勞務(wù)、流轉(zhuǎn)土地分紅等收入,走上致富路。向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,做到“興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一方群眾”,形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有錢賺”的發(fā)展格局。
黨員示范促發(fā)展。按照黨性觀念強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿強(qiáng),樂(lè)于服務(wù)群眾、善于發(fā)動(dòng)群眾、熱心公共事業(yè),具有組織協(xié)調(diào)能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的標(biāo)準(zhǔn)層層把關(guān),培樹(shù)“黨員示范戶”。采取黨員主動(dòng)報(bào)名、黨支部民主推薦、黨總支部討論確定、鎮(zhèn)黨委考察命名的程序進(jìn)行。每個(gè)村黨總支討論確定10戶以上農(nóng)戶結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)培植發(fā)展產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)級(jí)給予相關(guān)政策扶持,年底鎮(zhèn)黨委對(duì)考察合格的100戶以上黨員示范戶進(jìn)行統(tǒng)一命名授牌并繼續(xù)給予政策扶持。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),目前已有113戶農(nóng)戶申報(bào)創(chuàng)建“黨員示范戶”,其中生豬養(yǎng)殖示范戶39戶,肉牛養(yǎng)殖示范戶28戶,芒果種植示范戶30戶,沃柑種植16戶。同時(shí),按照“一帶多”的方式,每戶黨員示范戶幫帶10戶以上群眾,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)100戶以上黨員示范戶幫帶1000戶以上農(nóng)戶發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)對(duì)幫扶促引領(lǐng)。實(shí)行鎮(zhèn)黨政班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系行政村,村“兩委”班子成員聯(lián)系黨員示范戶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),集中幫助黨員示范戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。按照“需要什么,就重點(diǎn)培訓(xùn)什么”的導(dǎo)向,確保每戶“黨員示范戶”掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。依托“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)以及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等各類技能培訓(xùn)資源,為黨員示范戶提供“菜單式” 培訓(xùn),每年集中培訓(xùn)不少于2次,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)、觀摩1次。提供資金支持,對(duì)黨員示范戶提供貼息貸款或免息貸款,人社、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)的貸免扶補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)先考慮發(fā)展產(chǎn)業(yè)的黨員示范戶,按照每戶15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款扶持,幫助黨員示范戶建起種養(yǎng)殖(植)示范區(qū)。
企業(yè)助力促增收。為降低農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),杉陽(yáng)鎮(zhèn)借助永平東方希望、云南云牛高原牧業(yè)、永平旺家農(nóng)業(yè)、虹達(dá)肉牛養(yǎng)殖、大理永平外專引智等一批有實(shí)力的公司,采取新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶捆綁發(fā)展模式,按照“黨支部+龍頭企業(yè)+黨員示范戶+群眾”的利益連接機(jī)制,確保農(nóng)戶的利益得到保障。針對(duì)有實(shí)力的黨員示范戶,采取自己建設(shè)圈舍,由企業(yè)統(tǒng)一提供豬苗、飼料、技術(shù)指導(dǎo)的“代養(yǎng)”模式規(guī)范化養(yǎng)殖,并按協(xié)議支付示范戶“代養(yǎng)”費(fèi)用,通過(guò)企業(yè)統(tǒng)一銷售,降低市場(chǎng)波動(dòng)給農(nóng)戶帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。以龍頭企業(yè)為核心連接市場(chǎng),與農(nóng)戶推廣“訂單收購(gòu)”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用”等多種利益聯(lián)結(jié),讓農(nóng)民掙薪金、收租金,增加農(nóng)民增收渠道,拓展農(nóng)民增收空間。